10月4日,意大利總理貝盧斯科尼、德國(guó)總理默克爾、法國(guó)總統(tǒng)薩科齊、英國(guó)首相布朗和歐盟委員會(huì)主席巴羅佐(從左至右)參加在法國(guó)首都巴黎的愛(ài)麗舍宮舉行的聯(lián)合記者招待會(huì)。當(dāng)日,法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)和意大利的領(lǐng)導(dǎo)人在巴黎召開會(huì)議,尋求共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的對(duì)策。
新華社/路透
新華網(wǎng)布魯塞爾10月5日電(記者尚軍)為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)和意大利四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人4日發(fā)出了歐盟內(nèi)部應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)的呼聲,但歐盟各成員國(guó)在采取應(yīng)對(duì)措施方面一盤散沙的局面仍難以打破。
過(guò)去一周多時(shí)間里,一場(chǎng)發(fā)端于美國(guó)的金融風(fēng)暴在歐洲愈刮愈猛,金融形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下。從比利時(shí)與荷蘭合資的富通集團(tuán)到比利時(shí)與法國(guó)合資的德克夏銀行,從英國(guó)布拉德福德-賓利銀行到德國(guó)地產(chǎn)融資抵押銀行,歐洲金融機(jī)構(gòu)頻頻告急,迫使政府大規(guī)模注資或者干脆國(guó)有化。
迄今,這些拯救行動(dòng)都是成員國(guó)各自為戰(zhàn)或幾國(guó)臨時(shí)拼湊在一起,缺乏歐盟層面上的整體協(xié)調(diào)。面對(duì)如此局面,法國(guó)總統(tǒng)薩科齊倉(cāng)促召集四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,試圖找到一條歐洲共同應(yīng)對(duì)之策。
可是,會(huì)議還未舉行,薩科齊就迎來(lái)了“當(dāng)頭一棒”。據(jù)稱,法國(guó)曾有意推動(dòng)歐盟效仿美國(guó)的7000億美元金融救援計(jì)劃,由各國(guó)出資組建一個(gè)歐盟救市基金,聯(lián)手拯救金融市場(chǎng)。但這項(xiàng)計(jì)劃遭到了德國(guó)和英國(guó)的堅(jiān)決反對(duì),德國(guó)和英國(guó)主張,應(yīng)對(duì)金融危機(jī)仍應(yīng)由各成員國(guó)承擔(dān)首要責(zé)任。
四國(guó)最后達(dá)成的一致意見是,各國(guó)仍將按照自己的方式應(yīng)對(duì)金融危機(jī),但應(yīng)相互協(xié)調(diào)。
但即便是協(xié)調(diào),也絕非易事。早在會(huì)前,愛(ài)爾蘭政府為穩(wěn)定金融市場(chǎng),單方面決定為本國(guó)銀行儲(chǔ)蓄存款提供全額擔(dān)保的做法就引起了眾怒,因?yàn)橛?guó)等其他歐盟成員國(guó)擔(dān)心,本國(guó)儲(chǔ)蓄存款會(huì)紛紛轉(zhuǎn)存到愛(ài)爾蘭銀行在本國(guó)的分行,從而對(duì)本國(guó)銀行造成沖擊。因此,四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人特別指出,歐盟各國(guó)在采取措施應(yīng)對(duì)金融危機(jī)時(shí)應(yīng)充分考慮到對(duì)鄰國(guó)的不當(dāng)影響。
然而,極具諷刺意味的是,4日還嚴(yán)詞批評(píng)愛(ài)爾蘭做法欠妥的德國(guó),5日便步愛(ài)爾蘭后塵,宣布為總規(guī)模超過(guò)5000億歐元的個(gè)人存款提供全額擔(dān)保。
無(wú)論是聯(lián)合救市,還是加強(qiáng)協(xié)調(diào),歐盟似乎都還沒(méi)有進(jìn)入狀態(tài)。分析人士指出,這主要是受制于歐盟的政治結(jié)構(gòu)。雖然歐洲的一體化進(jìn)程在不斷深化,但歐盟畢竟是由27個(gè)主權(quán)國(guó)家組成,基于各國(guó)情況的不同,當(dāng)關(guān)乎切身利益時(shí),成員國(guó)首先想到的自然是自保。
但是,10位歐洲知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家上周聯(lián)名警告說(shuō),鑒于歐洲銀行間的相互依存度甚高,“單兵作戰(zhàn)”或“臨時(shí)組團(tuán)”的策略雖然到目前為止還有效,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。他們認(rèn)為,只有在歐盟層面上快速協(xié)調(diào)行動(dòng)才能阻止金融危機(jī)在歐洲失控,歐盟應(yīng)該對(duì)這場(chǎng)系統(tǒng)性的危機(jī)作出系統(tǒng)性的回應(yīng),而不是倒一家銀行救一家銀行。
總部設(shè)在巴黎的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織秘書長(zhǎng)安赫爾·古里亞近日也敦促歐盟國(guó)家考慮作出系統(tǒng)性的回應(yīng),效仿美國(guó)聯(lián)手救市。他警告說(shuō),由于歐洲經(jīng)濟(jì)對(duì)銀行系統(tǒng)的融資依賴程度更高,如不盡快幫助銀行擺脫壞賬、緩解信貸緊縮局面,此次金融危機(jī)對(duì)歐洲的沖擊可能甚于對(duì)美國(guó)的沖擊。