寧波海鐵聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布稿

胡海達(dá)

　　2004年6月25日，時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平作出重要指示：“開通寧波港至內(nèi)地有關(guān)省市的集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)，積極培育航運(yùn)市場(chǎng)，發(fā)展現(xiàn)代物流，建設(shè)大通關(guān)，延伸‘無水港’，努力完善港口服務(wù)功能和攬貨體系。”二十年來，我們始終牢記總書記囑托，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，多方協(xié)力搭平臺(tái)、出政策、夯基礎(chǔ)、破難題，推動(dòng)海鐵聯(lián)運(yùn)駛?cè)肱畈�發(fā)展的快車道，形成了獨(dú)具特色的海鐵聯(lián)運(yùn)“寧波模式”。今年4月份，全國(guó)集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展推進(jìn)會(huì)在寧波召開，我市海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、模式得到了國(guó)家部委及與會(huì)代表的充分肯定�？偟膩碚f，我們主要做了四方面工作：

　　第一，建立一個(gè)工作推進(jìn)機(jī)制。2009年，我們建立了由市長(zhǎng)任總召集人的海鐵聯(lián)運(yùn)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，形成專職推進(jìn)、部門協(xié)同的組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制。同時(shí)在全國(guó)率先出臺(tái)了海鐵聯(lián)運(yùn)地方扶持政策，至今已連續(xù)實(shí)施了五輪，累計(jì)發(fā)放財(cái)政補(bǔ)助資金超6.7億元，推動(dòng)集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)箱量從2009年的1690標(biāo)箱躍升至去年的165.2萬標(biāo)箱。到去年底，寧波舟山港集裝箱鐵路集疏運(yùn)比例達(dá)到了4.7%，超過了廣州、上海、深圳等國(guó)內(nèi)主要港口。

　　第二，推動(dòng)一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2015年，我們建成鐵路樞紐貨運(yùn)北環(huán)線，形成了“外通內(nèi)聯(lián)、南客北貨”的鐵路樞紐格局；至2019年，我們?nèi)�面建成�?zhèn)海、穿山、北侖三條進(jìn)港鐵路支線和三座港前站，實(shí)現(xiàn)鐵路通達(dá)主要港區(qū)；去年，我們又建成了全國(guó)首條雙層集裝箱鐵路——甬金鐵路，并在東陽站到嵊州新昌站間開展了試驗(yàn)。

　　第三，搭建一張腹地聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。通過主動(dòng)走出去對(duì)接，與內(nèi)陸腹地城市共同簽署合作協(xié)議，已聯(lián)動(dòng)21個(gè)內(nèi)陸城市出臺(tái)海鐵聯(lián)運(yùn)補(bǔ)助政策，共同培育寧波舟山港腹地箱源市場(chǎng)。截至目前，我市已開通海鐵聯(lián)運(yùn)線路106條，其中常態(tài)化運(yùn)行班列線路26條，累計(jì)設(shè)立內(nèi)陸無水港37家，業(yè)務(wù)輻射全國(guó)16個(gè)省（市、自治區(qū)）、66個(gè)地級(jí)市。

　　第四，推出一套數(shù)字服務(wù)模式。依托“四港”（海港、陸港、空港、信息港）聯(lián)動(dòng)智慧物流云平臺(tái)，推出“一鍵訂艙、一碼約箱、一單報(bào)關(guān)、一站聯(lián)運(yùn)、一路可視”的一站式全流程數(shù)字服務(wù)模式，已在浙北及“渝甬海鐵精品快線”等重點(diǎn)線路上全面應(yīng)用，提升訂艙操作效率40%以上。同時(shí)，我們通過價(jià)格優(yōu)惠和作業(yè)優(yōu)先等舉措，鼓勵(lì)馬士基、中遠(yuǎn)海運(yùn)等16家龍頭船公司拓展延伸服務(wù)至內(nèi)陸腹地，在全國(guó)港口中率先開展海鐵聯(lián)運(yùn)全程運(yùn)輸提單業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)海運(yùn)主導(dǎo)模式的一單到底，每年為客戶減少異地提箱成本2500萬元以上。

　　今年，市政府決策同意實(shí)施新一輪海鐵聯(lián)運(yùn)扶持政策。近日，我局已會(huì)同市財(cái)政局印發(fā)《寧波集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)扶持資金實(shí)施細(xì)則》，對(duì)扶持對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)，申報(bào)的資格條件、申請(qǐng)發(fā)放程序等方面作了具體規(guī)定。其中在資金扶持上，總體將遵循“突出重點(diǎn)、一線一策、平臺(tái)運(yùn)作”的原則，按照“先干后補(bǔ)”的模式，對(duì)海鐵聯(lián)運(yùn)實(shí)際經(jīng)營(yíng)人進(jìn)行資金補(bǔ)助。具體申報(bào)條件及申報(bào)程序?qū)⒃谡�府網(wǎng)站公開發(fā)布，請(qǐng)大家予以關(guān)注。

　　發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)是推動(dòng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、促進(jìn)社會(huì)物流降本增效的有效舉措，也是打造世界一流強(qiáng)港，建設(shè)高水平交通強(qiáng)市的重要抓手。下一步，我們將堅(jiān)持陸海聯(lián)動(dòng)、數(shù)字賦能，圍繞政策加力、設(shè)施擴(kuò)能、市場(chǎng)提檔、創(chuàng)新增效、服務(wù)爭(zhēng)優(yōu)等五方面持續(xù)發(fā)力，加快推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展，力爭(zhēng)到2027年海鐵聯(lián)運(yùn)箱量達(dá)到300萬標(biāo)箱。

　　借此機(jī)會(huì)，我也要衷心感謝廣大媒體朋友一直以來對(duì)寧波交通工作的大力支持與關(guān)心，懇請(qǐng)今后繼續(xù)一如既往地關(guān)心支持。