金秋北京,盛會相逢。來自全國各地各行業(yè)的代表們,是投身火熱改革的實踐者,是親歷中國發(fā)展的見證者,也是社會進(jìn)步的受惠者。
胡錦濤同志在十七大報告中說,新時期最鮮明的特點是改革開放,新時期最顯著的成就是快速發(fā)展,新時期最突出的標(biāo)志是與時俱進(jìn)。代表們從自己身邊的變化,感受著這種快速發(fā)展的成果,分享著快速發(fā)展的喜悅,探討著快速發(fā)展的真諦。
快速發(fā)展有動力
“這五年是改革開放和全面建設(shè)小康社會取得重大進(jìn)展的五年,是我國綜合國力大幅提升和人民得到更多實惠的五年,是我國國際地位和影響顯著提高的五年,是黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)和全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)更加緊密的五年。”胡錦濤同志的講話引發(fā)了人們對五年來中國發(fā)展成就的關(guān)注。
十七大代表、國家統(tǒng)計局局長謝伏瞻說,在國家統(tǒng)計局發(fā)布的《從十六大到十七大經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回顧系列報告》中,15個方面大量翔實的數(shù)據(jù)詮釋著中國的快速發(fā)展:
2003年以來,我國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了連續(xù)四年10%或以上的增長速度,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)在世界上的位次連升兩位,由2002年的第六位躍居2006年的第四位。
2006年國家財政收入達(dá)到38731億元,是2002年的2.05倍,在四年內(nèi)翻了一番。
2006年城市化率達(dá)到43.9%,比2002年上升了4.8個百分點。
謝伏瞻在《大發(fā)展大跨越》的序言中總結(jié),中國這五年的發(fā)展是“科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)下的大跨越”。他從四個方面具體分析了中國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的動力所在:堅持以人為本,努力改善民生;堅持又好又快,保持速度、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一;堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)全面發(fā)展;堅持改革開放,增強(qiáng)發(fā)展活力。
謝伏瞻特別指出,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從“又快又好”到“又好又快”的轉(zhuǎn)變,既是對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢認(rèn)識的深化,更是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。又好又快,強(qiáng)調(diào)的是“好”字當(dāng)頭,好中求快。十六大以來,圍繞著又好又快的要求,不斷加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,靈活運(yùn)用財政、貨幣、價格、土地、市場準(zhǔn)入等經(jīng)濟(jì)法律手段,及時化解和消除了經(jīng)濟(jì)生活中一些不穩(wěn)定、不健康的因素,避免了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大起大落,通過嚴(yán)把貨幣和信貸“兩個閘門”和產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“一個準(zhǔn)入”,既消除了通貨緊縮,防止了嚴(yán)重的通貨膨脹,又保持了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
群眾受惠有基礎(chǔ)
來自西南邊陲的基層代表、中國人民銀行西雙版納中心支行外匯管理科科長施海峰,20多年來做到了貨幣發(fā)行管理工作的“零差錯”,在銀行第一線的工作中,他感受到了發(fā)展橡膠、茶葉、甘蔗等農(nóng)副產(chǎn)業(yè)給當(dāng)?shù)厝罕妿淼氖杖朐鲩L。
從西南到東北,從城市到農(nóng)村,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長9.2%;農(nóng)村居民人均純收入年均增長6.2%。五年來,我國人均國民總收入翻了近一番,達(dá)到2010美元,在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中又邁出了堅實的一步。
“發(fā)展的最終目的是努力實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,使發(fā)展的成果惠及全體人民。快速發(fā)展為提高人民生活水平提供了物質(zhì)基礎(chǔ),要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果更多地體現(xiàn)到改善民生上。”十七大代表、中共長治市委書記郭海亮如是說。
郭海亮代表說,長治和全國各地一樣,把關(guān)注民生作為最大的政治,把改善民生作為最大的政績,把公共財政資金更多投向關(guān)乎民生的領(lǐng)域,集中精力解決城鄉(xiāng)居民在教育、醫(yī)療、社保、人居環(huán)境及安全穩(wěn)定等方面的困難問題和現(xiàn)實需求,讓廣大群眾更多更好地分享到了改革發(fā)展的成果。
比如,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),大力促進(jìn)教育公平。長治把普及義務(wù)教育的重點放在農(nóng)村,在全國率先推行農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”助學(xué)工程,加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)步伐;擴(kuò)大高中教育辦學(xué)規(guī)模,提升高中教育普及率和辦學(xué)質(zhì)量;建立資助貧困大學(xué)生入學(xué)機(jī)制。大力發(fā)展公共衛(wèi)生,為群眾提供安全有效、方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。積極推進(jìn)社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到93%。農(nóng)村衛(wèi)生探索出了一條“建立新型醫(yī)療資源配置體系,解決農(nóng)民看病難,建立新型合作醫(yī)療互助體系,解決農(nóng)民看病貴”的新路子,在為農(nóng)民提供免費(fèi)體檢、配備村級健康員,建設(shè)裝備鄉(xiāng)、村衛(wèi)生所,衛(wèi)生支農(nóng)等方面辦了七件實事;農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)100%,農(nóng)民參加合作醫(yī)療率達(dá)87.5%。
社會發(fā)展有后勁
快速發(fā)展帶來的財富積累,增強(qiáng)了社會各項事業(yè)的發(fā)展后勁,促進(jìn)了教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)同步快速發(fā)展的良好局面。
事實證明,五年來,伴隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會建設(shè)全面展開。比如強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力,改變著廣大農(nóng)村的社會生活:圍繞農(nóng)民最關(guān)心、最迫切的問題,國家顯著加大了財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的支持力度,取消了“農(nóng)業(yè)四稅”,全面實施了農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育,惠及1.5億農(nóng)村中小學(xué)生,積極推進(jìn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),探索建立了農(nóng)民最低生活保障制度。
十七大代表、中共宿遷市委書記張新實說,當(dāng)宿遷市躍上“雙八平臺”(即GDP800億元、財政收入80億元)時,對社會發(fā)展更充滿信心。全市僅在衛(wèi)生領(lǐng)域就新增資本20億元,各類醫(yī)院數(shù)量從135所增加到191所,其中三級醫(yī)院從無到有,全市居民家庭距離醫(yī)療機(jī)構(gòu)1公里以內(nèi)的占75%以上,人民群眾看病難、看病貴問題得到初步緩解,并因此榮獲“中國城市管理進(jìn)步獎”。全市全面啟動了“文化低保”工程,保證每個貧困村群眾都能看上戲、看上電影,每個貧困人口都能看上免費(fèi)圖書,使群眾精神文化生活更加豐富。
代表們認(rèn)為,又好又快的發(fā)展,帶給中國大地勃勃生機(jī),也帶給人民更多福祉,使中華民族大踏步趕上時代前進(jìn)潮流、迎來偉大復(fù)興的光明前景。(本報記者張玉玲李志偉)
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