記者沈朝暉通訊員陳梓軍

　　中科院寧波材料技術(shù)與工程研究所經(jīng)過三年多的籌建，今天迎來了中科院、浙江省、寧波市三方驗收，并正式揭牌成立。這一緊密結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)而組建的國家級科研機構(gòu)，是中科院、浙江省和我市共育的一朵“奇葩”，將對我省、我市材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到重要的支撐作用。

　　推進自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型城市，是市委、市政府在新時期審時度勢、把握全局提出的一項重大戰(zhàn)略決策。自1999年實施科教興市“一號工程”以來，我市把推進技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為爭創(chuàng)寧波發(fā)展新優(yōu)勢的必由之路，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高層次人才和高等教育為抓手，不斷推進自主創(chuàng)新能力建設(shè)。2006年初，市委、市政府作出了大力推進自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型城市的決定，明確提出把自主創(chuàng)新從科技戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略層面上升到區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。今年7月，市委、市政府召開全市推進創(chuàng)新型城市建設(shè)工作會議，把自主創(chuàng)新戰(zhàn)略擺在更加突出的地位，舉全市之力推進創(chuàng)新型城市建設(shè)。

　　在這一戰(zhàn)略部署下，我市以加快提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力為著力點，努力走出一條具有寧波特色的自主創(chuàng)新路子，加快發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，促進寧波經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

　　強化政策支撐，充分調(diào)動全社會自主創(chuàng)新的積極性

　　近年來，市委、市政府相繼出臺了《寧波市中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》、 《關(guān)于推進自主創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新型城市的決定》、 《關(guān)于進一步推進自主創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新型城市的若干意見》、 《關(guān)于加快創(chuàng)新型領(lǐng)軍和拔尖人才引進培養(yǎng)的若干意見》等一系列的政策，市人大常委會頒布了《寧波市專利管理條例》等地方性法規(guī)，推進自主創(chuàng)新的政策法規(guī)體系不斷完善。同時，加大投入力度保障創(chuàng)新，去年，全市財政科技投入9.75億元，同比增長30.6%。并強化激勵機制，從2005年起，市政府每年安排1000萬元專項資金，重獎有重大貢獻的科技創(chuàng)新項目和個人。

　　強化創(chuàng)新載體建設(shè)，努力提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力

　　近年來，我市引進了中科院寧波材料所、兵科院寧波分院、浙大寧波理工學(xué)院等大院大所10家，引進共建了高水平技術(shù)開發(fā)機構(gòu)170家。建設(shè)了市級以上企業(yè)工程技術(shù)中心175家(其中省級87家，國家級6家)，市級以上重點實驗室33家(其中省級4家、國家級2家)。支持建設(shè)了市科技文獻檢索服務(wù)中心、大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)等科技公共服務(wù)平臺50余個。

　　并從去年起每年舉辦一次的中國寧波人才科技周，成為人才科技交流合作的重要平臺。

　　強化企業(yè)主體，使之成為自主創(chuàng)新的主力軍

　　建立科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和留學(xué)生專項創(chuàng)業(yè)資金，加快培育高新技術(shù)企業(yè)，對高新技術(shù)企業(yè)重點研發(fā)項目予以補助支持，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新。目前全市已有市級以上高新技術(shù)企業(yè)539家，其中國家級93家。我市95%以上專利、80%以上研發(fā)投入、60%的省級以上科技進步獎項目均來自企業(yè)，企業(yè)成為創(chuàng)新主體地位已經(jīng)確立。

　　強化基地支撐，大力推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

　　加快推進寧波國家高新區(qū)建設(shè)，努力將其建設(shè)成為我市自主創(chuàng)新的核心區(qū)、科技創(chuàng)業(yè)的集聚區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的示范區(qū)。去年我市安排1億元財政資金，啟動了寧波研發(fā)園區(qū)建設(shè)。同時，加快科技企業(yè)孵化器建設(shè)，使之成為孵化培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要基地。目前全市已建立14家孵化器，其中國家級2家，在孵企業(yè)800多家。

　　強化人才保障，不斷激發(fā)全社會自主創(chuàng)新活力

　　市級財政每年安排2000萬元人才開發(fā)專項資金，大力吸引海內(nèi)外高級人才到寧波創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快高層次緊缺人才、創(chuàng)新型領(lǐng)軍和拔尖人才的引進培養(yǎng)。全市人才總量從2001年的32.5萬人增加到2006年的53.4萬人，其中碩士、博士高學(xué)歷人才從2001年的1950人增加到2006年的8260人；高級職稱人才從2001年的9100人增加到2006年的19000人。

　　我市推進自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型城市已取得了初步成效。近兩年，有3個科技項目獲得了國家科技進步二等獎和國家技術(shù)發(fā)明二等獎，實現(xiàn)了國家科技獎重大突破。2006年我市萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降到0.91噸標煤，萬元生產(chǎn)總值化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別下降29.5%和28.7%。在省對市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子科技進步目標責(zé)任制考核中，我市再次被省委、省政府評為優(yōu)秀，成為全省唯一連續(xù)8年獲得考核優(yōu)秀的城市。2006年我市科技綜合實力、科技進步水平變化情況綜合評價居我省首位，被科技部列入首批國家火炬創(chuàng)新試驗城市，并通過國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市考核驗收，成為國家知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建城市。