關于寧波市生活垃圾分類工作相關情況的介紹　

　　寧波市綜合行政執(zhí)法局

　　2019年9月10日

　　各位領導、媒體朋友們：

　　非常高興能夠參加今天《寧波市生活垃圾分類管理條例》頒布的新聞發(fā)布會。今年10月1日，《寧波市生活垃圾分類管理條例》正式施行，這意味著我市生活垃圾分類工作將真正邁入強制時代。

　　為全面做好《條例》實施的準備工作，市綜合行政執(zhí)法局把生活垃圾分類工作作為推進生態(tài)文明建設、推動城市精細化管理的重要舉措。自8月1日全市生活垃圾分類工作推進會以來，各地、各部門積極行動，強化制度保障、完善基礎設施、健全收運體系、營造良好氛圍，取得了階段性成果。截止目前，中心城區(qū)生活垃圾分類基本全覆蓋（宣傳引導、基礎設施配置、收運體系完善、12345體系建設）。據(jù)市統(tǒng)計局統(tǒng)計，市民生活垃圾分類知曉率達93%，支持率達97%，生活垃圾分類整體工作在今年一、二季度全國46個重點城市考核中均排名第三，是擁有完整分類處置體系的城市。

　　一、工作進展情況

　　一是條例宣貫力度全面加強。充分發(fā)揮電視、報紙、新媒體等媒介作用，與甬派、寧聚、寧波晚報等媒體合作開展《條例》系列宣傳活動。8月30日，我局聯(lián)合市人大、市文明辦、市教育局等相關部門開展全市首場普法宣傳活動，向全體市民普及分類知識，擴大《條例》知曉率。目前，我市關于《貫徹<寧波市生活垃圾分類管理條例>實施意見》明確制訂“1+22”項配套政策，現(xiàn)已協(xié)同相關部門完成6項配套政策的發(fā)文工作，其他配套政策將于9月底前完成發(fā)布。

　　二是基礎設施建設全面加快。目前，全市共有生活垃圾集中處置設施12座，其中生活垃圾焚燒廠5座，生活垃圾填埋場3座，餐廚（廚余）垃圾處理設施4座，總設計處置能力達11610噸/日，基本滿足全市生活垃圾每天11400噸的產(chǎn)生量。為堅決完成省委省政府提出的到2020年底實現(xiàn)生活垃圾“零填埋、零增長”的目標，目前正抓緊建設奉化、寧海、象山三地生活垃圾焚燒廠以及籌備啟動寧波市餐廚垃圾處理廠、寧波市廚余垃圾處理廠二期項目，預期2020年底前基本建成。屆時，我市生活垃圾末端處理能力與實際產(chǎn)生量基本匹配，并富有余量。

　　三是全程分類體系全面完善。出臺《關于進一步完善生活垃圾分類收集運輸體系的實施意見》，調(diào)整中心城區(qū)分類收運體系，落實小區(qū)內(nèi)物業(yè)收運的主體責任，小區(qū)外環(huán)衛(wèi)部門收運的主體責任，實現(xiàn)“物業(yè)歸集不出小區(qū)，環(huán)衛(wèi)部門上門收集”的“一體化”分類收運模式。

　　四是源頭分類模式全面創(chuàng)新。推進基于成果激勵機制，鼓勵探索“紅黑榜”“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”等激勵制度，穩(wěn)步推進“不分類不收運”的倒逼機制。深化黨建引領，積極推行“撤桶并點”“定時定點”“桶邊督導”等分類模式，進一步提升源頭分類質(zhì)量，目前中心城區(qū)已有500個居住小區(qū)完成撤桶并點。進一步強化政府督導、行業(yè)監(jiān)管、社會監(jiān)督，做好生活垃圾分類專項執(zhí)法工作，全面規(guī)范分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置等各個環(huán)節(jié)，全力踐行垃圾分類“新時尚”。

　　二、下步工作計劃

　　下一步，我局將進一步提高政治站位、強化責任擔當、依法履職盡責，以《條例》實施為契機，全力以赴加大推進力度，不斷提升垃圾分類工作實效，努力開創(chuàng)垃圾分類工作新局面。重點抓好四方面工作：

　　一是加強科學管理，堅持系統(tǒng)推進。注重黨建引領，把垃圾分類工作與基層社會治理、住宅小區(qū)綜合治理、精神文明創(chuàng)建等工作相結(jié)合，推廣垃圾分類黨建聯(lián)建活動，落實黨員雙報到制度。注重提質(zhì)增效，積極推進達標（示范）小區(qū)創(chuàng)建工作，完成城鎮(zhèn)生活垃圾分類全覆蓋的目標。

　　二是健全分類體系，完善長效機制。進一步完善分類收運體系，規(guī)范中端收運、轉(zhuǎn)運作業(yè)標準。進一步加快生活垃圾分類末端處置能力建設，各區(qū)縣（市）根據(jù)相關規(guī)劃，按照集中與分散相結(jié)合的原則，2020年底前補齊廚余垃圾（餐廚垃圾）、大件垃圾、綠化垃圾、建筑垃圾利用處置設施，以及可回收物分揀中心。實施全過程監(jiān)督，積極穩(wěn)妥地推行“不分類、不收運”的雙向監(jiān)督機制，集中組織專項執(zhí)法行動，逐步形成常態(tài)化執(zhí)法機制。

　　三是營造社會氛圍，促進習慣養(yǎng)成。全覆蓋開展社區(qū)宣傳動員，發(fā)揮基層黨組織作用，推動形成居（村）委會、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)、志愿者“多位一體”動員模式。積極開展《條例》及各項配套政策的宣傳解讀，通過“面對面”告知、“線上線下”培訓等方式，擴大《條例》及配套文件的知曉率。持續(xù)開展生活垃圾分類“十進”活動，全方位引導社會參與，發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)社會動員優(yōu)勢，組織新聞媒體開展正面引導與輿論監(jiān)督，支持第三方機構(gòu)提供專業(yè)服務，指導行業(yè)協(xié)會制定自律規(guī)約，擴大垃圾分類志愿者、社會監(jiān)督員隊伍規(guī)模。

　　四是強化考核監(jiān)督，提升分類成效。建立新的考核評價體系，重點圍繞源頭分類質(zhì)量，實行“月度、季度、年度”考核通報機制（居住小區(qū)月度廚余垃圾分類質(zhì)量評價考核通報、各區(qū)縣（市）季度全程分類體系建設考核通報、各區(qū)縣（市）年度指標任務完成情況考核通報），進一步提升分類成效。　　

編輯： 李霞君