2024年寧波市民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)情況新聞發(fā)布稿

楊馥源

　　黨的二十屆三中全會(huì)指出：“在發(fā)展中保障和改善民生是中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。”聚焦群眾關(guān)切、辦好民生實(shí)事是黨委政府的頭等大事。近年來(lái)，我市堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，不斷強(qiáng)化民生改善“沒有最好、只有更好”的理念，瞄準(zhǔn)群眾所需所盼，每年推進(jìn)一批群眾呼聲高、受益范圍廣、社會(huì)效益好的民生實(shí)事項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。下面，我從三個(gè)方面介紹我市2024年度民生實(shí)事項(xiàng)目的具體情況：

　　第一方面，關(guān)于2024年度民生實(shí)事項(xiàng)目的征選情況

　　2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是落實(shí)“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，做好年度民生實(shí)事工作具有特殊重要意義。2024年度民生實(shí)事項(xiàng)目征選工作主要有三個(gè)特點(diǎn)，可以用三句話概括，那就是：聽取民意更加充分、調(diào)研論證更加深入、項(xiàng)目安排更加聚焦。第一句話，聽取民意更加充分。2023年9月，市政府通過寧波日?qǐng)?bào)、市政府網(wǎng)站、“寧波發(fā)布”民生實(shí)事專欄等多個(gè)平臺(tái)發(fā)布市長(zhǎng)公開信，市政府辦公廳召開民生實(shí)事項(xiàng)目征集工作座談會(huì)，向廣大市民、人大代表、政協(xié)委員以及各地各有關(guān)部門廣泛征集意見建議，共收到各類意見建議1.4萬(wàn)條，較往年有大幅提升，全社會(huì)參與的熱情更加高漲。第二句話，調(diào)研論證更加深入。對(duì)于征集到的意見建議，市政府建立了閉環(huán)處理工作機(jī)制，通過專題會(huì)議、實(shí)地調(diào)研等方式對(duì)重點(diǎn)意見建議開展深入研究，對(duì)項(xiàng)目的重要性、必要性、科學(xué)性和可行性進(jìn)行充分論證，確保真正體現(xiàn)民生所急、民心所向。第三句話，項(xiàng)目安排更加聚焦。今年的民生實(shí)事項(xiàng)目安排更加精準(zhǔn)，逐項(xiàng)明確了量化目標(biāo)，確保切口小、舉措實(shí)，可感知、可考核，進(jìn)一步突出項(xiàng)目落地的實(shí)效性和人民群眾的獲得感。

　　今年1月，經(jīng)過寧波市第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議依法票決，最終確定了37項(xiàng)2024年度市級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目，大致可以分為15類，具體是：基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、未成年人心理健康關(guān)愛、養(yǎng)老“暖心”服務(wù)、綠色交通“安全暢行”行動(dòng)、交通路網(wǎng)改造、交通充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老年人關(guān)懷行動(dòng)、三農(nóng)共富促進(jìn)工程、文體生活品質(zhì)提升、穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)、截污納管提質(zhì)增效、婦女兒童關(guān)愛計(jì)劃、農(nóng)村單村水站改造提升、青少年課余成長(zhǎng)服務(wù)、中小學(xué)學(xué)位重點(diǎn)擴(kuò)容工程。

　　第二方面，關(guān)于2024年上半年民生實(shí)事項(xiàng)目的推進(jìn)情況

　　2024年上半年，在市委、市政府的高度重視和大力推動(dòng)下，在各區(qū)（縣、市）、市級(jí)部門的共同努力下，15類民生實(shí)事的平均進(jìn)度達(dá)77.7%；37個(gè)項(xiàng)目中，已有6個(gè)項(xiàng)目提前完成年度目標(biāo)任務(wù)，16個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展率超過80%，總體進(jìn)展順利。15類項(xiàng)目的具體進(jìn)展情況如下：

　　1.基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，新建、遷建規(guī)范化村級(jí)（社區(qū)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)15家，改建、擴(kuò)建15家，完成12家慢性病一體化門診建設(shè)并投入使用。

　　2.未成年人心理健康關(guān)愛方面，完成1個(gè)市級(jí)、7個(gè)縣級(jí)學(xué)生成長(zhǎng)指導(dǎo)中心的建設(shè)改造提升工作，確定鎮(zhèn)海區(qū)、寧�？h、象山縣學(xué)生成長(zhǎng)指導(dǎo)中心選址；完成1家市級(jí)、10家區(qū)（縣、市）未成年人心理健康輔導(dǎo)中心的改造提升工作；組織600名中小學(xué)專職心理教師完成跟崗實(shí)習(xí)培訓(xùn)，順利結(jié)業(yè)。

　　3.養(yǎng)老“暖心”服務(wù)方面，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改建、擴(kuò)建16家，其中已竣工4家；新增標(biāo)準(zhǔn)化老年食堂32個(gè)、老年共享餐廳24個(gè)，完成100家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂食品安全規(guī)范提升選點(diǎn)和100家智能“陽(yáng)光廚房”建設(shè)工作。

　　4.綠色交通“安全暢行”行動(dòng)方面，完成13條安全隱患較為突出路段的綜合改造提升工作，完成33處交通事故多發(fā)點(diǎn)段的治理工作，完成城市人行道凈化87條，新增、優(yōu)化公交線路42條。

　　5.交通路網(wǎng)改造方面，完成42.7公里普通國(guó)、省道公路不平整“病害點(diǎn)段”路況的提升工作，新改建農(nóng)村公路35.7公里，新建、改建、擴(kuò)建城鄉(xiāng)候車亭58座。

　　6.交通充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，建成電動(dòng)自行車充電驛站5073個(gè)，投運(yùn)電動(dòng)汽車充電樁3645個(gè)，其中農(nóng)村地區(qū)1518個(gè)。

　　7.老年人關(guān)懷行動(dòng)方面，完成老年人綜合科普培訓(xùn)12.7萬(wàn)人次。8.三農(nóng)共富促進(jìn)工程方面，全市低收入農(nóng)戶綜合性保險(xiǎn)累計(jì)投保59487人，完成年度首批賠付18594人次，金額624.5萬(wàn)元；10個(gè)綠色畜牧改造提升項(xiàng)目完工或完成驗(yàn)收，新建稻漁綜合種養(yǎng)面積8000余畝。

　　9.文體生活品質(zhì)提升方面，新建成基層體育場(chǎng)地設(shè)施60個(gè)，完成高品質(zhì)“文藝賦美”演出3228場(chǎng)，完成文保單位（點(diǎn)）消防設(shè)施提升52處、安防設(shè)施提升72處。

　　10.穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，新增殘疾人就業(yè)1605人，為離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生開發(fā)見習(xí)崗位12100個(gè)。

　　11.截污納管提質(zhì)增效方面，城鎮(zhèn)生活小區(qū)“污水零直排區(qū)”開工39個(gè)，新建成污水管網(wǎng)59.88公里，完成老舊管網(wǎng)改造32.33公里，雨污合流管網(wǎng)改造21.86公里。

　　12.婦女兒童關(guān)愛計(jì)劃方面，新增嬰幼兒托位1171個(gè)，社區(qū)嵌入式、單位自建型托位506個(gè)，建設(shè)提升婦女兒童驛站179家。

　　13.農(nóng)村單村水站改造提升方面，完成單村水站改造提升45座。

　　14.青少年課余成長(zhǎng)服務(wù)方面，開展“青少科惠百校專項(xiàng)行動(dòng)”，惠及中小學(xué)生15.1萬(wàn)人次；做好春季學(xué)期課后服務(wù)工作，累計(jì)提供托管服務(wù)66萬(wàn)人次；新建“家門口青少年宮”64家，累計(jì)服務(wù)青少年3.3萬(wàn)人次。

　　15.中小學(xué)學(xué)位重點(diǎn)擴(kuò)容工程方面，完成7個(gè)中小學(xué)改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，新增學(xué)位9915個(gè)。

　　第三方面，關(guān)于推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目的具體舉措

　　為推動(dòng)民生實(shí)事項(xiàng)目順利落地，我們按照“早實(shí)施、早建成、早投用、早惠民”的總體要求，重點(diǎn)開展了以下工作：

　　第一，壓實(shí)責(zé)任抓推進(jìn)。早在今年“兩會(huì)”結(jié)束后，市政府第一時(shí)間對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行了責(zé)任分解，明確具體任務(wù)指標(biāo)和牽頭單位。市級(jí)責(zé)任部門成立了由部門主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工作組，各區(qū)（縣、市）建立了由區(qū)（縣、市）長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、政府常務(wù)全面負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門領(lǐng)導(dǎo)為“第一責(zé)任人”的工作機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任。同時(shí)，市督考辦、市政府辦公廳扎實(shí)做好推進(jìn)指導(dǎo)、進(jìn)度跟蹤、情況通報(bào)等工作，各地、各部門不斷完善項(xiàng)目實(shí)施方案，確保順利推進(jìn)。

　　第二，拉高標(biāo)桿抓質(zhì)效。在加快建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)，注重項(xiàng)目建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，真正把民生實(shí)事辦成精品工程、民心工程。例如，市衛(wèi)健委在“新建、改建、擴(kuò)建規(guī)范化村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)項(xiàng)目”上，認(rèn)真制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、組織人員集中培訓(xùn)、實(shí)地觀摩典型項(xiàng)目、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查，通過不斷完善村衛(wèi)生室功能，提升群眾就醫(yī)獲得感。市人社局加強(qiáng)對(duì)各地就業(yè)見習(xí)基地的政策指導(dǎo)，鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)信譽(yù)好、知名度高、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的企事業(yè)單位設(shè)立見習(xí)基地，全力促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體高質(zhì)量充分就業(yè)，如制造業(yè)龍頭企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、科研院所。市市場(chǎng)監(jiān)管局在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂整體提升中，導(dǎo)入了以“常組織、常清潔、常整頓、常規(guī)范、常自律”為核心內(nèi)容的“五常法”等管理理念，確保高質(zhì)量完成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)智能“陽(yáng)光廚房”建設(shè)工作，有力提升老年群體的幸福感、獲得感。

　　第三，創(chuàng)新引領(lǐng)抓示范。根據(jù)我市實(shí)際情況，因地制宜推進(jìn)一系列創(chuàng)新舉措，為全國(guó)全省貢獻(xiàn)更多寧波解法、寧波經(jīng)驗(yàn)。例如，大力推進(jìn)老年人助餐服務(wù)，新建成村（社區(qū)）助餐服務(wù)點(diǎn)374個(gè)，完成助餐、配送餐服務(wù)863萬(wàn)人次，有關(guān)做法被民政部《民政工作文選》刊發(fā)推廣。迭代升級(jí)電動(dòng)汽車充電樁市級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，全面接入浙里辦“一鍵找樁”便民服務(wù)和停車充電“一張網(wǎng)”小程序，在全省公用充電設(shè)施“快優(yōu)省”評(píng)價(jià)中排名首位，“快優(yōu)省”指的是“找樁快、服務(wù)優(yōu)、費(fèi)用省”。積極推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，其中鎮(zhèn)海區(qū)、鄞州區(qū)、奉化區(qū)列入全省公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)國(guó)企化改革試點(diǎn)14個(gè)，數(shù)量居全省首位；4家機(jī)構(gòu)入選全省首批五星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，入選數(shù)量并列全省第一【與杭州并列】；1家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入選全省“品字標(biāo)·浙江服務(wù)”首家五鉆級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

　　除此之外，市政府還高度重視民生實(shí)事落實(shí)情況的督查評(píng)估工作，依托“身邊民生實(shí)事”地圖系統(tǒng)，常態(tài)化開展線上監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目，實(shí)時(shí)跟進(jìn)督導(dǎo)。將民生實(shí)事工作列入年度重點(diǎn)督查計(jì)劃，把完成情況和質(zhì)效作為對(duì)各地、各部門進(jìn)行年度綜合考核的重要依據(jù)。

　　下一步，我們將繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)進(jìn)度相對(duì)滯后的項(xiàng)目開展全面梳理分析，研判堵點(diǎn)卡點(diǎn)，制定個(gè)性化的推進(jìn)方案，加大攻堅(jiān)力度；對(duì)已完成的項(xiàng)目，逐地逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)對(duì)表、核驗(yàn)質(zhì)量，努力打造更多質(zhì)量過硬、群眾滿意的精品項(xiàng)目，用狠抓落實(shí)的力度傳遞民生實(shí)事的溫度！

　　借此機(jī)會(huì)，衷心希望各位新聞界朋友一如既往關(guān)注民生實(shí)事項(xiàng)目、宣傳民生實(shí)事項(xiàng)目，幫助提高我市廣大人民群眾對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目的知曉度和參與度，讓項(xiàng)目建設(shè)的成果真正惠及千家萬(wàn)戶！