關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新型城市的若干意見

　　中國寧波網(wǎng)訊近幾年來，圍繞推進(jìn)自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型城市，我市頒布了《寧波市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例》 (2005年)、 《寧波市專利管理?xiàng)l例》 (2003年)等地方性科技法規(guī)，制定了《關(guān)于推進(jìn)自主創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新型城市的決定》 (2006年)、 《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新型城市的若干意見》 (2007年)、 《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的意見》及實(shí)施細(xì)則、 《寧波市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》及實(shí)施細(xì)則等30多個科技政策文件，不斷完善我市的科技發(fā)展政策環(huán)境。為使大家能更好地了解這些推進(jìn)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型城市的政策，充分享受有關(guān)政策扶持，我們在此擷要向大家進(jìn)行介紹。

　　關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新型城市的若干意見

　　2007年8月，市委、市政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新型城市的若干意見》，提出把自主創(chuàng)新戰(zhàn)略擺在更加突出的地位，舉全市之力建設(shè)創(chuàng)新型城市，切實(shí)增強(qiáng)開放創(chuàng)新的發(fā)展動力。

　　一、在完善技術(shù)創(chuàng)新體系，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力方面的政策

　　1、強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)能力。鼓勵企業(yè)興辦科研機(jī)構(gòu)，允許獨(dú)立核算的企業(yè)研究院(所)享受應(yīng)用開發(fā)類科研院(所)的有關(guān)優(yōu)惠政策。支持有條件的企業(yè)到境內(nèi)外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)化基地，鼓勵企業(yè)開展境內(nèi)外技術(shù)合作。鼓勵國內(nèi)外大企業(yè)來甬設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。

　　2、積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)結(jié)合。引導(dǎo)在甬高校和各類科研院(所)面向我市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)開展關(guān)鍵和共性技術(shù)研究，對在甬實(shí)施國家級和省級重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目的，在科研資金中給予一定比例的配套支持。對以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合方式承擔(dān)省級以上重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，通過專項(xiàng)資金予以資助。

　　3、提升重點(diǎn)園區(qū)創(chuàng)新功能。加快寧波研發(fā)園區(qū)建設(shè)，爭取在“十一五”末集聚100家研發(fā)機(jī)構(gòu)、1000家創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)、20000名科技人才，成為長三角南翼重要的技術(shù)創(chuàng)新基地、科技成果轉(zhuǎn)化和輸出基地。加快工業(yè)設(shè)計(jì)與創(chuàng)意街區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)對引進(jìn)集聚國內(nèi)外知名創(chuàng)意企業(yè)、配套服務(wù)機(jī)構(gòu)和一流創(chuàng)意人才的政策激勵。

　　4、深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。組織實(shí)施“知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育計(jì)劃”，到2010年全市培育100家以上具有示范帶動效應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。強(qiáng)化授權(quán)發(fā)明專利的政策扶持，加大對專利試點(diǎn)示范企業(yè)、專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的補(bǔ)助扶持力度。

　　二、在促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力方面的政策

　　1、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，組織實(shí)施新材料、數(shù)控機(jī)床、光機(jī)電儀器、液晶光電等重大產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)和重大科技專項(xiàng)，每年安排2000萬元專項(xiàng)資金，培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。完善寧波國家高新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展汽車電子、新能源、軟件、醫(yī)療器材四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入制。

　　2、提升發(fā)展臨港工業(yè)。加強(qiáng)對石化、汽車、鋼鐵、船舶等行業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)的集中攻關(guān)。大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，制定發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)財(cái)稅政策扶持，并設(shè)立一定額度的專項(xiàng)扶持資金，至2010年形成50家技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、整體帶動性強(qiáng)的裝備制造業(yè)龍頭企業(yè)。

　　3、改造傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)紡織服裝、家用電器等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和信息化改造。優(yōu)化每年2000萬元節(jié)能專項(xiàng)資金投向，鼓勵節(jié)能環(huán)保技術(shù)的研發(fā)推廣，支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用效率。

　　4、創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。鼓勵金融創(chuàng)新，積極利用新型金融工具，引導(dǎo)銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)對創(chuàng)新型企業(yè)的金融服務(wù)支持。大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，提高新興文化產(chǎn)業(yè)在服務(wù)業(yè)中的比重。積極應(yīng)用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，全面提高服務(wù)業(yè)的技術(shù)水平和競爭能力。

　　三、在建設(shè)科技服務(wù)體系，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化方面的政策

　　1、加強(qiáng)科技中介服務(wù)。對科技中介機(jī)構(gòu)從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓及相關(guān)服務(wù)性收入，按國家有關(guān)規(guī)定免征營業(yè)稅。對新辦的獨(dú)立核算的各類科技中介機(jī)構(gòu)，優(yōu)惠有關(guān)稅收政策。

　　2、培育發(fā)展技術(shù)市場。對經(jīng)認(rèn)定的市級以上技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，給予一次性科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助。辦好網(wǎng)上技術(shù)市場，設(shè)立2000萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上技術(shù)研發(fā)合作的項(xiàng)目，選優(yōu)后由市、縣兩級按一定配比給予經(jīng)費(fèi)資助，并為其申報(bào)國家級課題優(yōu)先提供服務(wù)。

　　3、加強(qiáng)公共服務(wù)平臺建設(shè)。建設(shè)以國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程中心為核心的公共研發(fā)平臺，提高承接重大科研攻關(guān)項(xiàng)目的能力。以產(chǎn)業(yè)集聚基地為主要依托，建設(shè)以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的公共技術(shù)平臺，提高行業(yè)技術(shù)水平和競爭力。加強(qiáng)專業(yè)化的科技信息平臺建設(shè)，發(fā)展科技文獻(xiàn)、標(biāo)準(zhǔn)、情報(bào)、信息服務(wù)。