寧波市個(gè)體工商戶滾動(dòng)驗(yàn)照施行辦法(試行)
第一條為加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶的管理，方便廣大個(gè)體工商戶參加驗(yàn)照，提高驗(yàn)照工作質(zhì)量和效率，根據(jù)《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》、《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法適用范圍為寧波市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的個(gè)體工商戶。
第三條個(gè)體工商戶驗(yàn)照(以下簡(jiǎn)稱驗(yàn)照)是指工商行政管理機(jī)關(guān)每年依法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，對(duì)個(gè)體工商戶進(jìn)行檢查，確認(rèn)個(gè)體工商戶繼續(xù)經(jīng)營(yíng)資格的法定制度。
個(gè)體工商戶滾動(dòng)驗(yàn)照是指按《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》注冊(cè)號(hào)尾數(shù)相對(duì)應(yīng)月份確定驗(yàn)照時(shí)間，并以此為序，逐月滾動(dòng)實(shí)施驗(yàn)照的方式。
第四條寧波市工商行政管理局及其所屬各分局(直屬工商所)是本市和本市相關(guān)區(qū)域內(nèi)個(gè)體工商戶驗(yàn)照的主管機(jī)關(guān)。其所屬各工商所負(fù)責(zé)具體辦理轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶的驗(yàn)照工作。
第五條本市個(gè)體工商戶滾動(dòng)驗(yàn)照的時(shí)間為每年的1月1日至9月30日。各個(gè)體工商戶具體驗(yàn)照時(shí)間，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)尾數(shù)為個(gè)體工商戶的申報(bào)驗(yàn)照月份，即尾數(shù)是1的，驗(yàn)照為1月份，尾數(shù)是2的，驗(yàn)照為2月份，以此類推。尾數(shù)是0的，并入9月份驗(yàn)照。
對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)及從事市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、公路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的個(gè)體工商戶，可酌情采取集中和上門驗(yàn)照的辦法。
第六條驗(yàn)照主要審查以下內(nèi)容：
(一)實(shí)際使用字號(hào)與核準(zhǔn)的字號(hào)是否一致；
(二)實(shí)際經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)地與核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否一致；
(三)是否按核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍及方式從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
(四)有無(wú)偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為；
(五)經(jīng)營(yíng)范圍涉及的相關(guān)許可證是否齊備有效；
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他需要審查的事項(xiàng)。
第七條驗(yàn)照的基本程序：
(一)工商巡查組(亦可委托個(gè)協(xié)組織)發(fā)送驗(yàn)照通知、驗(yàn)照登記表等有關(guān)資料，并對(duì)個(gè)體工商戶進(jìn)行實(shí)地檢查。
(二)工商所受理窗口審核驗(yàn)照登記表及其他材料；
(三)繳納當(dāng)期管理費(fèi)；
(四)加貼驗(yàn)照標(biāo)識(shí)和加蓋驗(yàn)照戳記；
(五)發(fā)還營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第八條申報(bào)驗(yàn)照須提交下列材料：
(一)驗(yàn)照登記表；
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本；
(三)其他應(yīng)提交的材料。
第九條驗(yàn)照主管機(jī)關(guān)可以根據(jù)上級(jí)主管機(jī)關(guān)的規(guī)定，結(jié)合開(kāi)展有關(guān)行業(yè)的專項(xiàng)整治，要求個(gè)體工商戶提交有關(guān)專項(xiàng)審批資料或許可證明。
第十條個(gè)體工商戶提交驗(yàn)照登記表后，工商所應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照本辦法第六條規(guī)定的內(nèi)容，采取書面審查和實(shí)地核查相結(jié)合的辦法進(jìn)行審查。并按政務(wù)承諾制度規(guī)定的時(shí)限辦結(jié)。
第十一條有下列情形之一的，不予通過(guò)驗(yàn)照：
(一)在驗(yàn)照主管機(jī)關(guān)發(fā)出驗(yàn)照整改通知后，拒不改正違規(guī)行為的；
(二)政府明令停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)的；
(三)不能提交相關(guān)有效許可證的；
(四)有其他嚴(yán)重違法、違規(guī)行為的。
驗(yàn)照主管機(jī)關(guān)對(duì)不予通過(guò)驗(yàn)照的個(gè)體工商戶，依照《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》、《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例施行細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十二條驗(yàn)照主管機(jī)關(guān)對(duì)通過(guò)驗(yàn)照的個(gè)體工商戶，在其《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》上加貼驗(yàn)照標(biāo)記，個(gè)體工商戶取得繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的資格。
第十三條個(gè)體工商戶因特殊原因不能按時(shí)參加驗(yàn)照需要延期的，必須在規(guī)定驗(yàn)照月份之前提出書面申請(qǐng)，經(jīng)工商所分管所長(zhǎng)同意后，可予以延期驗(yàn)照；
個(gè)體工商戶因經(jīng)營(yíng)需要，要求提前月份參加驗(yàn)照的，工商所應(yīng)予以受理。
第十四條個(gè)體工商戶無(wú)正當(dāng)理由未在滾動(dòng)驗(yàn)照規(guī)定期限報(bào)送驗(yàn)照材料的，依照《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》和《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定處理。
第十五條經(jīng)驗(yàn)照審查發(fā)現(xiàn)個(gè)體工商戶有下列行為之一的，由驗(yàn)照主管機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰：
(一)在驗(yàn)照中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的；
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變登記事項(xiàng)的；
(三)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段取得登記的；
(四)有其他違法行為的。
第十六條工商所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守收費(fèi)規(guī)定，嚴(yán)禁借驗(yàn)照之際擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和搭車收費(fèi)。
第十七條驗(yàn)照工作人員在驗(yàn)照中濫用職權(quán)，嚴(yán)重失職，循私舞弊，侵害個(gè)體工商戶合法權(quán)益造成后果的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十八條個(gè)體工商戶對(duì)驗(yàn)照主管機(jī)關(guān)或者工商所作出的行政處罰及其他具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟。
第十九條本辦法由寧波市工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自2004年1月1日起施行。
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