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| 重機(jī)（寧波）精密機(jī)械有限公司工人正在加工縫紉機(jī)配件。（俞永均 攝） |
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| 圖為烏干達(dá)客商在今年6月舉行的第七屆消博會(huì)上參展。（資料照片） |
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| 在中國(guó)最大的外貿(mào)盛會(huì)廣交會(huì)上，外商正在閱讀寧波的招商資料。（俞永均 攝） |
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本報(bào)記者俞永均通訊員吳學(xué)軍何學(xué)華
“作為世界最佳的酒店管理集團(tuán)之一，我們?cè)谑赂?0多年后，把浙江第二家香格里拉酒店開(kāi)在寧波，正是看中了寧波良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)越的投資環(huán)境�！苯眨瑢幉ㄏ愀窭锢缶频昕偨�(jīng)理林學(xué)貴向筆者這樣表示。
自2005年動(dòng)工至今的三年間，寧波香格里拉大酒店獲得了江東區(qū)和寧波外經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃、消防、勞動(dòng)保障等部門(mén)的有效幫助。林學(xué)貴告訴筆者，建設(shè)中的寧波香格里拉大酒店原本規(guī)劃了一個(gè)空中直升機(jī)停機(jī)坪，但后來(lái)因故取消。江東區(qū)外經(jīng)貿(mào)局獲悉該消息后，立即會(huì)同市消防支隊(duì)派出人員赴杭州辦理相關(guān)手續(xù)，使香格里拉酒店的施工不受到任何影響。此外，寧波各級(jí)政府部門(mén)還幫助香格里拉大酒店協(xié)調(diào)夜間施工問(wèn)題，開(kāi)辟新道路解決酒店方面的交通難題，以及幫助酒店招聘管理、服務(wù)人才。
香格里拉大酒店的例子并非個(gè)案。十年來(lái)，在每屆外商投資企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)中，全市各地各部門(mén)都按照“立足實(shí)事、突出實(shí)效、落到實(shí)處”原則，致力于幫助外商投資企業(yè)解決實(shí)際困難，致力于做好外商投訴案件的協(xié)調(diào)和解決，今年的服務(wù)月活動(dòng)更是如此。
營(yíng)造重商安商環(huán)境
慈溪：7月26日、8月1日，外經(jīng)貿(mào)部門(mén)分別在周巷鎮(zhèn)、觀(guān)海衛(wèi)鎮(zhèn)舉辦了幫扶外資企業(yè)講座。針對(duì)國(guó)家新實(shí)施的《出口收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)核查辦法》，組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，共有582家企業(yè)參加培訓(xùn)。此外，該市還編印了《對(duì)外貿(mào)易融資產(chǎn)品介紹》，詳細(xì)介紹14種貿(mào)易金融工具的優(yōu)勢(shì)、適用條件和運(yùn)作流程，并在慈溪市對(duì)外貿(mào)易服務(wù)網(wǎng)上公布。
象山：針對(duì)外商對(duì)勞動(dòng)法等政策法規(guī)咨詢(xún)較多的情況，象山外經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合海關(guān)、商檢等部門(mén)，舉辦外資企業(yè)政策宣講會(huì)和外資企業(yè)單證員、外銷(xiāo)員培訓(xùn)工作。同時(shí)，積極推進(jìn)已批在談外資項(xiàng)目，派出4個(gè)工作組赴各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，重點(diǎn)推進(jìn)待建的8個(gè)千萬(wàn)美元以上大項(xiàng)目。目前，已有7個(gè)項(xiàng)目的部分外資到位，國(guó)土資源局等部門(mén)還幫助文百機(jī)械、健鷹針織等企業(yè)辦理了企業(yè)廠(chǎng)房“兩證”。
寧海：今年服務(wù)月期間，為外商住宅免費(fèi)開(kāi)通110聯(lián)動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，并完善“生活暢通卡”制度；建立外資審批綠色通道，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)能批的當(dāng)場(chǎng)審批，不能現(xiàn)場(chǎng)辦理的，也承諾要在最短時(shí)間內(nèi)辦理；進(jìn)一步完善縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系三資企業(yè)制度和大項(xiàng)目跟蹤聯(lián)系制度，大力促進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目順利簽約，及時(shí)轉(zhuǎn)化，正常投產(chǎn)。
鎮(zhèn)海：外經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合工商、財(cái)稅、勞動(dòng)等部門(mén)走訪(fǎng)了重點(diǎn)及新辦外商投資企業(yè)近20家，現(xiàn)場(chǎng)辦公，解惑答疑，并收集整理外企提出的各類(lèi)意見(jiàn)和建議20余條，將在下階段工作中積極協(xié)調(diào)解決。
公安部門(mén)：加強(qiáng)外商集中居住地和外商投資企業(yè)集中區(qū)域治安環(huán)境的綜合治理，切實(shí)保護(hù)外商人身和財(cái)產(chǎn)的安全及正常的生產(chǎn)秩序，積極構(gòu)建平安和諧寧波，保持我市作為浙江省社會(huì)治安環(huán)境最優(yōu)地區(qū)之一的聲譽(yù)。
市口岸打私辦：最近，組織寧波海關(guān)、寧波檢驗(yàn)檢疫局、市國(guó)稅局、市外管局等口岸相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)骨干，專(zhuān)程赴余姚、奉化等地，開(kāi)設(shè)貨物進(jìn)出口“專(zhuān)家門(mén)診”，為50多家企業(yè)會(huì)診把脈。
“寧波，陪伴我們創(chuàng)業(yè)”
“重機(jī)精密機(jī)械”的成功與寧波密不可分。1995年11月，日本國(guó)JUKI株式會(huì)社在鄞州姜山設(shè)立了重機(jī)(寧波)精密機(jī)械有限公司。公司總經(jīng)理屋代富夫說(shuō)，中國(guó)是一個(gè)縫紉機(jī)銷(xiāo)售潛力相當(dāng)巨大的國(guó)家，而寧波是中國(guó)縫制機(jī)械零部件的主要生產(chǎn)基地，所以“重機(jī)”就把工廠(chǎng)搬到了寧波。十多年來(lái)，重機(jī)(寧波)精密機(jī)械有限公司已與雅戈?duì)�、杉杉等服裝企業(yè)建立了穩(wěn)定的業(yè)務(wù)關(guān)系，其需要的零部件配件約60%在寧波直接采購(gòu)。去年，這家公司的銷(xiāo)售額達(dá)到4億元人民幣。
2001年，日本國(guó)JUKI株式會(huì)社又在鄞州中心區(qū)設(shè)立了重機(jī)(寧波)零件制造有限公司，主要制造工業(yè)用縫紉機(jī)零件等。在“重機(jī)”的帶動(dòng)下，日本的兄弟、飛馬、大和等縫紉機(jī)巨頭亦紛紛在寧波設(shè)立生產(chǎn)基地和零部件采購(gòu)中心，或設(shè)立辦事處。
今年以來(lái)，受美國(guó)次貸危機(jī)的影響，國(guó)際市場(chǎng)服裝、汽車(chē)銷(xiāo)售普遍不景氣，重機(jī)(寧波)精密機(jī)械有限公司的縫紉機(jī)銷(xiāo)售因此大幅回落�！盀閹椭覀兌蛇^(guò)困難，寧波市和鄞州區(qū)外經(jīng)貿(mào)局多次上門(mén)了解公司生產(chǎn)和銷(xiāo)售情況，并積極向國(guó)家有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取調(diào)高縫紉機(jī)的出口退稅率�！蔽荽环蚋嬖V筆者，隨著下月起縫紉機(jī)的出口退稅率提高到11%，相信公司的出口將出現(xiàn)回暖。
而作為首批來(lái)甬投資的美商之一，寧波斯邁克制藥有限公司總經(jīng)理戴升功很慶幸自己目睹了十五年來(lái)寧波經(jīng)濟(jì)和城市基礎(chǔ)建設(shè)的快速發(fā)展。據(jù)他回憶，1993年剛從美國(guó)來(lái)甬組建公司時(shí)，寧波還是一個(gè)尚待開(kāi)發(fā)的城市，經(jīng)過(guò)十多年的努力，寧波的投資環(huán)境走在了全國(guó)前列�！八惯~克制藥”也已成為國(guó)內(nèi)最大的原料藥生產(chǎn)和出口廠(chǎng)商之一。
福特繼電器公司負(fù)責(zé)人也深有感觸，他說(shuō)：“我們?cè)诤Ｊ飬^(qū)落戶(hù)已經(jīng)十多年了，得到區(qū)政府及各職能部門(mén)的大力支持和幫助，特別是在申報(bào)第一批高科技項(xiàng)目時(shí)，主管此項(xiàng)工作的科技局主動(dòng)上門(mén)為我們服務(wù)，并不厭其煩地解釋如何填報(bào)相關(guān)資料�！�
寧波投資環(huán)境將更舒適
市外經(jīng)貿(mào)局近日完成的季度分析報(bào)告顯示，今年1至9月份，全市共批準(zhǔn)外商投資增資項(xiàng)目372個(gè)，投資總額增加21.46億美元，合同外資增加15.81億美元。
“寧波連續(xù)幾年入選福布斯內(nèi)地最佳商業(yè)城市前十名，政府對(duì)企業(yè)的關(guān)心和支持力度是國(guó)內(nèi)其他城市無(wú)法比擬的�！痹谀暇�、西安等城市的香格里拉大酒店當(dāng)過(guò)高層管理人員的林學(xué)貴，高度評(píng)價(jià)了寧波的投資環(huán)境。據(jù)悉，五星級(jí)的寧波香格里拉大酒店將于2009年春節(jié)前部分開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)。
林學(xué)貴的話(huà)代表了眾多外商的看法。世界500強(qiáng)中排名第408位、全球最大的人力資源管理公司萬(wàn)寶盛華于2007年正式落戶(hù)海曙。該公司高管評(píng)價(jià)說(shuō)：“寧波是個(gè)講效率的城市，寧波分公司是全國(guó)這么多網(wǎng)點(diǎn)中設(shè)立速度最快的！”
大批外商投資企業(yè)持續(xù)增資也表明了對(duì)寧波投資環(huán)境的肯定。“明年年初，我們將把寧波的兩家公司合并，成立一家新的公司，繼續(xù)擴(kuò)大在寧波的投資�！蔽荽环�?qū)幉ǖ耐顿Y充滿(mǎn)信心。
市臺(tái)灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)凃介秋則認(rèn)為，寧波的政府政策好、社會(huì)治安好、市民文明程度高、基礎(chǔ)設(shè)施齊全，而且產(chǎn)業(yè)鏈非常完善，這些都是外商喜歡在寧波投資的重要原因。
今年5月杭州灣跨海大橋建成通車(chē)后，寧波的區(qū)域交通已經(jīng)發(fā)生巨變，省際交通十分便捷。這就降低了企業(yè)的物流成本。今后，寧波的投資環(huán)境將更舒適。
市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，外商在我市投資方向除傳統(tǒng)的制造業(yè)外，鼓勵(lì)向基礎(chǔ)設(shè)施、城市公共設(shè)施、商貿(mào)、旅游、物流、金融、保險(xiǎn)、評(píng)估、會(huì)計(jì)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)投資。與此同時(shí)，我市對(duì)外資項(xiàng)目引進(jìn)、建設(shè)的審批實(shí)行全程代辦制，在市內(nèi)實(shí)行“一路通”制度，各部門(mén)承諾在最短期限內(nèi)完成審批或?qū)徍耸掷m(xù)。
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