新華網(wǎng)北京3月13日電(記者李斌、吳晶晶、周婷玉)“人口計(jì)生委不是‘少生孩子部’!迸速F玉委員心直口快,“該生的還是要生,尤其是那些在勞動(dòng)密集型企業(yè)工作的女工,她們合法的生育權(quán)需要保護(hù)!
我國(guó)有一系列的法規(guī)制度規(guī)定女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期(下稱(chēng)“三期”)內(nèi),享受生育保險(xiǎn)待遇,用人單位不得與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。但在實(shí)際操作中,一些企事業(yè)單位追求利益最大化,不能切實(shí)落實(shí)此項(xiàng)規(guī)定,使不少女職工的生育權(quán)益受到不同程度的侵害。
“這種情況,在一些勞動(dòng)密集型的企業(yè)尤其嚴(yán)重!痹诮拥讲簧賮(lái)信來(lái)函的反映后,有感于問(wèn)題的嚴(yán)重性,這位國(guó)家人口計(jì)生委副主任和16位政協(xié)委員一起向大會(huì)提交了提案,呼吁保護(hù)女職工合法生育權(quán)。
“人們對(duì)計(jì)劃生育有種錯(cuò)覺(jué),認(rèn)為就是讓人少生孩子,其實(shí)不然,該生的還是要生!迸速F玉委員對(duì)個(gè)別地方設(shè)立的“放棄二胎指標(biāo)獎(jiǎng)”提出質(zhì)疑:“符合政策的,還是要允許生育。但是個(gè)別地方認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)更高的人均GDP指標(biāo),就要把分母降下來(lái),于是出臺(tái)了這樣的政策。”
會(huì)議室外的沙發(fā)上,她掰著手指頭,將不尊重生育權(quán)的現(xiàn)象一一列來(lái):
——有的用人單位在與女青年簽訂勞動(dòng)合同時(shí)明確規(guī)定若干年內(nèi)不得結(jié)婚懷孕,否則要交違約金或解聘;
——有的用人單位得知女職工懷孕后,通過(guò)調(diào)崗等方式降低她們的收入,或逼迫其本人提出辭職;
——有些育齡女性集中的特殊行業(yè)不考慮孕婦、產(chǎn)婦的特殊情況而相應(yīng)減少她們的工作量和考核標(biāo)準(zhǔn);
——有些單位要求女職工排隊(duì)生育,一些女性“三期”中工作環(huán)境得不到改善,仍從事接觸各種輻射、有毒物質(zhì)、高空危險(xiǎn)作業(yè),長(zhǎng)期超負(fù)荷工作而導(dǎo)致流產(chǎn);
——不少用人單位為了減少負(fù)擔(dān)生育成本,明確拒招女青年尤其是生育期女性。
“這些情況,讓一些有正;橐黾彝ド、身心健康甚至是高學(xué)歷高素質(zhì)的女性一再推遲生育時(shí)間,錯(cuò)過(guò)了最佳生育期。有些女性干脆不生孩子!边@位在行政崗位上接觸計(jì)劃生育工作已有20年的政協(xié)委員說(shuō),“當(dāng)然,情況究竟嚴(yán)重到什么程度,還沒(méi)有量化數(shù)據(jù),所以我建議婦聯(lián)、總工會(huì)和計(jì)生委3家聯(lián)合就此進(jìn)行調(diào)查!
潘貴玉委員說(shuō),人口再生產(chǎn)是延續(xù)社會(huì)發(fā)展的需要,生育行為是女性對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。而女性在“三期”內(nèi)的生存質(zhì)量、身心狀態(tài)直接影響到中華民族子孫后代的總體素質(zhì)。如果遲生育或不生育的女性增加,還會(huì)加速社會(huì)老齡化,使整個(gè)社會(huì)的人口結(jié)構(gòu)無(wú)法適應(yīng)不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,也不能滿(mǎn)足我國(guó)成為世界強(qiáng)國(guó)的人口素質(zhì)要求,社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力和文化活力都會(huì)因此而受到削弱。
“我們?cè)谔岚钢刑岢隽藥讞l建議!彼f(shuō),首先是要切實(shí)落實(shí)相關(guān)的保護(hù)婦女生育權(quán)益的法律法規(guī),“應(yīng)該賦予計(jì)生系統(tǒng)相應(yīng)的檢查職能,強(qiáng)化政府干預(yù)機(jī)制!
她建議,還應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)母親的帶薪產(chǎn)假,“在一些高福利國(guó)家,母親的產(chǎn)假一直可以休到孩子上幼兒園。當(dāng)然,我們不可能那樣,但也可以適當(dāng)延長(zhǎng),這方面應(yīng)該加以研究!
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