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中國(guó)寧波網(wǎng)訊6月18日下午2:30，全國(guó)總工會(huì)在工會(huì)大樓6層第三會(huì)議室舉行新聞發(fā)布會(huì)，全總書(shū)記處書(shū)記、紀(jì)檢組組長(zhǎng)張鳴起發(fā)布工會(huì)參與處理“山西黑磚窯事件”的有關(guān)情況。以下為發(fā)布會(huì)內(nèi)容：
山西省臨汾市洪洞縣廣勝寺鎮(zhèn)曹生村黑磚廠虐待農(nóng)民工的事件被披露后，全國(guó)總工會(huì)感到十分憤慨和震驚，在我們社會(huì)主義國(guó)家出現(xiàn)這種事情，是絕對(duì)不能允許的。同時(shí)，我們非常擔(dān)憂受害農(nóng)民工的現(xiàn)狀，對(duì)維護(hù)他們的合法權(quán)益非常關(guān)注。根據(jù)全國(guó)總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，我們立即成立了專項(xiàng)工作組，于6月12日趕赴山西，和省總工會(huì)一起前往洪洞縣調(diào)查了解案情。
該案是在洪洞縣公安局開(kāi)展的民爆物品大排查專項(xiàng)行動(dòng)中查出的，是一起涉及黑惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪的刑事案件，但是由于其中存在非常嚴(yán)重的侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的情形，作為職工權(quán)益的代表者和維護(hù)者，工會(huì)必須旗幟鮮明地維護(hù)他們的合法權(quán)益。
在洪洞縣，工作組分別聽(tīng)取了臨汾市委市政府、洪洞縣委縣政府關(guān)于本案情況的介紹，檢查了市、縣總工會(huì)在本案中所做的一系列工作，并實(shí)地查看了案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)曹生村磚廠，也到其他一些“小磚廠、小煤窯、小冶煉廠”等小企業(yè)對(duì)用工情況、農(nóng)民工工作、生活等情況進(jìn)行調(diào)查了解，同時(shí)慰問(wèn)了一些被解救出來(lái)的農(nóng)民工。根據(jù)我們調(diào)查了解的情況，到目前為止，涉案的地下黑磚廠廠主王兵兵已被拘留，磚廠資產(chǎn)被依法凍結(jié)，河南工頭衡庭漢于16日在湖北十堰市落網(wǎng)，此案主犯已全部歸案，幾名殘酷毆打農(nóng)民工的打手也基本歸案。
善后處理工作有序開(kāi)展。政府先墊資用于農(nóng)民工工資和受害補(bǔ)償、賠償，并向農(nóng)民工發(fā)出致歉信。已于15日開(kāi)始由工會(huì)、勞動(dòng)、民政、公安派專人將上述資金分頭送至受害民工手中。本案共有受害人32人，除1名死亡外，現(xiàn)已經(jīng)聯(lián)系到23人，尚未聯(lián)系到的8名受害人正在繼續(xù)聯(lián)系之中。死亡的農(nóng)民工也已通知家屬。
相關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任追究工作正在進(jìn)行。日前，磚廠廠主的父親、曹生村村支部書(shū)記已被免職并開(kāi)除黨籍。是否有其他人員涉嫌違紀(jì)，洪洞縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)正在進(jìn)一步調(diào)查之中。
工會(huì)作為職工權(quán)益的維護(hù)者，必須站在維權(quán)的第一線，案件中涉及的農(nóng)民工是職工群體的組成部分，維護(hù)他們的權(quán)益工會(huì)責(zé)無(wú)旁貸。全國(guó)總工會(huì)工作組在了解有關(guān)案情進(jìn)展情況的基礎(chǔ)上，明確提出意見(jiàn)和建議：
政法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)作為執(zhí)法主體應(yīng)依法從重從快懲處犯罪分子，嚴(yán)厲打擊此類殘害農(nóng)民工的犯罪行為，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的法紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任，合情合理合法地對(duì)受侵害農(nóng)民工進(jìn)行賠償和補(bǔ)償，切實(shí)維護(hù)受害農(nóng)民工的合法權(quán)益。應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)非法用工情況進(jìn)行全面排查，堅(jiān)決打擊非法用工、使用童工、侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的違法行為。工會(huì)組織作為職工權(quán)益表達(dá)者、維護(hù)者，要積極參與、配合有關(guān)執(zhí)法主體部門(mén)開(kāi)展維權(quán)活動(dòng)。
經(jīng)過(guò)一個(gè)星期多的調(diào)查、了解、督導(dǎo)，工作組感觸很多，主要有以下幾方面：
一是洪洞縣曹生村黑磚廠殘害農(nóng)民工案件雖然是一起極個(gè)別的黑惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪，但犯罪分子所作所為性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重、影響極壞。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)民工的權(quán)益維護(hù)工作，當(dāng)?shù)攸h委和政府高度重視案件查處和農(nóng)民工安置等善后工作，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事農(nóng)民工的合法權(quán)益。地方黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)，做了大量工作，使得整個(gè)案件查處工作得以穩(wěn)步、依法、有序地向前推進(jìn)。其中，公安干警采取的偵破行動(dòng)，從目前取得的效果看，很有力度，案件的主要犯罪嫌疑人基本歸案。
二是山西省總工會(huì)及當(dāng)?shù)馗骷?jí)工會(huì)組織積極主動(dòng)地參與了被解救農(nóng)民工的權(quán)益維護(hù)工作。
洪洞縣曹生村磚廠殘害農(nóng)民工案件破獲后，縣總工會(huì)當(dāng)即召開(kāi)會(huì)議，責(zé)成縣工會(huì)副主席及相關(guān)人員馬上與勞動(dòng)監(jiān)察、公安等相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，做好維權(quán)處理工作。并專門(mén)到醫(yī)院看望了受傷住院的6名農(nóng)民工。同時(shí)，對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況進(jìn)行具體了解，測(cè)算應(yīng)當(dāng)支付給他們的工資標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償數(shù)額等，并于6月8日緊急下文，對(duì)全縣所有使用農(nóng)民工的企業(yè)開(kāi)展用工情況大檢查。
山西省總工會(huì)對(duì)這一案件高度重視，省總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多次通過(guò)電話，明確向臨汾市總工會(huì)、洪洞縣總工會(huì)提出本案維權(quán)的具體要求，并派員前往洪洞縣進(jìn)行調(diào)查，督促案件的處理。同時(shí)，省總領(lǐng)導(dǎo)分頭到各市對(duì)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作進(jìn)行全面排查。
臨汾市總工會(huì)也成立了以主席為組長(zhǎng)的調(diào)查組，趕赴現(xiàn)場(chǎng)，與洪洞縣總工會(huì)一同核實(shí)受害人數(shù)，落實(shí)返鄉(xiāng)情況，了解務(wù)工時(shí)間，督辦解決補(bǔ)償問(wèn)題。向全市各級(jí)工會(huì)發(fā)出緊急通知，對(duì)全市各類企業(yè)進(jìn)行全面排查。設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)電話。責(zé)成洪洞縣總工會(huì)農(nóng)民工維權(quán)中心積極主動(dòng)為受害農(nóng)民工提供法律援助，必要時(shí)受委托代表農(nóng)民工依法起訴黑磚廠，同時(shí)積極建議公安機(jī)關(guān)加大案件查處力度。
三是舉一反三，積極推進(jìn)農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)工作。近幾年來(lái)全國(guó)各級(jí)工會(huì)組織按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，做了大量維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的工作，取得了較好的效果，“農(nóng)民工有困難找工會(huì)”的口號(hào)逐漸在社會(huì)上叫響。其中，山西省在農(nóng)民工工作上是做得比較好的省份，現(xiàn)在出了這樣的問(wèn)題，教訓(xùn)十分深刻。它反映出我們工會(huì)基層組織的建設(shè)工作、維權(quán)工作，以及法律宣傳工作還存在著一些盲點(diǎn)和死角，如在農(nóng)村，工會(huì)組織正在組建中，覆蓋率不高。洪洞縣曹生村黑磚廠殘害農(nóng)民工案件是極其個(gè)別的現(xiàn)象，但檢查中，大多數(shù)在小磚廠、小煤窯、小冶煉廠打工的農(nóng)民工，其安全衛(wèi)生條件、工資福利保障仍然十分低下，有的甚至惡劣，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的工作任重道遠(yuǎn)。
下一步全總及山西省各級(jí)工會(huì)組織，除繼續(xù)積極參與、配合目前尚在進(jìn)行的調(diào)查工作外，要進(jìn)一步叫響職工、農(nóng)民工有困難找工會(huì)的口號(hào)，讓職工、農(nóng)民工及村民群眾都知道有困難向工會(huì)反映；要進(jìn)一步加大基層工會(huì)組建力度，擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面；要進(jìn)一步做好法制宣傳工作，在用人單位和農(nóng)民工及廣大群眾中宣傳法律知識(shí)，提高農(nóng)民工自身維權(quán)意識(shí)。全國(guó)總工會(huì)已下發(fā)了《開(kāi)展農(nóng)民工專項(xiàng)檢查活動(dòng)的通知》，要求各級(jí)工會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展一次企業(yè)用工情況大檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反映、解決。通過(guò)檢查，提出規(guī)范用工意見(jiàn)建議，配合推動(dòng)有關(guān)部門(mén)切實(shí)維護(hù)好廣大職工，特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮更大的作用。
6月15日，國(guó)務(wù)院聯(lián)合調(diào)查組成立，全國(guó)總工會(huì)作為調(diào)查組的組成部分，會(huì)同勞動(dòng)部和公安部一起開(kāi)展進(jìn)一步的調(diào)查工作。聯(lián)合調(diào)查組分三路到臨汾、晉城、運(yùn)城三地進(jìn)行調(diào)查。目前，聯(lián)合調(diào)查組還在山西開(kāi)展工作，全國(guó)總工會(huì)將密切關(guān)注本案進(jìn)展情況，督促地方工會(huì)組織積極參與，把受害農(nóng)民工的維權(quán)工作切實(shí)落實(shí)到位。同時(shí)，全國(guó)總工會(huì)也將密切關(guān)注并積極推動(dòng)各地企業(yè)非法用工排查清理活動(dòng)，更好地維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
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