| 金秋十月，收獲季節(jié)。展現(xiàn)在人們面前的，是一幅喜人的畫卷：一條天路通向世界屋脊，萬里氣龍直達沿海，大地處處龍騰虎躍。養(yǎng)老金連續(xù)上調(diào)，秋糧迎來豐收年景，億萬百姓奔向更加富裕的全面小康。
發(fā)展的成果如此豐碩，不禁讓人心潮澎湃。
胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出：“科學(xué)發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼續(xù)和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。”
參加十七大的代表們紛紛表示，過去五年輝煌成就的取得，關(guān)鍵就在于我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。學(xué)習十七大報告，更堅定了我們走科學(xué)發(fā)展道路的決心和信心。
一個民族興旺騰飛，離不開思想的升華；一個國家發(fā)展壯大，離不開理論的成熟。轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，中國發(fā)展的航向愈加明確，前行的步伐愈加穩(wěn)健。
全面協(xié)調(diào)可持續(xù)：發(fā)展有了新思路
發(fā)展是硬道理，發(fā)展需要新思路。
改革開放以來，黨中央、國務(wù)院堅持用發(fā)展的辦法解決前進道路上遇到的難題，實施了多項重大戰(zhàn)略決策，開創(chuàng)了經(jīng)濟發(fā)展的最好時期——國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，經(jīng)濟實力不斷增強，人民生活不斷改善。
但在加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進程中，經(jīng)濟發(fā)展長期積累的一些矛盾也開始凸顯。經(jīng)濟發(fā)展越來越受到資源環(huán)境的制約，越來越受到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理的制約，越來越受到社會事業(yè)發(fā)展滯后的制約。
重要的戰(zhàn)略機遇期，我們耽誤不得，也失誤不起。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，立足社會主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應(yīng)新的發(fā)展要求，提出了科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。
如同跨越雄關(guān)，如同長河入海。代表們一致認為，科學(xué)發(fā)展觀的提出給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了深刻變化，中國進入一個嶄新的發(fā)展階段。
我們追求發(fā)展，更追求全面的發(fā)展。讓輕的重起來、冷的熱起來，經(jīng)濟發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)得到加強。代表們印象最深的是2004年以來連續(xù)4個關(guān)注“三農(nóng)”的中央一號文件：延續(xù)兩千多年的農(nóng)業(yè)稅被免除，財政支農(nóng)力度持續(xù)加大，社會主義新農(nóng)村建設(shè)全面展開，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)速度明顯加快。好政策如同和煦的春風，催生了大地的活力。糧食生產(chǎn)連續(xù)三年保持增長，農(nóng)民收入如芝麻開花般節(jié)節(jié)升高。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2004年、2005年、2006年，我國農(nóng)民人均純收入分別比上年增長6.8%、6.2%和7.4%，增幅連續(xù)3年超過6%，是1985年以來的首次。
我們追求發(fā)展，更追求協(xié)調(diào)的發(fā)展。東部率先、西部開發(fā)、東北振興、中部崛起，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的樂章在神州大地奏響，“雁陣齊飛”的格局讓天南地北的人們嘗到發(fā)展之甜。
我們追求發(fā)展，更追求可持續(xù)的發(fā)展。國家出臺節(jié)能減排措施，抑制高耗能行業(yè)過快增長。2006年，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗實現(xiàn)3年來的首次由升轉(zhuǎn)降。
春天播撒希望，秋天收獲碩果。五年來，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，以胡錦濤同志為總書記的黨中央帶領(lǐng)全國各族人民，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，取得了輝煌成就。我們有效抑制了經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的不穩(wěn)定不健康因素，從容應(yīng)對加入世界貿(mào)易組織后的新變化，國民經(jīng)濟向又好又快方向發(fā)展。2006年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值突破20萬億元，比2002年翻了一番，社會生產(chǎn)力、綜合國力和人民生活水平都躍上新臺階。
又好又快：發(fā)展質(zhì)量在提升
新思路，新探索，新步伐。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，我國積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不斷提升發(fā)展的質(zhì)量。
“又快又好”，曾是我們多年追求的目標。而今，我們不再單純求“快”，而是強調(diào)“又好又快。”
國民經(jīng)濟“十一五”規(guī)劃首次出現(xiàn)的8個約束性指標，格外引人注目。這8個指標，不僅包括“十五”未實現(xiàn)的能源和環(huán)保指標，還覆蓋了人口控制、養(yǎng)老保險、農(nóng)村醫(yī)療等民生社會領(lǐng)域，個個都是硬碰硬的問題。以往最被看重的經(jīng)濟增長等則列入預(yù)期指標。
約束性指標的出現(xiàn)，給發(fā)展的質(zhì)量和方式做出了硬性的規(guī)定，也使各級政府樹立新的政績觀有了具體內(nèi)容，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀有了新“抓手”。它折射出我們黨求真務(wù)實的精神，更折射出中國從“又快又好”向“又好又快”轉(zhuǎn)變的決心和信心。
把快置于好前，往往是“求快”的一手比較硬，“求好”的一手比較軟，與之伴隨的必然是一種粗放型的增長方式——增長的速度可能很快，但增長的質(zhì)量不高，付出的代價偏大。 “現(xiàn)在‘好’在‘快’前，就是要讓‘快’服從于‘好’，堅持‘好’中求‘快’，更加注重經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。這是科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義�！笔叽蟠�、國家發(fā)改委主任馬凱這樣說。全國各地積極調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，發(fā)展集約型經(jīng)濟，推進新型工業(yè)化，國民經(jīng)濟的列車行駛得更加平穩(wěn)。
新的速度觀在形成�！霸鲩L只是發(fā)展的一方面。西部還不富，還要保持較快的增長速度，但這個快是協(xié)調(diào)發(fā)展的快，是服從于好的快。”陜西省明確了這樣的發(fā)展思路。陜北發(fā)現(xiàn)了大型的油氣田、煤田，但陜西人目標清晰：不單純地賣資源，而是要走“轉(zhuǎn)化”路，把資源、能源轉(zhuǎn)化成電，轉(zhuǎn)化成精細化工產(chǎn)品，追求長遠、可持續(xù)的發(fā)展。
結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐在加快�！鞍l(fā)展需要資金。從前我們是挖到籃子里的就是菜�，F(xiàn)在我們認識到，不能盲目引資，只求速度不求質(zhì)量，而是要冷靜選資�！笔叽蟠�、呼和浩特市委書記韓志然說。變“引”為“選”，一字之差，呼和浩特調(diào)整結(jié)構(gòu)邁出新步伐。從2004年起，當?shù)厍謇砹硕鄠�高耗能、高污染的項目。該降溫的降溫，該升溫的還要升溫，生物制藥、奶業(yè)成為經(jīng)濟的新亮點。
自主創(chuàng)新成為時代的最強音。我國首架具有自主知識產(chǎn)權(quán)的支線客機ARJ21將于今年底下線，它凝聚了幾代航空人的心血�！案珊娇盏哪膫�不想造自己的民用飛機？”十七大代表、中國航空工業(yè)第一集團公司總經(jīng)理林左鳴感慨頗多。過去，我國曾希望通過國際合作的途徑，發(fā)展自己的民機產(chǎn)業(yè)，但無果而終�！拔覀儽仨氉咦灾鲃�(chuàng)新之路，打造自己的民用飛機。”建設(shè)創(chuàng)新型國家的號角響徹華夏，匯成科學(xué)發(fā)展的動人樂章。
統(tǒng)籌兼顧：發(fā)展步伐更穩(wěn)健
科學(xué)發(fā)展，需要統(tǒng)籌兼顧。代表們紛紛表示，只有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，才能處理好方方面面的問題，充分調(diào)動各方的積極性。
“一條腿長一條腿短，難免會摔跤。發(fā)展不能只盯著某一方面、某一環(huán)節(jié)�！蓖苿涌茖W(xué)發(fā)展，社會事業(yè)被擺在突出位置。
“一面大鍋朝天揚，五洲四海到咱鄉(xiāng)。數(shù)理化學(xué)樣樣有，連著知識大海洋。”甘肅省民樂縣南古鎮(zhèn)中心小學(xué)的同學(xué)們這樣描述新開設(shè)的衛(wèi)星課程�，F(xiàn)代遠程教育，使身在高山峽谷、大漠戈壁的中小學(xué)生也能得到來自名校名師的指點。國家大力發(fā)展教育事業(yè)，其中國家財政性教育經(jīng)費從1991年的617.83億元，增長到2005年的5161.08億元，增長了7倍多。
五年來，各項社會事業(yè)快速發(fā)展：神舟飛船上天了，奧運賽場奪金牌了，貧困大學(xué)生有了助學(xué)貸款了……經(jīng)濟發(fā)展為社會發(fā)展夯實基礎(chǔ)，社會發(fā)展又為經(jīng)濟發(fā)展提供了更加和諧有利的環(huán)境。
“一枝獨秀不是春，萬紫千紅春滿園。發(fā)展需要總攬全局，齊頭并進。”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展成為過去幾年經(jīng)濟社會發(fā)展的一大“亮點”。
河南省鞏義市里溝村80多歲的農(nóng)民石通，治療腦梗塞花費了1萬多元。當領(lǐng)到5000元的農(nóng)村合作醫(yī)療補助金時，石老漢激動地說：“祖祖輩輩沒聽說農(nóng)民看病能報銷，感謝黨的好政策！”到今年6月底，新型農(nóng)村合作醫(yī)療已覆蓋全國7.2億農(nóng)民。城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，尤其是廣大農(nóng)村在社會保障、公共服務(wù)方面與城市的差距，一直為黨和政府所重視。近年來，國家投資重點向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，農(nóng)村免費義務(wù)教育全面實現(xiàn)，農(nóng)村最低生活保障制度啟動，“陽光工程”為更多農(nóng)民工提供免費培訓(xùn)，廣大農(nóng)民享受到實惠。
“經(jīng)濟發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價。我們既要金山銀山，又要綠水青山�！毖h(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)成為地方政府和企業(yè)的自覺選擇。十七大代表、中國鋁業(yè)公司總經(jīng)理肖亞慶介紹說，近年來中鋁累計投入上千萬元進行技術(shù)攻關(guān)，回收再利用廢氣、廢礦、廢鋁。算小賬，算眼前賬，似乎是在做賠本買賣。但是算大賬、算長遠賬，環(huán)境好了、資源節(jié)約了，有利于企業(yè)今后的發(fā)展，更關(guān)系著人與自然的和諧相處�！拔覀儾荒艹宰孀陲�，斷子孫路�！�
苦也嘗過，甜也嘗過，今天的日子最紅火。春也走過，秋也走過，科學(xué)發(fā)展的道路最寬闊。(記者白天亮)
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