呂 瑋

　　寧波市第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議將于1月17日開(kāi)幕。我受大會(huì)籌備辦公室的委托，就市十六屆人大四次會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)，向大家作一通報(bào)。具體有兩個(gè)方面：

　　第一方面，大會(huì)總體安排

　　關(guān)于建議議程。市十六屆人大四次會(huì)議的建議議程共有九項(xiàng)：第一項(xiàng)，聽(tīng)取和審議寧波市人民政府工作報(bào)告；第二項(xiàng)，審查和批準(zhǔn)寧波市2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告，批準(zhǔn)寧波市2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；第三項(xiàng)，審查和批準(zhǔn)寧波市2023年預(yù)算執(zhí)行情況和2024年預(yù)算草案的報(bào)告，批準(zhǔn)2024年市級(jí)預(yù)算；第四項(xiàng)，聽(tīng)取和審議寧波市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告；第五項(xiàng)，聽(tīng)取和審議寧波市中級(jí)人民法院工作報(bào)告；第六項(xiàng)，聽(tīng)取和審議寧波市人民檢察院工作報(bào)告；第七項(xiàng)，審議和票決2024年寧波市民生實(shí)事項(xiàng)目；第八項(xiàng)，選舉事項(xiàng)；第九項(xiàng)，其他事項(xiàng)。上述建議議程將提請(qǐng)1月16日下午召開(kāi)的大會(huì)預(yù)備會(huì)議表決通過(guò)。

　　關(guān)于大會(huì)日程。市十六屆人大四次會(huì)議正式會(huì)期3天，共安排3次全體會(huì)議、5次主席團(tuán)會(huì)議。1月16日代表和列席人員報(bào)到，召開(kāi)預(yù)備會(huì)議；1月17日上午大會(huì)開(kāi)幕；1月18日下午召開(kāi)第二次全體會(huì)議；1月19日下午大會(huì)閉幕。

　　關(guān)于參會(huì)人員。應(yīng)出席市十六屆人大四次會(huì)議的市人大代表共有484名。按照地方組織法、代表法等有關(guān)規(guī)定，大會(huì)適當(dāng)增加了列席人員，共142名，由不是市十六屆人大代表的四部分人員組成：一是市政府組成人員；二是在甬的省十四屆人大代表；三是市級(jí)有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體負(fù)責(zé)人；四是有關(guān)國(guó)有企業(yè)、高校院所、部省屬駐甬單位負(fù)責(zé)人。同時(shí)，邀請(qǐng)部分“寧波市榮譽(yù)市民”列席大會(huì)開(kāi)幕會(huì)。

　　大會(huì)籌備工作在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，由市人大常委會(huì)牽頭，有關(guān)部門共同負(fù)責(zé)。會(huì)前成立了大會(huì)籌備辦公室，下設(shè)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)監(jiān)督、秘書、會(huì)務(wù)、組織、宣傳、議案、后勤保衛(wèi)等7個(gè)工作組，協(xié)同有序推進(jìn)大會(huì)準(zhǔn)備工作。

　　大會(huì)將嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委、市委有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持勤儉節(jié)約、科學(xué)高效的辦會(huì)原則，合理統(tǒng)籌各次會(huì)議的安排，不斷鞏固簡(jiǎn)樸務(wù)實(shí)的會(huì)風(fēng)。目前各項(xiàng)工作已準(zhǔn)備就緒。

　　第二方面，大會(huì)主要特點(diǎn)

　　今年是新中國(guó)成立75周年，是全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年。市十六屆人大四次會(huì)議是在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神、全面落實(shí)中央和省委市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神之際，召開(kāi)的一次重要會(huì)議。大會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，深入踐行全過(guò)程人民民主，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，通過(guò)法定程序?qū)⑹形瘺Q策部署轉(zhuǎn)化為全市人民的共同行動(dòng)，為奮力爭(zhēng)創(chuàng)共同富裕和中國(guó)式現(xiàn)代化示范引領(lǐng)的市域樣板，在“勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章”征程中彰顯樣板擔(dān)當(dāng)凝聚智慧力量。

　　大會(huì)安排了現(xiàn)場(chǎng)直播。大會(huì)開(kāi)幕及第一次全體會(huì)議上的市政府工作報(bào)告，第二次全體會(huì)議上的市人大常委會(huì)、市中級(jí)法院和市檢察院工作報(bào)告將由廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播，并繼續(xù)在電視直播時(shí)加配手語(yǔ)播報(bào)。歡迎廣大市民收聽(tīng)收看。

　　大會(huì)開(kāi)設(shè)了集中采訪。為積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，市十六屆人大四次會(huì)議繼續(xù)開(kāi)設(shè)“局長(zhǎng)通道”“代表通道”集中采訪活動(dòng)，共安排三場(chǎng)。前兩場(chǎng)是“局長(zhǎng)通道”，分別安排在1月17日上午大會(huì)開(kāi)幕之前和第一次全體會(huì)議之后，將有8位政府部門負(fù)責(zé)人接受媒體采訪，解讀政府工作報(bào)告和相關(guān)政策。第三場(chǎng)是“代表通道”，安排在1月18日下午第二次全體會(huì)議之前，將有6位人大代表接受媒體采訪，現(xiàn)場(chǎng)談履職、傳民意、話發(fā)展。其中，有多位來(lái)自企業(yè)的人大代表，通過(guò)講述自己的發(fā)展故事、創(chuàng)新故事，共同唱響中國(guó)經(jīng)濟(jì)光明論。

　　三場(chǎng)集中采訪的地點(diǎn)設(shè)在文化廣場(chǎng)大劇院一樓大廳東側(cè)，將由廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。歡迎大家關(guān)注和參加。

　　大會(huì)擴(kuò)大了公民參與。市十六屆人大四次會(huì)議邀請(qǐng)公民旁聽(tīng)。受邀公民將于1月17日、18日分兩批旁聽(tīng)第一次、第二次全體會(huì)議，兩次全體會(huì)議結(jié)束后，分別召開(kāi)公民旁聽(tīng)座談會(huì)，聽(tīng)取旁聽(tīng)公民意見(jiàn)建議。旁聽(tīng)公民提出的意見(jiàn)建議，將在《旁聽(tīng)公民意見(jiàn)摘錄》中如實(shí)全面反映。

　　大會(huì)新增了代表測(cè)評(píng)。按照《寧波市人大常委會(huì)關(guān)于深化“四大機(jī)制”完善民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制的決定》，將組織全體參會(huì)代表通過(guò)“人大票決”APP，對(duì)2023年寧波市民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，形成工作閉環(huán)。

　　另外，大會(huì)還將首次通過(guò)數(shù)字應(yīng)用程序票決2024年民生實(shí)事項(xiàng)目。

　　大會(huì)期間，圍繞高質(zhì)量發(fā)展和全過(guò)程人民民主實(shí)踐，各代表團(tuán)將組織多次代表團(tuán)全體會(huì)議、小組會(huì)議審議，充分深入討論新一年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主政治建設(shè)大計(jì)。歡迎大家深入各代表團(tuán)采訪報(bào)道。

市政協(xié)十六屆三次會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)的通報(bào)

朱凱翔

　　寧波市政協(xié)十六屆三次會(huì)議，將于1月16日上午在寧波文化廣場(chǎng)大劇院隆重開(kāi)幕，這是我市政治生活中的一件大事。來(lái)自各黨派團(tuán)體、各族各界的600多名市政協(xié)委員和有關(guān)列席人員將參加這次會(huì)議。在這里，對(duì)記者朋友們熱情參與這次政協(xié)會(huì)議報(bào)道，深表感謝！

　　受大會(huì)秘書處的委托，我就本次大會(huì)的主要安排和有關(guān)事項(xiàng)，向大家作簡(jiǎn)要通報(bào)。

　　一、會(huì)議的指導(dǎo)思想和主要安排

　�。ㄒ唬�會(huì)議指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)中央和省委決策部署，緊扣“勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章”新定位新使命，在中共寧波市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終把準(zhǔn)性質(zhì)定位、堅(jiān)守初心使命，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政與凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，建言資政更有用，凝聚共識(shí)更有效，增進(jìn)團(tuán)結(jié)更有力，為不斷開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化濱海大都市建設(shè)新局面，奮力爭(zhēng)創(chuàng)共同富裕和中國(guó)式現(xiàn)代化示范引領(lǐng)的市域樣板貢獻(xiàn)政協(xié)力量。

　　（二）會(huì)議主要議程

　　本次大會(huì)主要有九項(xiàng)議程：一是聽(tīng)取和審議政協(xié)第十六屆寧波市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告；二是聽(tīng)取和審議政協(xié)第十六屆寧波市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)提案工作情況的報(bào)告；三是列席寧波市第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議，聽(tīng)取并討論政府工作報(bào)告、“兩院”工作報(bào)告等；四是政協(xié)委員大會(huì)發(fā)言；五是協(xié)商交流活動(dòng)；六是選舉事項(xiàng)；七是審議通過(guò)政協(xié)第十六屆寧波市委員會(huì)第三次會(huì)議全會(huì)提案；八是審議通過(guò)政協(xié)第十六屆寧波市委員會(huì)第三次會(huì)議決議；九是其他事項(xiàng)。（具體議程以會(huì)議期間通過(guò)的文件為準(zhǔn)）

　�。ㄈ�）會(huì)議日程安排

　　本次大會(huì)日程安排如下：1月15日下午委員和列席人員報(bào)到，16日上午開(kāi)幕，19日上午閉幕，正式會(huì)期3天半。會(huì)議安排了全體會(huì)議、分組討論或聯(lián)組討論、列席人大會(huì)議等日程。其中，16日上午，安排開(kāi)幕會(huì)、大會(huì)發(fā)言和人事事項(xiàng)說(shuō)明；17日上午，先安排列席人大會(huì)議，再進(jìn)行聯(lián)組專題協(xié)商交流活動(dòng)和聯(lián)組分組討論，18日上午安排協(xié)商交流會(huì)，19日上午安排選舉會(huì)和閉幕會(huì)，其余時(shí)間以安排聯(lián)組、分組討論為主，期間還安排2次主席會(huì)議和2次常委會(huì)會(huì)議、1次港澳委員和港澳臺(tái)僑事務(wù)顧問(wèn)（榮譽(yù)市民）座談會(huì)，16日上午開(kāi)幕會(huì)前還安排了“委員通道”集中采訪活動(dòng)。

　�。ㄋ模�會(huì)議主要特點(diǎn)

　　與往年相比，今年的會(huì)議有5個(gè)新亮點(diǎn)：一是這次會(huì)議有重要的選舉任務(wù)。要選舉市政協(xié)主席、1名副主席和若干名常務(wù)委員。二是對(duì)列席人員范圍進(jìn)行了恢復(fù)和調(diào)整。結(jié)合我市疫情前列席人員組織慣例和工作需要，恢復(fù)了原先的列席人員參會(huì)，并首次邀請(qǐng)不是省、市政協(xié)委員的市政協(xié)應(yīng)用型智庫(kù)成員代表列席會(huì)議。三是首次在大會(huì)期間同時(shí)舉行聯(lián)組專題協(xié)商交流活動(dòng)和協(xié)商交流會(huì)。聯(lián)組專題協(xié)商交流活動(dòng)分兩組，分別圍繞“提升人口競(jìng)爭(zhēng)力 促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)”和“發(fā)展樞紐流量經(jīng)濟(jì) 做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”兩個(gè)專題開(kāi)展，分別邀請(qǐng)市委書記和市長(zhǎng)參加，每組將約有100人參會(huì)。協(xié)商交流會(huì)主題為“增添城市‘煙火氣’”，參加人員包括本次大會(huì)全體出（列）席人員，會(huì)上市政府相關(guān)部門和屬地政府負(fù)責(zé)人將現(xiàn)場(chǎng)回答委員提問(wèn)。四是在委員報(bào)到當(dāng)天，召開(kāi)港澳委員和港澳臺(tái)僑事務(wù)顧問(wèn)（榮譽(yù)市民）座談會(huì)。這是疫情后首次召開(kāi)，屆時(shí)市委、市人大、市政府、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)都將出席，充分體現(xiàn)了我市對(duì)海外“寧波幫”的重視。五是恢復(fù)了旁聽(tīng)公民參會(huì)。將邀請(qǐng)20名公民旁聽(tīng)開(kāi)幕會(huì)和委員大會(huì)發(fā)言兩次全體會(huì)議，并召開(kāi)旁聽(tīng)公民座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)建議。

　　在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持兩大特色做法不變：一是堅(jiān)持市委、市政府全體領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)聽(tīng)取委員大會(huì)發(fā)言的做法不變。二是堅(jiān)持市委、市政府全體領(lǐng)導(dǎo)至少參加1次政協(xié)會(huì)議分組聯(lián)組討論的做法不變。

　　二、會(huì)議籌備總體情況

　　市政協(xié)黨組和主席會(huì)議高度重視會(huì)議籌備工作，強(qiáng)調(diào)要全力以赴、精心籌備，確保高質(zhì)量做好會(huì)務(wù)保障工作。

　　目前，大會(huì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已就緒，大會(huì)秘書處設(shè)立了秘書、新聞宣傳、組織、綜合聯(lián)絡(luò)、提案、文稿起草、大會(huì)發(fā)言、簡(jiǎn)報(bào)、行政保衛(wèi)、港澳委員接待等10個(gè)工作組。各工作組周密籌劃、精心準(zhǔn)備，有序推進(jìn)大會(huì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。目前文化廣場(chǎng)大劇院、市行政會(huì)議中心等主要會(huì)場(chǎng)，以及各委員住地酒店的保障工作都已準(zhǔn)備到位。各工作組將于今天下午進(jìn)點(diǎn)，并按照職責(zé)分工全力做好會(huì)議的各項(xiàng)服務(wù)保障工作。

　　大會(huì)繼續(xù)設(shè)立會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)監(jiān)督組，下設(shè)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)監(jiān)督員，嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)，確保會(huì)議自始至終風(fēng)清氣正、莊重簡(jiǎn)樸、務(wù)實(shí)高效。

　　三、會(huì)議新聞宣傳工作有關(guān)注意事項(xiàng)

　　本次會(huì)議得到了央媒、省媒和市內(nèi)媒體的廣泛關(guān)注，將有100多名記者參加采訪報(bào)道。

　　大會(huì)新聞宣傳組將及時(shí)發(fā)布信息，提供報(bào)道線索和素材，努力為記者朋友們提供服務(wù)。

　　提案組安排在泛太平洋酒店。會(huì)議期間提案提交截止時(shí)間為1月16日中午12:00，1月17日晚上將有大會(huì)提案初審結(jié)果，請(qǐng)大家關(guān)注。

　　請(qǐng)各位記者朋友根據(jù)會(huì)議報(bào)道安排，做好大會(huì)宣傳報(bào)道。希望大家緊扣會(huì)議主題，突出宣傳重點(diǎn)，選好素材、講好故事，全方位多形式宣傳政協(xié)充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用、深入實(shí)踐全過(guò)程人民民主的擔(dān)當(dāng)作為，多維度立體式展示政協(xié)委員為國(guó)履職、為民盡責(zé)的動(dòng)人風(fēng)采，有聚焦有重點(diǎn)地反映這次會(huì)議的務(wù)實(shí)高效、特色亮點(diǎn)、創(chuàng)新舉措，努力推出有思想、有熱度、有品質(zhì)的新聞作品，為開(kāi)好大會(huì)營(yíng)造良好的輿論氛圍。