【其他】

　　一、什么是罌粟殼？

　　罌粟殼，俗稱大煙殼，罌粟科植物罌粟的干燥果殼，呈橢圓形或瓶狀卵形，多已破碎成片狀，直徑1.5～5厘米，長(zhǎng)3～7厘米，外表面黃白色、淺棕色至淡紫色，平滑，略有光澤，有縱向或橫向的割痕，頂端有6～14條放射狀排列呈圓盤狀的殘留柱頭；基部有短柄，體輕，質(zhì)脆；內(nèi)表面淡黃色，微有光澤；有縱向排列的假隔膜，棕黃色，上面密布略突起的棕褐色小點(diǎn)；氣微清香，味微苦。罌粟殼含有20多種生物堿，其中以嗎啡、可待因，那可丁、罌粟堿等為主要成分。

　　罌粟殼具有鎮(zhèn)痛、催眠、呼吸抑制與鎮(zhèn)咳作用，一般用于醫(yī)藥行業(yè)。我國(guó)法律明令禁止在食品中加入罌粟殼。

　　二、食用含罌粟殼的食品對(duì)人體有哪些危害？

　　罌粟殼含有嗎啡等物質(zhì)，易使人體產(chǎn)生依賴性而造成癮癖，對(duì)人體肝臟、心臟有一定的毒害作用。如果長(zhǎng)期食用含有罌粟殼的食物，就會(huì)出現(xiàn)發(fā)冷、出虛汗、乏力、面黃肌瘦、犯困等癥狀，嚴(yán)重時(shí)可能對(duì)神經(jīng)系統(tǒng)、消化系統(tǒng)造成損害，引起精神失常，出現(xiàn)幻覺，有時(shí)甚至?xí)�呼吸停止而死亡�?/p>

　　三、有關(guān)法律條文：

　　根據(jù)《食品安全法》第四章第三十四條規(guī)定，生產(chǎn)者就涉嫌用非食品原料生產(chǎn)食品或者在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品。此外，還可能涉嫌《刑法》、《禁毒法》、《治安管理處罰法》中的其他3項(xiàng)罪名：“教唆、引誘、欺騙他人吸毒罪”、“非法持有毒品罪”、“生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪”。

　　四、寧波市食品領(lǐng)域違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法

　　第一條為鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與食品安全監(jiān)管，打擊食品領(lǐng)域違法行為，確保人民群眾食品安全，根據(jù)《食品安全法》及其實(shí)施條例、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《浙江省實(shí)施<食品安全法>辦法》等法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于建立食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度的指導(dǎo)意見》(食安辦〔2011〕25號(hào))、省財(cái)政廳省食安辦《關(guān)于印發(fā)浙江省食品領(lǐng)域違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》(浙財(cái)社〔2011〕290號(hào))有關(guān)要求，結(jié)合寧波實(shí)際，特制定本辦法。

　　第二條對(duì)食品領(lǐng)域違法行為的舉報(bào)，由農(nóng)(林、漁)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、貿(mào)易、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門(以下稱“食品安全監(jiān)管部門”)依職責(zé)負(fù)責(zé)處理。

　　第三條舉報(bào)人可采用來(lái)人、電話、信函、傳真、電子郵件等方式實(shí)名舉報(bào)，舉報(bào)內(nèi)容要詳實(shí)、便于查處，舉報(bào)人應(yīng)對(duì)所舉報(bào)的事實(shí)負(fù)責(zé)。

　　第四條舉報(bào)下列食品領(lǐng)域違法行為之一，經(jīng)查證屬實(shí)的，屬于本辦法獎(jiǎng)勵(lì)范圍：

　　(一)在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、捕撈、加工、收購(gòu)、運(yùn)輸、銷售過(guò)程中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)的；

　　(二)使用非食用物質(zhì)和原料生產(chǎn)食品，違法制售、使用食品非法添加物，或者使用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的；

　　(三)加工銷售未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格肉類制品的；收購(gòu)、加工、銷售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品，或者向畜禽及畜禽產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)的；未取得《屠宰許可證》私屠濫宰的；

　　(四)在食品中摻雜使假、以次充好、以假充真或者銷售失效、變質(zhì)、過(guò)期、混有異物等不符合食品安全要求的食品，或者偽造、涂改食品生產(chǎn)日期延長(zhǎng)明示保質(zhì)期的；

　　(五)餐飲具集中消毒服務(wù)經(jīng)營(yíng)者未取得《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或未獲得衛(wèi)生行政部門核發(fā)的餐飲具集中消毒衛(wèi)生監(jiān)督合格證從事餐飲具集中消毒服務(wù)活動(dòng)的，餐飲具集中消毒服務(wù)活動(dòng)不符合有關(guān)衛(wèi)生要求的；

　　(六)侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品、偽造食品產(chǎn)地或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用食品生產(chǎn)許可標(biāo)志或者其他產(chǎn)品標(biāo)志生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的；

　　(七)違法違規(guī)生產(chǎn)、加工、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的；未按法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定超范圍、超劑量使用食品添加劑，或使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的；違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的；

　　(八)其他涉及食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品安全的違法犯罪行為。

　　第五條舉報(bào)的違法行為經(jīng)查證屬實(shí)，并由相關(guān)部門立案查處結(jié)案后，按照行政處罰罰沒(méi)款金額大小，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)額度為：

　　(一)罰沒(méi)款金額5000元以上(含5000元)1萬(wàn)元以下的，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)者500元；

　　(二)罰沒(méi)款金額1萬(wàn)元以上(含1萬(wàn)元)5萬(wàn)元以下的，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)者1000元；

　　(三)罰沒(méi)款金額5萬(wàn)元以上(含5萬(wàn)元)的，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)者按罰沒(méi)款金額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　每次舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

　　第六條舉報(bào)的違法行為被法院判決有罪的，按照以下額度給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)：

　　(一)被處罰金的，按罰金的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)；

　　(二)被判處刑期的，刑期一年以下的(含一年)獎(jiǎng)勵(lì)5000元，刑期一年以上的按每超過(guò)一年獎(jiǎng)勵(lì)5000元累加。

　　刑期和罰金并處的，按本條第一款和第二款計(jì)算后就高獎(jiǎng)勵(lì)。每次舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

　　第七條舉報(bào)的違法行為被行政處罰后，又被法院判決有罪的，按第五條和第六條計(jì)算后就高獎(jiǎng)勵(lì)。

　　同一舉報(bào)涉及多起行政處罰或刑事案件的，按其中最重一起處罰或判決進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第八條兩個(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一線索的，按一案進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由舉報(bào)人自行協(xié)商分配。協(xié)商不成的，由頒發(fā)部門裁定。

　　同一線索被兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人；舉報(bào)順序以承辦部門受理該舉報(bào)的時(shí)間先后為準(zhǔn)，但其他舉報(bào)人提供的情況對(duì)查清案件有直接作用的，可酌情給予不超過(guò)500元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)同一案件的舉報(bào)不得重復(fù)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第九條已制定、實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的縣(市)區(qū)政府或市級(jí)食品安全監(jiān)管部門，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用本辦法，已經(jīng)按照本辦法實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的，不得再適用各地各部門的獎(jiǎng)勵(lì)辦法重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十條食品安全監(jiān)管部門對(duì)食品安全違法行為的舉報(bào)不得推諉拒絕，對(duì)屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄舉報(bào)相關(guān)情況，并對(duì)舉報(bào)人的所有信息予以保密；對(duì)不屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)書面通知并移交有權(quán)處理的部門處理，同時(shí)告知舉報(bào)人。

　　第十一條各級(jí)政府將食品領(lǐng)域違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　第十二條實(shí)施食品領(lǐng)域違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，須由食品安全行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)，經(jīng)食品安全委員會(huì)辦公室審查，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核后，由同級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室發(fā)放。

　　第十三條舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)按以下程序辦理：

　　(一)申請(qǐng)。具體負(fù)責(zé)舉報(bào)調(diào)查處理的案件承辦行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，在做出案件處罰決定后(刑事案件在法院判決后)15個(gè)工作日內(nèi)，要對(duì)舉報(bào)事實(shí)、獎(jiǎng)勵(lì)條件和標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定，提出獎(jiǎng)勵(lì)意見，填寫《寧波市食品領(lǐng)域違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批表》(申請(qǐng)報(bào)批時(shí)，需附舉報(bào)記錄、行政處罰決定書或法院判決書復(fù)印件并加蓋公章)(附1)。

　　(二)審批。個(gè)案獎(jiǎng)勵(lì)金額在1萬(wàn)元及其以下的，由具體承辦案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)報(bào)同級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室決定。個(gè)案獎(jiǎng)勵(lì)金額在1萬(wàn)元以上的，須經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核同意。

　　(三)通知。由具體承辦案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)填寫《寧波市食品領(lǐng)域違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)通知書》(附2，以下簡(jiǎn)稱“獎(jiǎng)勵(lì)通知書”)，在3個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)舉報(bào)人員，并填寫《寧波市食品領(lǐng)域違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)通知書送達(dá)回執(zhí)》(附3，以下簡(jiǎn)稱送達(dá)回執(zhí))。因故無(wú)法將獎(jiǎng)勵(lì)通知書送達(dá)舉報(bào)人員的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)將無(wú)法送達(dá)情況記錄在獎(jiǎng)勵(lì)通知書上。獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)批完畢半年內(nèi)仍無(wú)法通知舉報(bào)人的，獎(jiǎng)勵(lì)取消。

　　(四)發(fā)放。舉報(bào)人接到“獎(jiǎng)勵(lì)通知書”后，攜帶獎(jiǎng)勵(lì)通知書到指定的時(shí)間、地點(diǎn)憑有效證件領(lǐng)獎(jiǎng)并辦理簽收手續(xù)。接到獎(jiǎng)勵(lì)通知書后3個(gè)月內(nèi)不領(lǐng)取的，視為放棄。

　　舉報(bào)人可以根據(jù)實(shí)際情況前往食品安全委員會(huì)辦公室親自領(lǐng)獎(jiǎng)或委托他人代領(lǐng)。委托他人代領(lǐng)必須隨帶“獎(jiǎng)勵(lì)通知書”、委托書及雙方有效證件。

　　食品安全委員會(huì)辦公室應(yīng)指定2名以上工作人員負(fù)責(zé)獎(jiǎng)金發(fā)放工作，同時(shí)填寫《寧波市食品領(lǐng)域違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金發(fā)放表》(附4)。

　　第十四條政府相關(guān)部門對(duì)舉報(bào)人負(fù)有保密責(zé)任，未經(jīng)舉報(bào)人同意不得公開其信息。對(duì)泄露舉報(bào)人信息、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為，舉報(bào)人可向同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門投訴舉報(bào)；造成嚴(yán)重后果并構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

　　第十五條與本職工作有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員、承擔(dān)法定打假職責(zé)或義務(wù)的執(zhí)法人員、被假冒(侵權(quán))方或其委托人以及屬申訴案件的舉報(bào)不適用本辦法。

　　第十六條本辦法由市食品安全委員會(huì)辦公室會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條本辦法自2012年3月1日施行。

　　五、進(jìn)口肉類鑒別常識(shí)

　　目前，市場(chǎng)上有琳瑯滿目的進(jìn)口商品，包括大量的進(jìn)口生鮮農(nóng)產(chǎn)品，如肉類、水產(chǎn)品類等，如何能挑選到健康、衛(wèi)生、安全的進(jìn)口肉制品呢？檢驗(yàn)檢疫部門在此提醒廣大消費(fèi)者注意以下三點(diǎn)：

　　一是看商品是否有中文標(biāo)識(shí)。包裝上全是外文的，千萬(wàn)不要買。很多人認(rèn)為，進(jìn)口食品的標(biāo)簽應(yīng)該全是外文，才是正宗的。其實(shí)這是一個(gè)誤區(qū)。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的進(jìn)口食品，在其銷售包裝上都必須加貼合格的中文標(biāo)簽，標(biāo)明其原產(chǎn)國(guó)、生產(chǎn)日期等信息，如果沒(méi)有，可以視為不合格食品。二是消費(fèi)者可以要求商家提供相關(guān)的進(jìn)口手續(xù)證明，如報(bào)關(guān)單、檢驗(yàn)檢疫證明、衛(wèi)生證書等相關(guān)文件。這些文件上都應(yīng)該記載了該批進(jìn)口肉制品的品名、規(guī)格、數(shù)(重)量、輸出國(guó)家/地區(qū)、國(guó)內(nèi)收貨人、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家名稱和注冊(cè)號(hào)等詳細(xì)的追溯信息，該證書好比進(jìn)口肉制品的“身份證”，只有獲證相符，才能說(shuō)明其是檢驗(yàn)檢疫合格的，否則質(zhì)量無(wú)法保證。三是盡量選擇聲譽(yù)較好、經(jīng)營(yíng)較規(guī)范的大型商場(chǎng)、超市選購(gòu)進(jìn)口肉制品，這樣可以保證產(chǎn)品來(lái)源和運(yùn)輸、貯藏條件，確保產(chǎn)品品質(zhì)的穩(wěn)定性，以切實(shí)維護(hù)自己的權(quán)益。

　　相關(guān)鏈接：截止2015年6月，共有23個(gè)國(guó)家注冊(cè)企業(yè)生產(chǎn)的肉類產(chǎn)品可以向我國(guó)出口，按照肉類品種分類如下：