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作者：張毅 大地回春，冰雪消融。各地抗擊冰雪災害取得了階段性勝利。然而，這場特大冰雪災害造成的巨大影響還在延續(xù)，預計今后幾個月，盡管鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場供應大面積斷檔脫銷的可能性不大，但4、5月份蔬菜可能總量供應偏緊、價格上揚，而且，食用油供應壓力進一步加大。災害造成大量畜禽死亡，隨著氣溫轉(zhuǎn)暖，動物疫病防控將更加艱巨…… 災后重建，千頭萬緒。修路、通電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，方方面面的工作都需要恢復和加強。任何工作都要分輕重緩急，城市人口集中、設施集中，是需要優(yōu)先確保的；交通、電力對經(jīng)濟社會各方面的影響集中，矛盾緊急，是需要先行解決的。然而，農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救，也是災后重建的突出任務。 到南方受災農(nóng)村去，驅(qū)車上千里，成片的蔬菜爛在地里，成片的山林攔腰折斷，大棚塌了，豬舍塌了，大量家畜家禽凍死、壓死，許多村莊至今沒有通電…… 災害突如其來，南方各地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受重大損失。農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民布局分散，某個村莊上的問題、具體農(nóng)戶的問題，看起來不像火車站、公路上、樓房里的那么集中�？墒�，田里的問題集中起來，牽涉面就大了。 受災各地都是我國冬春季節(jié)主要蔬菜產(chǎn)地，盡管由于各地政府和農(nóng)民兄弟多方努力，春節(jié)期間，鮮活農(nóng)產(chǎn)品價格沒有出現(xiàn)大面積連續(xù)上漲，但到市場上去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，問問城里的家庭主婦，就會發(fā)現(xiàn)，“菜籃子”已經(jīng)感覺到壓力。這次災害不僅短期內(nèi)將影響農(nóng)產(chǎn)品供給，而且影響災區(qū)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民的持續(xù)增收。如不加大災后重建力度，“菜籃子”的壓力還將加大，城市農(nóng)村還會增加新的難題。 在冰雪災害最嚴峻的時刻，中央領(lǐng)導心系農(nóng)村、心系農(nóng)民。擁擠的車站里，向回家過節(jié)的農(nóng)民工伸出溫暖的手；道路堵塞時，克服一切困難，開辟綠色通道，保障農(nóng)產(chǎn)品一路暢通；春節(jié)期間，深入偏遠農(nóng)村，了解情況、研究對策。 災后重建，政府情系“三農(nóng)”，日前召開的國務院常務會議上，要求立即動員，組織好春耕生產(chǎn)，力爭災后有比較好的收成。各地政府和農(nóng)業(yè)部門，紛紛出臺扶持政策，調(diào)集生產(chǎn)物資，指導農(nóng)民生產(chǎn)自救。 雖然如此，目前，恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還面臨許多實際困難——重災區(qū)都是勞務輸出大省，恢復生產(chǎn)缺乏青壯勞力；農(nóng)村經(jīng)濟基礎薄弱，災害來得急、破壞重，重建資金愈發(fā)緊張；凍害歷史罕見，農(nóng)民急需技術(shù)指導。 立足當前，這些問題，需要在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的大棋局中通盤考慮，出臺針對性政策，加大對農(nóng)村的補助支持力度，盡快加強良種繁育體系建設，強化服務，增強災區(qū)農(nóng)業(yè)的恢復發(fā)展能力。放眼長遠，進一步加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的力度，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，不斷提高廣大農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，增強農(nóng)村抵御重大自然災害的能力。 2008年的中央一號文件，把加強農(nóng)業(yè)基礎建設作為重要任務，災區(qū)加強農(nóng)業(yè)基礎建設的任務顯得更為緊迫。嚴寒不能冷卻我們發(fā)展農(nóng)業(yè)的熱情，冰雪只會加速我們推進新農(nóng)村建設的步伐。我們期待著，農(nóng)業(yè)繼續(xù)有個好收成，農(nóng)民繼續(xù)有個好收入。
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