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新快報訊(記者鄧毅富)網(wǎng)友“水之翰”近日在博客中建言預(yù)防腐敗局：取消體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的財務(wù)一支筆審批制度。他認(rèn)為：“這種財務(wù)管理體制，并不是一個制度環(huán)節(jié)，不能有效地控制各種費用。領(lǐng)導(dǎo)的筆，更多的只是表示別人報銷，必須要到你這里來敬仰你，你同樣也可以故意作弄一些對你不敬的人，何況很多領(lǐng)導(dǎo)根本就不懂財務(wù)，這就導(dǎo)致一些不該報銷的條據(jù)可能被報銷�！�
對此，網(wǎng)友熱議，不少人表示贊同這種觀點。網(wǎng)友“江南春”說：“一支筆制度是人治的集中表現(xiàn)，使所有的計劃、預(yù)算在權(quán)力者面前變成一紙空文、任意捏的橡皮泥，必然成為領(lǐng)導(dǎo)個人的小金庫和玩弄權(quán)力的一種手段�！本W(wǎng)友“舊愛仍是最美”更進(jìn)一步指出它所帶來的惡果：“各種私人消費的條據(jù)被報銷，如私人請客吃飯、私人用車，有的甚至把嫖娼的費用都拿來報銷。”
網(wǎng)友“水之翰”認(rèn)為解決方法是：“實行科學(xué)有效、硬性約束的計劃管理、預(yù)算管理，財務(wù)人員實行集中委派制，領(lǐng)導(dǎo)控制計劃，財務(wù)控制報銷。”
對此，網(wǎng)友“荊棘叢”卻提出另外一種擔(dān)心：“如果財務(wù)自己控制，豈不更沒有監(jiān)督的了，財務(wù)人員如果腐敗了怎么辦？中國扶貧協(xié)會出納貪污挪用公款1億多元不就是現(xiàn)成的例子�！�
網(wǎng)友“浪渡兒”也認(rèn)為：“關(guān)鍵在于如何監(jiān)督，誰來監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)手中的這支筆，需要健全實施群眾監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能到位。”網(wǎng)友“李鷗”指出：“對亂花的錢要有追究制度，誰審批，誰負(fù)責(zé)。”這種財務(wù)制度與人事任命的關(guān)系，也在網(wǎng)友的思考中。網(wǎng)友“林中哨”說：“現(xiàn)在一個單位領(lǐng)導(dǎo)一換，首先就要任命自己的財務(wù)部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)當(dāng)對財務(wù)部門一把手實行任期制，規(guī)定每任的固定年限，只要不犯錯誤，任何領(lǐng)導(dǎo)無權(quán)將其更換。這樣財務(wù)才能中立�！�
而網(wǎng)友“魏俊興”則希望與國際接軌：“學(xué)學(xué)聯(lián)合國的‘四官會簽’，且每個簽字人是平等和相互制約的，就能解決這個問題�！�
●記者點評
一支筆和四支筆的區(qū)別在于監(jiān)督機(jī)制，如何做到計劃用錢、有效用錢、公平用錢，絕不是領(lǐng)導(dǎo)一支筆說了算的，而是制度說了算，制度管人、人管錢才是最重要的。
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