主持人:謝謝!下面有請杭州市政府經濟顧問金勝山發(fā)言。
杭州市政府經濟顧問金勝山:
尊敬的各位來賓、各位朋友,女士們、先生們:
首先,請允許我代表杭州市人民政府,向各位來賓和朋友致以誠摯的問候!
杭州位于中國東南沿海,是浙江的省會和政治、經濟、文化中心,長三角中心城市之一,國家歷史文化名城和著名的風景旅游城市。杭州現轄八個城區(qū)和五個縣(市),全市面積16596平方公里,其中市區(qū)面積3068平方公里;全市戶籍人口672.35萬,常住人口786.2萬。
近年來,杭州堅持以科學發(fā)展觀統領經濟社會發(fā)展全局,著力推進城市化、工業(yè)興市、旅游西進、開放帶動和環(huán)境立市戰(zhàn)略,圍繞建設“生活品質”的要求,經濟社會又好又快發(fā)展。杭州國內生產總值連續(xù)17年保持兩位數增長,2007年全市生產總值(GDP)達到4103.89億元,按戶籍人均GDP突破8000美元;財政總收入788.42億元,其中地方財政收入391.62億元;全社會固定資產投資1684.13億元;杭州是浙江省民營經濟第一大市,全國民營企業(yè)500強中杭州有65家;杭州已與世界上200多個國家和地區(qū)建立了直接的貿易關系,進出口總額434.26億美元,其中出口299.66億美元,進口134.60億美元;已有外商投資企業(yè)8999家,58家世界500強企業(yè)來杭投資91個項目;全市三次產業(yè)比重為4.1︰50.2︰45.7;年末本外幣存款余額9310.97億元,在長三角城市中僅次于上海;社會消費品零售總額達1296.31億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21689元,農村居民人均純收入9549元。杭州市連續(xù)被世界銀行評為中國城市總體投資環(huán)境最佳城市第1名、被美國《福布斯》雜志評為中國大陸最佳商業(yè)城市排行榜第1名、被新華社《嘹望東方周刊》評為中國最具幸福感城市第1名。杭州還榮獲中國最佳旅游城市稱號,被授予中華環(huán)境獎。民生質量綜合得分位居全省首位。
杭州目前經濟總量在全國15個副省級城市中排名第3,正處于新的發(fā)展起點上。要以解放思想為先導,以科學發(fā)展觀為統領,以“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”、“做強做優(yōu)”、“文化文明”、 “民生民主”為工作重點,堅持好字優(yōu)先、穩(wěn)中求進,不斷提高人民群眾生活品質,加快建設覆蓋城鄉(xiāng)、全民共享的“生活品質之城”。
一、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,引領“和諧創(chuàng)業(yè)”、建設創(chuàng)新型城市
大力發(fā)展知識型、文化型產業(yè)。實施人才創(chuàng)業(yè)“行動計劃”,鼓勵支持知識分子和文化人創(chuàng)業(yè),鼓勵支持大學師生、科技人員創(chuàng)業(yè),鼓勵支持各類人才創(chuàng)業(yè),推進全民創(chuàng)業(yè),提升杭州創(chuàng)業(yè)的層次和水平。充分發(fā)揮政府主導作用,加強創(chuàng)業(yè)規(guī)劃,完善創(chuàng)業(yè)政策,搭建創(chuàng)業(yè)平臺,破解要素制約,優(yōu)化政府服務,同時充分尊重人民群眾的主體地位,充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,形成推進“和諧創(chuàng)業(yè)”的強大合力。既要以改革促開放,更要以開放促改革,在開放中增創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢,提高杭州經濟國際化程度。緊扣提高自主創(chuàng)新能力這條主線,著力整合創(chuàng)新資源,培育創(chuàng)新載體,加快推進開發(fā)區(qū)(園區(qū))和工業(yè)功能區(qū)、國家級基地和試點、科技孵化器、科技中介服務機構和公共服務平臺等創(chuàng)新載體建設;把調整優(yōu)化產業(yè)結構作為轉變經濟發(fā)展方式的基本途徑,實現產業(yè)高度化,搶占發(fā)展制高點。堅持先進制造業(yè)與現代服務業(yè)“兩輪驅動”,實施“工業(yè)興市”戰(zhàn)略,落實大力發(fā)展高新技術產業(yè)、改造提升傳統優(yōu)勢產業(yè)、適度發(fā)展重化工業(yè)的方針,打造長三角先進制造業(yè)基地。堅持生產者服務業(yè)與消費者服務業(yè)并舉,加快發(fā)展八大門類現代服務業(yè),實現從“杭州制造”到“杭州服務”的歷史性跨越。構建空港經濟圈,打造長三角綜合交通物流中心。加快發(fā)展信息與軟件服務業(yè),打造“中國電子商務之都”和“中國網商中心”。規(guī)劃建設金融功能區(qū),打造長三角南翼金融中心。加快發(fā)展服務外包,把杭州打造成為我國重要的服務外包基地城市。以招商引資三年行動計劃為抓手,實現新一輪招商引資“五年倍增”計劃,加快發(fā)展外向型經濟、省會經濟、總部經濟、樓宇經濟、研發(fā)經濟。實施大企業(yè)大集團培育計劃,培育高成長性的中小企業(yè)。抓住杭州作為全省綜合配套改革試點的機遇,率先建立起充滿活力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體制、改善民生的社會管理體制、科學高效的行政管理體制。
二、做強做優(yōu),做強城市、做優(yōu)環(huán)境
堅持以工促農、以城帶鄉(xiāng),把發(fā)展都市農業(yè),繁榮農村經濟作為首要任務,確保2008年全市農村居民人均純收入超萬元。實施“城市東擴、旅游西進,沿江開發(fā)、跨江發(fā)展”戰(zhàn)略,加快“三副六組團”建設,全面推進區(qū)域合作,搶抓長三角地區(qū)率先發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的歷史性機遇,接軌大上海、融入長三角,打造增長極、提高首位度。推進重點項目建設,促進固定資產投資適度增長。繼續(xù)推進城市形態(tài)有機更新,加快錢江新城建設,以道路、河道有機更新帶整治、帶保護、帶改造、帶建設、帶開發(fā)、帶管理,加快背街小巷改善、支小路新城(新城博客,新城新聞,新城說吧)小路改造、市區(qū)河道綜合整治與保護開發(fā)等工程,拓展“數字城管”,擴大“四化”管理覆蓋面。圍繞建設國際化城市定位,著力培育國際化的高端產業(yè)功能、旅游休閑功能、城市商務功能、科技文化功能、生態(tài)人居功能、交通物流功能。堅持以“環(huán)境立市”為核心戰(zhàn)略,做優(yōu)城市環(huán)境、提升城市品位。圍繞“改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經濟、培育生態(tài)文化、建設生態(tài)文明”要求,以生態(tài)建設和環(huán)境保護目標責任制為龍頭,建設生態(tài)市。加強環(huán)境污染整治,重點抓好水、大氣、土壤污染防治,加強城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾等環(huán)保基礎設施建設。把節(jié)能減排作為重中之重,發(fā)展循環(huán)型工業(yè)、農業(yè)和服務業(yè),推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合循環(huán)利用。加快打造“國內最清潔城市”。
三、文化文明,繁榮文化、提升文明
加強社會主義核心價值體系建設。積極保護物質文化遺產和非物質文化遺產,推進歷史文化遺產的挖掘、整理和展示,抓好南宋皇城遺址綜合保護、中山路綜合保護與有機更新等建設,以及小河直街,拱宸橋西等歷史文化街區(qū)保護,保護發(fā)展“老字號”,加大“西湖·龍井茶園”、良渚遺址、京杭大運河“申遺”力度,加強國家和省非物質文化遺產申報、傳承、弘揚工作。加快構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系,實施重大文化產業(yè)項目帶動戰(zhàn)略,建設文化產業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產業(yè)群,把發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)作為重中之重,著力抓好西湖創(chuàng)意谷、之江文化創(chuàng)意園等“十大文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)”建設,重點培育信息服務業(yè)、動漫游戲業(yè)等八大文化創(chuàng)意產業(yè),打造全國文化創(chuàng)意產業(yè)中心。深化公益性文化事業(yè)單位內部改革,繁榮文藝精品創(chuàng)作。推進文化傳播手段創(chuàng)新,完善數字電視“杭州模式”,加快構建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系。加快建設名城強市。
四、民生民主,改善民生、發(fā)展民主
積極改善民生、破解“七難”,推進“生活品質之城”建設。重點抓好實施城鄉(xiāng)統籌、全面覆蓋的養(yǎng)老、醫(yī)療保障辦法、深化“春風行動”、抑制價格總水平過快上漲、促進充分就業(yè)、增加居民收入、優(yōu)化調整醫(yī)院布局、優(yōu)先發(fā)展教育、加強住房保障、推進“公交優(yōu)先”、深化綜合考評、加強環(huán)境保護和食品安全、建設健康城市等工作。圍繞打造“平安杭州”,落實信訪和“12345”市長公開電話工作責任制,積極預防、妥善處理人民內部矛盾和群體性事件。加強社會治安綜合治理,強化安全生產監(jiān)管,防止各類重特大安全事故。積極發(fā)展民主政治,從各個層次、各個領域擴大公民有序政治參與。促進政府與人大代表、政協委員聯系工作的制度化、規(guī)范化、經;T鰪姏Q策透明度和公眾參與度,制定與群眾利益密切相關的法規(guī)規(guī)章和公共政策原則上要公開聽取意見。健全重大事項集體討論決定、政府信息公開、重大事項公示和新聞發(fā)布等制度,完善各類公開辦事制度。積極推進依法治市,建設“法治杭州”。
杭州的發(fā)展要向世界先進城市看齊,提升城市國際化水平。要善于借鑒國際經驗,用國際化理念和世界眼光來謀劃未來發(fā)展。如入境游客要倍增;吸引更多的國際性總部和世界500強企業(yè)落戶杭州,創(chuàng)建更多的國際名牌,舉辦更多的國際性會展;支持浙大、美院建成世界一流高校,開展更多的國際科技文化交流;積極借鑒國外城市管理的經驗,使城市整體素質有顯著提升;與更多的國際知名城市建立友城關系,爭取更多國際性榮譽,讓世界目光更多投向杭州,從而把杭州建設成為有國際影響力的生活品質之城。同時,杭州市還將積極融入長三角,建設杭州都市經濟圈,推進長三角區(qū)域合作,共同建設世界級的城市群。
各位來賓、各位朋友,杭州市愿與兄弟城市深化合作,攜手共進,在新的起點上,進一步實行改革開放,推進貿易自由化、投資便利化,共創(chuàng)合作發(fā)展的美好明天!
謝謝大家!
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