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日前，《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出：“加大從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部力度”。對此，有作者在《中國青年報》 撰文并大聲疾呼：應(yīng)停止從應(yīng)屆大學(xué)生中招考國家公務(wù)員。 10月21日《中國青年報》 對于該作者的觀點，筆者不敢茍同！ 我們不否認一些從家門到校門、又直接進入機關(guān)門的公務(wù)員，由于沒有基層工作經(jīng)歷，缺乏對群眾疾苦的了解，很難做到關(guān)注民生、貼近實際。 在現(xiàn)實中，我們也看到，一些公務(wù)員在處理基層和群眾的問題時作風拖拉、推諉扯皮，甚至吃拿卡要、貪污腐��；有的制定政策、出臺辦法“拍腦袋”決策，做工作華而不實，大搞勞民傷財?shù)恼児こ�、形象工程，嚴重損害群眾利益。所有這些，一個重要的原因，就在于這些公務(wù)員沒有基層工作經(jīng)驗，缺乏相應(yīng)的工作能力，沒有與群眾在一起工作的直接感受，從而對基層、對群眾沒有感情，沒有強烈的服務(wù)意識。 在今年的全國兩會上，全國政協(xié)委員、上海市政協(xié)原主席蔣以任也提出：“大學(xué)生至少應(yīng)該在企業(yè)工作兩三年時間，才可以報考國家公務(wù)員。他認為：“只有在基層政府或者企業(yè)工作過，才能理解企業(yè)的困難，才能更好地為企業(yè)服務(wù)。”為此，他建議招錄國家公務(wù)員應(yīng)增加“有兩年以上工作經(jīng)驗者”的條件，而不應(yīng)大量招錄應(yīng)屆畢業(yè)生。 蔣以任委員的建議得到了多位政協(xié)委員的贊同。對于大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生畢業(yè)之后直接去當公務(wù)員，他們認為共同的弊端是沒有實踐工作經(jīng)驗，不了解基層情況有“脫離國情，脫離基層”的現(xiàn)象，不利于公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)的提高。 公務(wù)員是黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)的執(zhí)行者，其素質(zhì)狀況直接影響黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，決定著政府的管理水平和效率。有基層工作經(jīng)驗，熟悉基層工作方法，了解基層百姓疾苦，對提高國家公務(wù)員的整體素質(zhì)，加強機關(guān)效能建設(shè)都具有積極的意義。但是，我們看到，現(xiàn)在用人單位招人幾乎都是選擇有工作經(jīng)驗的。而應(yīng)屆大學(xué)生基本都沒有經(jīng)工作經(jīng)驗，如果黨政機關(guān)不要，企業(yè)不要，他們的經(jīng)驗?zāi)軓哪睦飦�？現(xiàn)在公務(wù)員也不要應(yīng)屆畢業(yè)生，大學(xué)生更是少了一條就業(yè)渠道，對嚴峻的大學(xué)生就業(yè)來說無疑是雪上加霜，不少大學(xué)生又將面臨失業(yè)。 對此，筆者以為，公務(wù)員不了解基層情況，這確實是一個問題。但對沒有基層工作經(jīng)驗的應(yīng)屆生考公務(wù)員應(yīng)該限制，而不是拒絕。比如，法律職位或者實踐性很強的職位，就不適合錄用沒有相關(guān)工作經(jīng)驗的應(yīng)屆大學(xué)生。但是，一些操作性很強的工作，比如計算機職位，則應(yīng)該歡迎應(yīng)屆畢業(yè)生的加入，因為他們掌握最新的技術(shù)或者信息。 同時，增加公務(wù)員的實踐經(jīng)驗只是方式方法的問題，在崗位上一樣可以增強基層經(jīng)驗�？梢詮闹贫冉ㄔO(shè)入手，建立一個讓公務(wù)員到基層鍛煉長效機制 。如全國政協(xié)委員、江蘇省政協(xié)主席張連珍的建議，要把年輕有為的人，分期分批下派到基層去，也可采取掛職鍛煉的方式。通過這一舉措，讓他們了解基層、了解群眾。另外，加強公務(wù)員的作風建設(shè)，通過崗位考核要求，促使公務(wù)員在工作中，能夠“眼睛向下”，主動經(jīng)常深入基層，深入到人民群眾中去，了解情況、吸取營養(yǎng)、虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，也是增強公務(wù)基層經(jīng)驗的有效措施。 拒絕或禁止沒有基層經(jīng)驗的應(yīng)屆大學(xué)生考錄公務(wù)員，是對公務(wù)員須具備“基層經(jīng)驗”的矯枉過正，有違就業(yè)公平，同時也是一種缺乏社會責任的表現(xiàn)。(作者：朱海滔)
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