97號汽油從每升4.69元悄悄上升到4.88元。發(fā)改委最新一紙成品油調(diào)價文件并沒有引起太多的社會反響,經(jīng)歷過“油荒”的民眾開始接受“高油價時代”的到來。
油價走高,可深圳的汽車增長量并沒有減緩的跡象。是經(jīng)濟杠桿失效了嗎?看看私家車主算著每個月的油耗,大家還是在乎這筆支出。是市民缺少環(huán)保意識嗎?許多人都聲稱,在藍天白云和以車代步之間,大家都愿意選擇前者,畢竟深圳的空氣質(zhì)量開始讓人擔憂。
經(jīng)濟賬,環(huán)保賬,普通市民衡量汽車更多的還有時間賬。“假如我家和單位附近都有地鐵站,那我肯定不會開車上班!币晃凰郊臆囍鞯脑V說道出了共同的期盼!公交+步行”的出行模式是國際大城市的理想選擇,深圳同樣以此為目標。但和先行者相比,我們?nèi)匀淮嬖谥T多短板。比如地鐵交通分擔率達到70%的倫敦,令人驚嘆的不是12條線路,不是近三百個站點,而是這樣的便利:在市區(qū)任何地點,倫敦人10分鐘內(nèi)便可搭乘地鐵。
俯看深圳城區(qū),東西向三條交通大動脈間距只有一公里左右,而在南北方向,深港邊境管理線和特區(qū)管理線上的關口又形成了多條交通要道。通過圓環(huán)狀發(fā)展格局,很多城市采用這種空間規(guī)劃來緩解中心城區(qū)的交通壓力,深圳極端扁平狀的城區(qū)格局卻不可能提供回旋的空間。建設軌道交通,這是深圳解決公交難題的必然選擇。地鐵一期已經(jīng)帶來驚喜,但是一條線路的輻射影響畢竟有限。只有地下交通形成網(wǎng)絡后,才能有效緩解地面擁擠,我們?nèi)匀恍枰ㄔO時間。以軌道交通為骨干,深圳明確要推行“公交+步行”的出行方式,這表明這座城市更關注“人的出行”,而不再是“車的出行”。
關注“人的出行”,我們還必須完善公交換乘樞紐的建設。國際大城市有一點共通的公交經(jīng)驗,它們力爭將私人轎車留在城區(qū)之外,進城的人們將私家車停在郊區(qū)的火車站或者地鐵站,既能享受汽車的便利又避開了擁擠的煩惱。當然,做到這一點必須有政府公共政策的引導。提高城區(qū)的停車費用是有效的經(jīng)濟杠桿,提供公共交通補貼則是另一個有效手段。事實上,許多發(fā)達國家一邊征收高額燃油稅,同時也對選擇公交的居民進行經(jīng)濟鼓勵。在硬件基礎設施上,我們需要“無縫銜接”;在軟件政策設計上,我們同樣需要更明確的平衡方案。
“公交平均出行時間控制在30分鐘內(nèi),乘客平均候車時間不超過5分鐘”。在深圳的“十一五”規(guī)劃中,公共交通項目已經(jīng)有了清楚的“時間賬”。高油價不可能迫使深圳市民放棄“車行”,只有便利的“公交”才可能吸引深圳市民樂意“步行”。一再走高的油價反襯出完善城市公交系統(tǒng)的緊迫性。
公交快跑,這是城市發(fā)展的需要,也是全體市民的呼聲。
作者:錢飛鳴
|