國際先驅(qū)導(dǎo)報特約撰稿鄭東陽發(fā)自廈門6月10日深夜在釣魚島附近海域發(fā)生的日本保安船撞沉臺灣漁船事件,牽動中國大陸、臺灣與日本神經(jīng)。事件發(fā)生后,大陸方面第一時間表示對事件的關(guān)切,除不滿日船撞臺灣船外,再次強(qiáng)調(diào)釣魚島主權(quán)屬中國。與此同時,臺灣民間紛紛出現(xiàn)兩岸聯(lián)手“保釣”的呼聲。基隆港引水人方信雄12日在臺灣《聯(lián)合報》發(fā)表文章,呼吁兩岸以發(fā)表聯(lián)合聲明的模式制止日本政府的蠻橫做法,保障漁民權(quán)益。
兩岸向來保持默契
不少在釣魚島附近海域捕魚的臺灣漁民,長期抱怨臺灣“外交部”、軍方、海巡單位太過軟弱,任他們被日本海上保安廳欺負(fù)。兩岸聯(lián)手“保釣”的訴求,由此而生。
事實(shí)上,海峽兩岸在釣魚島問題上,一直保持著相當(dāng)?shù)哪酢砂兑恢倍紡?qiáng)調(diào)“對釣魚島擁有主權(quán)”,兩岸民間團(tuán)體更是有過多次聯(lián)手“保釣”的行動。
1970年,美國宣布要把琉球群島的管轄權(quán)交給日本,同時把釣魚島“送”給日本,日本遂派出軍隊赴釣魚島巡邏。對此,中國大陸方面和蔣介石當(dāng)局都馬上表示抗議。臺灣愛國青年及海外華人還發(fā)動了轟轟烈烈的“保釣運(yùn)動”。次年,周恩來還私下會見了臺灣五名“保釣”勇士,對他們的行為表示贊賞。
此后,無論是1979年日本在釣魚島上修建直升機(jī)場,還是1996年日本青年社在釣魚島設(shè)置燈塔等挑釁事件,都引發(fā)海峽兩岸的強(qiáng)烈抗議。2007年3月,在兩岸共同施壓下,早前宣稱要乘坐日本軍機(jī)到釣魚島海域“視察”的日本沖繩縣知事仲井真弘多,最后以“天氣欠佳”為由延遲出行。
不僅僅只有兩岸官方同仇敵愾,兩岸民間“保釣”組織也曾多次聯(lián)合舉行“保釣”行動。2003年,為宣示對釣魚島擁有主權(quán)的嚴(yán)正立場,海峽兩岸與香港民間人士組織“共同出海保釣”,并發(fā)表《海峽兩岸與香港聯(lián)合出海保釣聲明》。
聯(lián)手時機(jī)尚未成熟
然而,以目前形勢來看,兩岸全面合作、聯(lián)手“保釣”的時機(jī)還未成熟。
此次撞船事件剛巧發(fā)生在兩會復(fù)談的歷史性時刻,馬英九在處理上顯得格外謹(jǐn)慎。除了要關(guān)照朝野和民眾意愿外,馬英九更關(guān)切的是區(qū)域戰(zhàn)略的問題——既不愿在“維護(hù)主權(quán)”的議題上失分,又怕處理不當(dāng)引起兩岸關(guān)系、臺日關(guān)系甚至是臺美關(guān)系的波動。
臺灣臺北大學(xué)鄭又平教授在接受《國際先驅(qū)導(dǎo)報》專訪時表示:“在兩岸關(guān)系因兩會協(xié)商獲得重大突破之際,馬英九隱身幕后,因為他得在大陸、臺灣、日本三方的敏感關(guān)系中,保有彈性的策略!
鄭又平進(jìn)一步解釋說,“在兩岸關(guān)系還遠(yuǎn)未達(dá)到絕對互信的情況下,若臺灣在釣魚島問題上和大陸合作,臺日關(guān)系將陷入惡化。此外,美國方面也不太愿意看到馬英九與大陸走得太近!
也有分析認(rèn)為,兩岸若聯(lián)手“保釣”,恐引發(fā)島內(nèi)深綠民意反彈。因為兩岸聯(lián)手“保釣”意味著釣魚島的主權(quán)同屬于兩岸,由于“主權(quán)”具有排他性,一個地區(qū)的“主權(quán)”只能屬于一個國家,此舉也會被深綠人士解讀為“馬英九承認(rèn)兩岸同屬于一個國家”,被他們炒作成“賣臺”。而所謂“兩岸通過交換釣魚島相關(guān)水文和周邊的情報”的“軍事合作”,更因兩岸還遠(yuǎn)未達(dá)到軍事互信的程度,在短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)。
因此,謹(jǐn)慎小心的馬英九還不會考慮和大陸進(jìn)行合作,而是保持強(qiáng)硬的語調(diào),繼續(xù)對日方施壓,同時會加強(qiáng)“護(hù)漁”行動,伺機(jī)爭取和日本進(jìn)行“漁權(quán)”談判。事件的各方,也都各自會找臺階下。
兩岸可以間接合作
至于大陸方面,在釣魚島議題上至今與臺灣還未有過陽光下的探討,自然不可能匆忙與臺灣聯(lián)手采取行動。但鄭又平教授建議說,“雖然臺面上不便合作,但是大陸方面可以協(xié)助臺灣的漁民團(tuán)體,給予一定支持,這是臺灣民眾所樂于看到的。”
正如兩會復(fù)談中雙方充分體現(xiàn)出來的務(wù)實(shí)靈活態(tài)度一樣,目前兩岸雖說通過直接合作、聯(lián)手“保釣”難以成行,但是未來在處理類似危機(jī)時,兩岸可以各自扮演好自己的角色,保持高度默契。
臺灣方面可以在“漁權(quán)糾紛”上做文章,加強(qiáng)護(hù)漁行動;大陸方面則可以繼續(xù)在國際舞臺上發(fā)揮自己的影響力,向國際社會表達(dá)兩岸人民的共同訴求。
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