“穩(wěn)進立、挑大梁、作貢獻”主題系列新聞發(fā)布會（第六場）

寧波市推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作新聞發(fā)布稿

　　大家上午好。今天我們在此舉辦新聞發(fā)布會，主要是向大家介紹我市推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案的總體情況。

　　為深入貫徹黨中央、國務院關于推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的決策部署，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進經(jīng)濟持續(xù)回升向好，5月23日，《寧波市推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案》（以下簡稱“實施方案”）正式印發(fā)。

　　實施方案總體堅持四項原則：一是堅持市場主導、政府引導的原則。遵循市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用，打好政策組合拳，鼓勵企業(yè)自主更新。二是堅持標準引領、持續(xù)提升的原則。對于超期服役、高耗能高排放、具有安全隱患的產(chǎn)品設備，不符合國家強制性標準的，推動淘汰更新，促進產(chǎn)業(yè)高端化、數(shù)智化、綠色化發(fā)展。三是堅持全面推進、重點突破的原則。分領域分層級、清單化閉環(huán)式推進各項工作，重點支持需求迫切、拉動效應大的設備更新與消費。四是堅持優(yōu)化供給、擴大市場的原則。主動服務融入全國統(tǒng)一大市場建設，引導企業(yè)強化創(chuàng)新驅(qū)動、提升產(chǎn)品品質(zhì)，更好滿足市場需求。

　　實施方案主要包括設備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升等4大行動，連同政策保障一共5方面內(nèi)容，明確了44項重點舉措。

　　一是實施設備更新行動。我市作為制造業(yè)大市，是長三角乃至全國工業(yè)設備和消費品的重要生產(chǎn)基地，可以說，在大規(guī)模設備更新中，寧波既存在非常廣闊的設備更新市場空間，又具備輻射全國的強大設備供給能力。實施方案對工業(yè)、建筑、交通、教育、醫(yī)療等領域設備更新作了部署，與此同時，為進一步增強人民群眾的獲得感，我們還將城市品質(zhì)提升和公共服務優(yōu)化作為本次設備更新的重點。其中，圍繞工業(yè)設備更新，主要包括加強制造業(yè)數(shù)字賦能和推進重點行業(yè)設備更新改造兩項重點舉措；圍繞城市品質(zhì)提升和公共服務優(yōu)化，主要舉措有15項，重點是加快老舊住宅電梯更新改造、推動城市生命線設施更新改造、推動城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施更新改造、推進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)裝備更新和信息化設施迭代升級等；實施方案同步對能源設備、生態(tài)環(huán)保設備、農(nóng)業(yè)機械設備、漁船等更新改造升級作了明確。通過上述舉措，到2027年，我市工業(yè)、能源、建筑、交通、農(nóng)業(yè)等領域設備投資規(guī)模年均增長7.5%以上，當年較2023年增長35%以上，重點行業(yè)主要用能設備能效基本達到先進水平，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、關鍵工序數(shù)控化率進一步提升。

　　二是實施消費品以舊換新行動。圍繞貫徹落實國家要求，實施方案明確開展汽車換能、家電換智、家裝換新活動，將汽車、家電、家裝納入政策范疇，同時還增加了優(yōu)化新能源汽車消費環(huán)境、推廣智能家居、推動電動自行車淘汰更新等三方面內(nèi)容。通過以上舉措，到2027年，全市汽車以舊換新累計達到20萬輛，新能源汽車累計銷售量達到50萬輛，新能源汽車滲透率達到50%以上；家電銷售量年均增長6%左右，當年較2023年增長25%以上。

　　三是實施回收循環(huán)利用行動。大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新將伴生不少廢舊設備和廢舊消費品，“換新+回收”體系正是將這些資源“變廢為寶”的主要途徑，因此，我們明確實施“完善廢舊產(chǎn)品設備回收網(wǎng)絡、加快二手商品流通交易、發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺渠道作用、有序推進再制造和梯次利用、推動資源高水平再生利用”等系列回收循環(huán)利用舉措，總的目標是到2027年，全市全品類收運體系城鄉(xiāng)覆蓋率達到100%，累計建成再生資源集中分揀中心40個、廢舊物資回收站點5000個以上；當年二手車交易量、汽車報廢回收量分別達到23萬輛和9萬輛。

　　四是實施標準提升行動。標準提升行動是牽引設備更新行動、消費品以舊換新行動、回收循環(huán)利用行動的技術(shù)支撐。我市是制造業(yè)單項冠軍之城，不少企業(yè)已經(jīng)參與過國家標準的制修訂。結(jié)合我市實際，實施方案明確要加快完善能耗、排放、安全、產(chǎn)品、服務標準，加強資源循環(huán)利用標準供給，強化重點領域國內(nèi)國際標準銜接；總的目標是到2027年，全市累計主持或參與制修訂國家標準30項以上，累計主持或參與制定地方標準及“浙江制造”標準50項以上。

　　五是強化政策保障。為推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作有效落地，我市將加大設備更新、消費品以舊換新和回收循環(huán)等政策支持力度，并圍繞金融支持、要素保障、創(chuàng)新支撐等方面明確政策支持。特別是要素保障方面，全面加強企業(yè)技術(shù)改造項目在用地、用能等方面支持，提出對不新增用地、以設備更新為主的技術(shù)改造項目，簡化前期審批手續(xù)；對企業(yè)技術(shù)改造項目開辟節(jié)能審查“綠色通道”，加快審查審批。

　　為確保實施方案落地見效，我市構(gòu)建了“1+N”方案體系，除了我剛才介紹的總體方案外，還有15個配套方案已經(jīng)全部正式印發(fā)實施，內(nèi)容涵蓋經(jīng)信、能源、環(huán)保、廢棄物、建筑與市政、交通、農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）、教育、文旅、衛(wèi)健、安防、化工裝置、消費品、標準提升、融資租賃等方面。下步我們將加快各項工作和相關政策落地，持續(xù)加強政策供給與需求對接，圍繞融資租賃、產(chǎn)品推廣等重點領域開展一批活動，增強企業(yè)和群眾的獲得感，形成一批“兩新”工作標志性成果和長效機制，鍛造寧波經(jīng)驗。

　　我就介紹這些，謝謝。