問:十七大代表選舉中如何進(jìn)一步擴(kuò)大民主是大家比較關(guān)注的問題,請談?wù)勗谶@方面有哪些新舉措?
答:從前幾次全國黨代會代表選舉工作看,有一條重要經(jīng)驗(yàn),就是認(rèn)真貫徹民主集中制原則,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利,充分調(diào)動廣大黨員的積極性和主動性。十七大代表選舉工作,在借鑒以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,在進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、走群眾路線方面采取了一些實(shí)際步驟,有一些新舉措新辦法。從十七大代表的產(chǎn)生程序可以看到,充分發(fā)揚(yáng)民主、走群眾路線體現(xiàn)在各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于選舉工作的全過程。其中新的舉措有以下幾點(diǎn):
一是擴(kuò)大了差額選舉比例,選舉單位召開黨代表大會或黨代表會議進(jìn)行正式選舉時(shí),代表候選人一般應(yīng)多于應(yīng)選名額的15%,差額比例比十六大時(shí)增加了5個(gè)百分點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大了選舉人的選擇范圍,有利于好中選優(yōu)。
二是縣(市)和地(市)兩級黨委上報(bào)的代表候選人推薦人選,由過去的常委會討論決定改為由常委會提名、全委會討論決定,擴(kuò)大和完善了確定代表候選人推薦人選環(huán)節(jié)的民主,有利于選準(zhǔn)選好推薦人選。
三是對代表候選人初步人選考察對象實(shí)行考察預(yù)告;選舉單位對確定的代表候選人初步人選名單在本選舉單位范圍內(nèi)以適當(dāng)方式進(jìn)行公示,便于更加廣泛地聽取意見。
四是省區(qū)市在確定代表候選人預(yù)備人選之前,要向民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士通報(bào)并聽取意見。這在以前是沒有過的,將會產(chǎn)生重大而積極的影響。
五是提高了生產(chǎn)和工作一線代表的比例,除中央直屬機(jī)關(guān)和中央國家機(jī)關(guān)維持不變外,其他選舉單位中生產(chǎn)和工作一線代表的比例,一般比十六大時(shí)相應(yīng)提高5個(gè)百分點(diǎn)。省區(qū)市還要有適當(dāng)數(shù)量的新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織的黨員代表。提高一線代表的比例,可以更好地反映基層黨組織和黨員的意見和要求,充分調(diào)動其積極性主動性創(chuàng)造性。
六是加強(qiáng)對代表選舉工作的宣傳。黨的十七大代表選舉是一項(xiàng)重要的黨務(wù)活動。按照黨的十六屆四中全會逐步推進(jìn)黨務(wù)公開、增強(qiáng)黨組織工作透明度的要求,適時(shí)通過新聞媒體公布十七大代表選舉工作的安排部署、程序方法及有關(guān)要求,并根據(jù)代表選舉工作的不同階段,適時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道。
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