中國寧波網(wǎng)訊 導致廣東北江發(fā)生嚴重鎘污染事件的韶關(guān)冶煉廠,曾被評為“全國治理污染先進單位”。這家在當?shù)睾蘸沼忻膰乙患壠髽I(yè),為何會發(fā)生影響如此之大的公共污染事故?
記者近日兩次赴韶關(guān)冶煉廠深入調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該廠的超標排污絕不只是一次“偶然事故”,而是企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范和外部監(jiān)管不到位導致的綜合征。
并非一次“偶然事故”
韶關(guān)冶煉廠是廣東最大的一家有色金屬冶煉企業(yè),其設(shè)備比當?shù)匾话阒行∫睙拸S的設(shè)備要先進。該廠投資數(shù)千萬元購置了鎘的回收裝置,鎘回收率在85%到90%之間,其余的鎘金屬存在于冶煉渣和廢水里。
韶冶的上級公司深圳市中金嶺南有色金屬股份有限公司董事、總經(jīng)理張水鑒說,含鎘廢水經(jīng)過污水處理后,按照小于國家標準的濃度排到北江,每小時的污水排量為2000噸。
韶關(guān)冶煉廠最近一次的廢水超標排放是12月11日第二系統(tǒng)的機器檢修期間,當?shù)丨h(huán)保部門在對北江例行的水質(zhì)檢測中發(fā)現(xiàn)了鎘含量嚴重超標的現(xiàn)象,并于12月16日確定了這起水污染事件。
事實上,早在11月底,該廠對第一系統(tǒng)進行過一次同樣的檢修。環(huán)保部門認為,11月份的檢修也存在問題,當時污水到底是怎么排的,鎘排放量有多少,仍不得而知,目前正在對韶冶每天的污水排放情況進行核查。
問題不僅僅出在以上兩次大規(guī)模的排污,更為引人注意的是韶冶屬下的馬壩分廠一直在排放鎘含量超標的污水,直至此次污染事故發(fā)生后才被勒令停產(chǎn)。韶冶馬壩分廠是一家小型冶煉廠,專門從冶煉渣中提取銦、鎵等稀有金屬。
韶冶負責人對這次污染事故的解釋是,操作人員“違反操作規(guī)程”將本應經(jīng)過污水處理廠的污水直接排入北江,屬于典型的責任事故。他們在違規(guī)排放鎘含量嚴重超標的污水進入北江后,既沒有及時向有關(guān)部門通報,也沒有采取任何應急措施,直至環(huán)保部門對北江水進行檢測時,才發(fā)現(xiàn)韶冶有超標排污行為。
顯而易見,這次事故不僅僅是“違反操作規(guī)程”的問題,特別是其下屬的馬壩分廠一直在“違反操作規(guī)程”超標排放,企業(yè)管理者不可能不知道。
老百姓難認可的“治污先進”
近日記者來到韶冶辦公樓,一進大門就看到墻上掛滿了各種獎牌和證書,“全國治理污染先進單位”的牌匾也在其中。
韶冶是一家大型冶煉企業(yè),專門從事鉛和鋅提煉,年生產(chǎn)規(guī)模達23萬噸到24萬噸。2004年產(chǎn)值24億多元,交稅近2億元,今年產(chǎn)值將達到30億元。該廠在現(xiàn)址從事鉛鋅冶煉已有40年歷史。
張水鑒總經(jīng)理說,韶冶現(xiàn)有在職職工5000人左右,其上級公司深圳市中金嶺南有色金屬股份有限公司是一家上市公司,其最大的股東是廣東省廣晟資產(chǎn)管理公司。
韶冶在社會上很有知名度,加上緊靠韶關(guān)市區(qū),當?shù)鼐用駸o人不曉。有居民向記者反映,包括韶冶在內(nèi)的多家冶煉廠長期向北江排放污水,污染水源和農(nóng)田,當?shù)厝艘巡桓页员苯某运畮焖蛏饺@一狀況持續(xù)好多年了。
一些群眾還說,韶冶歸上面管,是地方的稅收大戶,我們雖然長期深受其害,但也無可奈何。
對韶冶發(fā)生的違規(guī)排污行為,國家環(huán)保總局副局長張力軍在一次會議上質(zhì)疑:像馬壩分廠這樣的排污企業(yè),為什么能容忍他們存在?他表示,一定要實事求是地查明原因,追究排污企業(yè)的法律責任和經(jīng)濟責任。
水源地污染企業(yè)眾多
北江起于韶關(guān),是沿江清遠、佛山、廣州等市的飲用水源,涉及人口上千萬。北江水污染事件發(fā)生后,為了確保下游居民的飲用水安全,英德市已于21日晚11時開通了臨時供水管道。廣東省政府也要求佛山、廣州兩市啟動自來水供應應急預案。
作為水源地區(qū)域,環(huán)境治理和生態(tài)保護至關(guān)重要。韶關(guān)在上個世紀五六十年代被作為華南重工業(yè)基地和廣東戰(zhàn)略后方來建設(shè),金屬冶煉及壓延加工業(yè)成為主要行業(yè)。這里除有韶鋼、韶冶、挖掘機廠、礬口鉛鋅礦、大寶山礦、曲仁煤礦等骨干工業(yè)企業(yè)外,還有一批小鋼鐵廠、小冶煉廠沿北江而建,經(jīng)過處理的或沒有處理過的污水全部排入北江,有的企業(yè)既排污水又排廢氣,形成了一個污染企業(yè)帶。
最近兩年由于鎘價格上漲了10多倍,韶關(guān)市小型冶煉廠不斷涌現(xiàn),這些小冶煉廠設(shè)備簡陋,有的連基本的污水處理設(shè)備都沒有,污水直接排入北江。當?shù)匾粯I(yè)內(nèi)人士告訴記者,有的小型冶煉廠把污水經(jīng)石灰池沉淀后再排入北江,這算是有良心的了。
記者在韶冶等冶煉廠周圍看到,廠房附近的山坡受工廠煙塵的污染已經(jīng)變禿了,有的地方寸草不生,礦渣塵土飛揚。當?shù)鼐用裾f,這里難見藍天,許多人得了肺病。
北江水污染事件發(fā)生后,在國家環(huán)?偩趾蛷V東省政府的嚴厲要求下,韶冶才停止生產(chǎn)和向北江排放污水,韶關(guān)市也同時關(guān)閉了其他14家小冶煉廠。
一些專家表示,關(guān)閉工廠只是臨時性的緊急措施,下一步如何整改治理,尤其是水源地區(qū)的企業(yè)環(huán)保治理工作刻不容緩。北江沿岸的居民建議,要從整體上認真考慮水源地的企業(yè)結(jié)構(gòu)布局,像這樣一些處于北江水源地附近的污染企業(yè)應該實現(xiàn)廢水的零排放或者搬遷,從根本上消除下游地區(qū)飲用水的安全隱患。記者徐清揚、趙東輝
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