當(dāng)前經(jīng)濟(jì)狀況是減稅的最好時(shí)機(jī)
主持人:
楊博士,接下來我們要探討的一個(gè)話題就是減稅的時(shí)機(jī)是不是到了?因?yàn)槲覀兛炊唐锩娣磸?fù)提到從1994年到2007年這十來年,將近二十年的時(shí)間,我們國家稅收的增幅是每年大幅的在跨越式的增長。我們作為民生這個(gè)角度來看,進(jìn)入到今年CPI高企,而且作為普通人的生活明顯感到壓力了,在這樣一個(gè)時(shí)機(jī)是不是一個(gè)最好的減稅的時(shí)機(jī)?
楊志勇:
個(gè)人所得稅應(yīng)該說是一個(gè)很好的時(shí)機(jī),還有一個(gè),剛才提到1994年以來,我們的稅收收入一直在增長,這個(gè)時(shí)候可能要回憶一些背景的東西,因?yàn)樵?994年之前的很長一段時(shí)間里面,我們國家的稅收收入占GDP的比例是非常低的,在低到可能會(huì)影響到我們整個(gè)國家的很多正常的活動(dòng)都沒辦法進(jìn)行下去了,或者說我們以前經(jīng)常提到很多亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派各個(gè)方面,很多事情就是因?yàn)槭杖胩退鶎?dǎo)致的。所以1994年改革,財(cái)稅體制改革當(dāng)時(shí)有兩個(gè)很直接的目標(biāo),一個(gè)目標(biāo)就是提高財(cái)政收入占GDP的比例,另外一個(gè)是提高中央財(cái)政收入占全國財(cái)政總收入的比例。到了現(xiàn)在為止,我們應(yīng)該說財(cái)政收入穩(wěn)定增長機(jī)制基本上形成了,這個(gè)形成之后,到現(xiàn)在,我們有一定的財(cái)力,可以做一些減稅的工作。
主持人:
這個(gè)時(shí)機(jī)問題您怎么看?
楊志勇:
像個(gè)人所得稅現(xiàn)在如果要做的話,從財(cái)力上來說我覺得是可以承受的,因?yàn)閭(gè)人所得稅占全國的稅收比例不到7%,但是對于地方來說可能會(huì)比較多一點(diǎn),地方比較多的話,如果是全盤考慮,應(yīng)該說現(xiàn)在是一個(gè)比較好的時(shí)機(jī)。
還有一個(gè)增值稅轉(zhuǎn)型,增值稅轉(zhuǎn)型現(xiàn)在也應(yīng)該可以提上議程了,因?yàn)槲覀兦懊嬉呀?jīng)經(jīng)過那么多試點(diǎn)了。而且增值稅轉(zhuǎn)型,因?yàn)樗圏c(diǎn)實(shí)際上存在一個(gè)優(yōu)惠政策,而增值稅最好的應(yīng)該在全國鋪開,對增值稅增廣或者其他的可能都有很多好處。
主持人:
剛才短片里面也提到了這樣一個(gè)疑問,如果現(xiàn)在再不掌握這個(gè)時(shí)機(jī)進(jìn)行減稅的話,任由這種局面下去有可能會(huì)出現(xiàn)國富但是民不強(qiáng)這種局面,您怎么看?
楊志勇:
對我們國家政府來說,現(xiàn)在一直在強(qiáng)調(diào)改善民生,當(dāng)然這里面有很多方面,比如說通過政府?dāng)U大支出,在一些民生領(lǐng)域里面,比如說擴(kuò)大教育,還有比如說養(yǎng)老、社會(huì)保障等等個(gè)方面的支出,對老百姓來說也會(huì)受益的,如果講個(gè)人所得稅的話,大家的收益是最明顯的。你剛開始所說的應(yīng)該說是有一定道理的,因?yàn)槲覀儑也还茉趺礃,是不?huì)說有國富民不富的狀況,因?yàn)橹挥忻窀,國才?huì)真正的富,真正的強(qiáng)。
增值稅轉(zhuǎn)型、增加資源稅是稅改方向
主持人:
剛才我們關(guān)注的是個(gè)人,就是自然人這個(gè)角度的個(gè)人所得稅的問題。其實(shí)這些年來,各種企業(yè)也有抱怨,覺得自己承受的稅太重了,當(dāng)然站在自己的角度看多少稅都覺得重,但是如果您站在專業(yè)的角度來分析這個(gè)問題的話,我們國家的企業(yè)承受的稅是否處于比較重的評估?
楊志勇:
關(guān)于這樣一個(gè)稅收負(fù)擔(dān)的問題一直是有爭議的一個(gè)話題,比如說這里面就牽涉到一個(gè)稅收負(fù)擔(dān)口徑的問題,如果僅僅從國家稅務(wù)總局,從稅務(wù)系統(tǒng)所征的稅來說,我們國家還不能說它的稅已經(jīng)特別的重,但是里面可能企業(yè)負(fù)擔(dān)還有很多,可能一些收費(fèi)的項(xiàng)目,這些項(xiàng)目可能加起來對企業(yè)來說,它的這些負(fù)擔(dān)可能就不是通常意義上所說的用稅收負(fù)擔(dān)來衡量的意義。
主持人:
對于一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)型的經(jīng)濟(jì)來說,在未來一段時(shí)間,當(dāng)然個(gè)人所得稅面臨一個(gè)調(diào)整的問題,對于企業(yè)各種各樣的稅負(fù)在未來是否也會(huì)進(jìn)行相關(guān)的調(diào)整?
楊志勇:
我想應(yīng)該會(huì)的。因?yàn)槲覀冊鲋刀愞D(zhuǎn)型是大勢所趨,增值稅轉(zhuǎn)型如果做的話,如果稅率不變,對企業(yè)來說實(shí)際上相當(dāng)于減稅。還有就是為了鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),比如說像今年2008年《新企業(yè)所得稅法》通過里面,其實(shí)對于很多企業(yè)的所得稅也有一些優(yōu)惠的規(guī)定,F(xiàn)在比如說我們國家未來實(shí)現(xiàn)某些其他的目標(biāo),也可以做一些特別的規(guī)定,但是我覺得企業(yè)所得稅這塊空間不是特別大,因?yàn)槲覀儎倓倧?3%下調(diào)到25%,還有成本費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)方面的放寬,實(shí)際上它受惠的不只是那8個(gè)百分點(diǎn)。
主持人:
稅收我們剛才談到的更多是減稅,稅有減自然就有增,在哪些方面,哪些稅種需要做減法?哪些稅種需要做加法?
楊志勇:
做加法現(xiàn)在說的比較多的主要是資源稅,資源稅原來是從量計(jì)征的,有很多標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)橘Y源稅的計(jì)算也非常復(fù)雜。
主持人:
您給我們稍做解釋,什么是資源稅?
楊志勇:
比如說你開采這個(gè)煤礦,那你這個(gè)煤可能就要交資源稅了。原來比如說一噸煤你交多少稅,如果是煤價(jià)拼命上漲的話,假如說漲了好多倍了,你還是按照一噸收十塊錢或者收二十塊錢這樣下來的話,實(shí)際上煤相對應(yīng)的稅收負(fù)擔(dān)部分就特別低。我們現(xiàn)在特別鼓勵(lì)說資源怎么樣補(bǔ)償,但是我們的資源稅一開始的時(shí)候定位是調(diào)節(jié)不同的礦區(qū)它的級差收入這樣的…… 本篇新聞熱門關(guān)鍵詞:收益 優(yōu)惠 |