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四論深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神 本報評論員 十七屆三中全會對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作出了全面部署，明確提出要集中力量辦好關(guān)系全局、影響長遠(yuǎn)的大事，并確定了一系列重大舉措。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有國家現(xiàn)代化。為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展夯實基礎(chǔ)，必須確保三中全會確定的重大舉措落實到位，推動我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷邁上新臺階。 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，核心任務(wù)是盡快改變我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件落后和發(fā)展方式粗放的現(xiàn)狀，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加強農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，增強農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力、國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。 發(fā)展糧食生產(chǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的首要任務(wù)。要穩(wěn)定播種面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高單產(chǎn)水平，不斷增強綜合生產(chǎn)能力。各地區(qū)都要明確和落實糧食發(fā)展目標(biāo)，強化扶持政策，落實儲備任務(wù)，分擔(dān)國家糧食安全責(zé)任。抓緊實施糧食戰(zhàn)略工程，推進(jìn)國家糧食核心產(chǎn)區(qū)和后備產(chǎn)區(qū)建設(shè)。支持糧食生產(chǎn)的政策措施向主產(chǎn)區(qū)傾斜，建立主產(chǎn)區(qū)利益補償制度，加快實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、財力增強相協(xié)調(diào)，充分調(diào)動農(nóng)民種糧、地方抓糧的積極性。 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。科學(xué)確定區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展重點，形成優(yōu)勢突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶，引導(dǎo)加工、流通、儲運設(shè)施建設(shè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)聚集。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級，扶持壯大龍頭企業(yè)。加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。 加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路。要不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。加大農(nóng)業(yè)科技投入，力爭在關(guān)鍵領(lǐng)域和核心技術(shù)上實現(xiàn)重大突破。加強農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和集成，盡快獲得一批具有重要應(yīng)用價值的優(yōu)良品種。要深化科技體制改革。加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。 加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)條件。要大規(guī)模實施土地整治，加快中低產(chǎn)田改造。搞好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強大江大河大湖治理，加快病險水庫加固。推廣節(jié)水灌溉。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。要立足可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。同時，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放。 農(nóng)村改革30年來，農(nóng)業(yè)獲得長足發(fā)展，近年來中央一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策，使農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的長效機(jī)制不斷完善，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)連續(xù)五年增產(chǎn)。但是，當(dāng)前國際國內(nèi)的新情況新問題再次提醒我們，糧食安全任何時候都不能放松，必須長抓不懈。我們要抓住有利時機(jī)，鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，始終把解決好十幾億人口吃飯問題作為治國安邦的頭等大事，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。只有這樣，我們的改革發(fā)展才有堅實的根基，才能在應(yīng)對各種復(fù)雜的局面中贏得主動。
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