2015年寧波市落實(shí)“三互”推進(jìn)口岸大通關(guān)建設(shè)實(shí)施方案

　　2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是貫徹實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)落實(shí)“三互”推進(jìn)大通關(guān)建設(shè)改革方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2014〕68號(hào))開(kāi)局之年，為實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下口岸大通關(guān)建設(shè)的新目標(biāo)，推進(jìn)口岸貿(mào)易便利化，提升口岸綜合競(jìng)爭(zhēng)力，依照《寧波口岸2015年工作要點(diǎn)》，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　按照《落實(shí)“三互”推進(jìn)大通關(guān)建設(shè)改革方案》的總要求，綜合運(yùn)用管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等方式，推進(jìn)口岸部門(mén)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助，提升口岸監(jiān)管服務(wù)水平。創(chuàng)新口岸監(jiān)管機(jī)制和流程再造，協(xié)同推進(jìn)通關(guān)無(wú)紙化和區(qū)域通關(guān)一體化，啟動(dòng)寧波國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，提升口岸貿(mào)易便利化水平。大力推進(jìn)航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)、鐵水聯(lián)運(yùn)和水水中轉(zhuǎn)發(fā)展，提升口岸綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　二、主要工作任務(wù)

　　(一)創(chuàng)新協(xié)作模式，落實(shí)“三互”要求

　　1.推進(jìn)區(qū)域通關(guān)一體化改革試點(diǎn)。推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)通關(guān)一體化改革，提高海關(guān)執(zhí)法統(tǒng)一性。推進(jìn)杭州海關(guān)、寧波海關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)無(wú)紙化和途中監(jiān)管電子化。積極推進(jìn)長(zhǎng)三角檢驗(yàn)檢疫通關(guān)一體化改革，擴(kuò)大出口直通放行制度和通關(guān)單無(wú)紙化適用范圍，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角區(qū)域出口一次檢驗(yàn)檢疫。(責(zé)任單位：寧波海關(guān)、寧波檢驗(yàn)檢疫局)

　　2.全面推進(jìn)關(guān)檢合作“三個(gè)一”。進(jìn)一步優(yōu)化和完善運(yùn)作機(jī)制，完善一次申報(bào)系統(tǒng)，優(yōu)化查驗(yàn)、放行流程，實(shí)現(xiàn)所有通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)和商品全覆蓋。(責(zé)任單位：寧波海關(guān)、寧波檢驗(yàn)檢疫局、寧波港集團(tuán)有限公司、寧波國(guó)際物流公司)

　　3.整合口岸監(jiān)管設(shè)施。加快大榭港區(qū)、梅山港區(qū)相關(guān)查驗(yàn)場(chǎng)地規(guī)劃和建設(shè)，實(shí)現(xiàn)共享共用。(責(zé)任單位：大榭開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、梅山保稅港區(qū)管委會(huì)、寧波港集團(tuán)有限公司)

　　4.推進(jìn)“單一窗口”建設(shè)。依托寧波電子口岸信息平臺(tái)，完善電子口岸跨部門(mén)共建、共管、共享機(jī)制。制定寧波“單一窗口”建設(shè)方案，啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，年底上線試運(yùn)行。(牽頭單位：市口岸打私辦；配合單位：寧波海關(guān)、寧波檢驗(yàn)檢疫局、寧波海事局、駐寧波各邊檢站、市經(jīng)信委、市商務(wù)委、市交通委、寧波港集團(tuán)有限公司、寧波國(guó)際物流公司)