3月中旬以來,國(guó)際市場(chǎng)大米供應(yīng)趨緊,價(jià)格迅速上揚(yáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),世界主要糧食價(jià)格自2005年來已上漲80%。今年3月,大米價(jià)格更是達(dá)到19年來最高,小麥價(jià)格創(chuàng)28年來最高。僅今年頭兩個(gè)月世界糧食價(jià)格就上漲了9%。如今,高價(jià)糧已經(jīng)跟高油價(jià)一樣,成為全球面臨的一大挑戰(zhàn)。
令我省百姓可以放心的是,盡管國(guó)際大米價(jià)格漲幅較大,4月初,我省糧食市場(chǎng)供應(yīng)仍保持充足,價(jià)格基本穩(wěn)定,所有糧食品種的零售價(jià)漲幅每公斤僅在0.03元以內(nèi)。
糧價(jià)面臨大考
據(jù)悉,糧食供不應(yīng)求是造成此輪國(guó)際糧價(jià)走高的直接原因。近幾年,包括澳大利亞在內(nèi)全球主要產(chǎn)糧國(guó)遭受自然災(zāi)害,嚴(yán)重欠收。同時(shí),大米生產(chǎn)國(guó)采取的出口限制措施正在不斷抬高米價(jià)。此外,一些國(guó)家近年來大力發(fā)展生物替代燃料項(xiàng)目,以玉米、甘蔗等農(nóng)產(chǎn)品為原料生產(chǎn)清潔能源,加劇了糧食的供需平衡。
此次國(guó)際米價(jià)上漲,受到影響的主要是那些依賴大米進(jìn)口的國(guó)家和地區(qū),如日本、菲律賓等,而我國(guó)內(nèi)地的大米供給并不依賴國(guó)際市場(chǎng),我國(guó)水稻、玉米、小麥這些主食的自給率達(dá)到95%以上。我國(guó)總理溫家寶4月5日至6日到河北考察農(nóng)業(yè)和春耕生產(chǎn)時(shí)就強(qiáng)調(diào),我國(guó)現(xiàn)有1.5億噸到2億噸的儲(chǔ)備糧,比世界平均儲(chǔ)備水平多一倍,大米庫(kù)存量達(dá)到4000萬噸到5000萬噸,能夠做到自給自足。
相對(duì)全國(guó)糧食的自給率而言,我省是一個(gè)缺糧的省份。“2007年省內(nèi)糧食自給率不足50%,成為全國(guó)第三缺糧省。隨著近幾年糧油自給率的逐年下降,我省對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)際糧油市場(chǎng)的依存度不斷提高,因而國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)多方面因素對(duì)省內(nèi)糧食供求和市場(chǎng)的影響也勢(shì)必越來越大,不確定因素也增多!备=ㄊ〖Z食局局長(zhǎng)劉昌霖在近期召開的全省糧食工作會(huì)議上實(shí)話實(shí)說地掏了“家底”。
在此番國(guó)際糧價(jià)暴漲而我省又是缺糧省份的背景之下,我省糧食價(jià)格的穩(wěn)定與否無疑將面臨一場(chǎng)嚴(yán)峻的大考。
我省未雨綢繆
事實(shí)上,在此次國(guó)際糧價(jià)上漲之前,劉昌霖便敲響了警鐘,“今年我省糧食宏觀調(diào)控工作面臨著更為復(fù)雜的形勢(shì),保持省內(nèi)糧食市場(chǎng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的難度加大。”
為此,早在今年1月10日,省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)張昌平就專門召開省政府專題會(huì)議,研究決定增加我省地方糧食儲(chǔ)備糧規(guī)模和省級(jí)儲(chǔ)備訂單糧食收購(gòu)數(shù)量。
隨后,劉昌霖也在全省糧食工作會(huì)議上指出,今年的工作重心就是要“努力提高糧食宏觀調(diào)控水平,實(shí)現(xiàn)省內(nèi)糧油供需基本平衡”。
為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),劉昌霖透露,“今年我省地方儲(chǔ)備糧將在原有全省150萬噸的基礎(chǔ)上,增加32萬噸,總規(guī)模達(dá)到182萬噸,新增儲(chǔ)備按省級(jí)12萬噸、各設(shè)區(qū)市20萬噸安排,分2—3年到位,有條件的地方可提前到位;省級(jí)儲(chǔ)備訂單糧食收購(gòu)計(jì)劃數(shù)量由現(xiàn)有的20萬噸增加到30萬噸,訂單糧食直接補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不變,增加支出1000萬元由省級(jí)財(cái)政安排!
我省未雨綢繆及早備糧這一舉措似乎專門是為應(yīng)對(duì)此輪國(guó)際糧價(jià)飛漲的刻意“安排”。
來自省經(jīng)貿(mào)委的最新監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示,和國(guó)際糧價(jià)飛漲相比,目前省內(nèi)糧食價(jià)格處于低位:4月初,我省所有糧食品種的零售價(jià)漲幅每公斤均在0.03元以內(nèi)。從糧食價(jià)格看,小包裝大米平均零售價(jià)格為3.66元/公斤,比上個(gè)統(tǒng)計(jì)周上漲0.83%,每公斤漲0.03元;小包裝面粉為3.93元/公斤,上漲0.51%,每公斤漲0.02元。
數(shù)字給了省糧食局調(diào)控處林處長(zhǎng)充分的底氣,她在接受本報(bào)記者電話采訪時(shí)稱,“盡管國(guó)際大米價(jià)格漲幅較大,但我省糧食庫(kù)存充足,市場(chǎng)供應(yīng)基本平穩(wěn)!
為穩(wěn)定糧價(jià),我省除了增加糧食儲(chǔ)備外,劉昌霖還要求我省各地糧食主管部門,加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)科學(xué)管理,做好省內(nèi)糧食收購(gòu)工作,切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民利益和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,“我省今年省級(jí)儲(chǔ)備訂單糧食收購(gòu)計(jì)劃將增加到30萬噸!蓖瑫r(shí),還要搞好信息服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民合理價(jià)格預(yù)期,指導(dǎo)企業(yè)把握好收購(gòu)節(jié)奏,防止盲目跟風(fēng)抬價(jià)收購(gòu),努力保持糧價(jià)基本穩(wěn)定。此外,劉昌霖還強(qiáng)調(diào),我省要進(jìn)一步鞏固與山東、江西、吉林、安徽、河南、黑龍江等主產(chǎn)省的糧食產(chǎn)銷協(xié)作渠道,鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)走出去到產(chǎn)糧省建立糧食生產(chǎn)、收購(gòu)基地,直接參與產(chǎn)糧省的糧食收購(gòu)。(記者胡光華實(shí)習(xí)生鄧敏雯)
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