案例九：500畝葡萄遭藥害 果農(nóng)維權(quán)終獲賠

　　2014年4月底5月初，三十多名鎮(zhèn)海區(qū)的葡萄種植戶陸續(xù)來到鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊投訴，稱使用了從江北某農(nóng)藥門市部購買的甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽微乳劑農(nóng)藥后，導致大面積葡萄出現(xiàn)葉片發(fā)黃和花朵雄蕊發(fā)黑的農(nóng)藥藥害癥狀，損失慘重，種植戶情緒非常激動，懷疑農(nóng)藥存在質(zhì)量問題。經(jīng)鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊現(xiàn)場勘查核實，葡萄藥害發(fā)生面積494.6畝，涉及42戶農(nóng)戶；涉事甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽農(nóng)藥由江北某農(nóng)業(yè)研究所從山東某農(nóng)化公司購入，再批發(fā)給江北某農(nóng)藥門市部。

　　由于這起農(nóng)藥用藥糾紛發(fā)生在鎮(zhèn)海區(qū)，而農(nóng)藥經(jīng)銷地在江北區(qū)，農(nóng)藥生產(chǎn)廠家又在山東省，為此，市區(qū)兩級三家農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)有效協(xié)調(diào)、密切配合，多次走訪受損農(nóng)戶跟蹤損失情況，趕赴山東農(nóng)化公司調(diào)查取證，多次約談相關(guān)當事人，最終三方在友好的氣氛下達成調(diào)解協(xié)議：確認本次葡萄生產(chǎn)損失系由甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽農(nóng)藥使用產(chǎn)生不良反應(yīng)造成，農(nóng)藥批發(fā)商和經(jīng)銷商同意共同出資補償葡萄種植戶經(jīng)濟損失35萬元，并于當天一次性付清。

　　消保委評析警示：

　　《中華人民共和國消費得權(quán)益保護法》第十八條規(guī)定經(jīng)營者應(yīng)當保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。對可能危及人身、財產(chǎn)安全的商品和服務(wù)，應(yīng)當向消費者作出真實的說明和明確的警示，并說明和標明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。本案中農(nóng)資批發(fā)商和經(jīng)銷商在銷售農(nóng)藥時由于未向消費者警示該農(nóng)藥使用時會產(chǎn)生的不良反應(yīng)，從而造成了消費者財產(chǎn)的損失，應(yīng)該共同承擔責任。這是一起跨行政管轄區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故糾紛，寧波市農(nóng)業(yè)行政部門充分發(fā)揮牽頭和協(xié)調(diào)作用，市、區(qū)兩級三家執(zhí)法機構(gòu)有效協(xié)調(diào)、密切配合，葡萄用藥糾紛得到圓滿解決，農(nóng)民的合法權(quán)益得到了有力的保障。

　　案例十：混淆預(yù)付款與定金概念 影樓企圖侵吞全部費用

　　2014年4月，楊先生在北侖某婚紗店預(yù)定了一套價值4299元的婚紗攝影套餐，并預(yù)交了全部費用。原本是一件高高興興的事，卻因為中途婚事出現(xiàn)變故，導致婚禮無法舉行，這讓楊先生郁悶不已。既然婚禮不能舉行，這婚紗照自然也無法拍攝，楊先生便前去婚紗攝影店要求退款，誰料卻被告知預(yù)付定金概不退還。在與婚紗攝影店協(xié)商未果的情況下，楊先生于是向北侖區(qū)消保委請求幫助。

　　區(qū)消保委工作人員在受理該投訴后，立即通知婚紗攝影店的經(jīng)營者前來接受調(diào)解。調(diào)解過程中，經(jīng)營者稱，楊先生在交付攝影費用前，簽訂過婚紗攝影合同，合同上清清楚楚寫著“預(yù)付定金概不退還”，楊先生簽了該合同，就表明其同意合同上的條款，因此預(yù)付費用不能退。消保委工作人員在聽完經(jīng)營者陳述后，告知經(jīng)營者該條款涉嫌霸王條款，無法律效力；雖然此次糾紛是消費者違約在先，應(yīng)當承擔相應(yīng)的責任，但經(jīng)營者不能因此將婚紗攝影費用作為定金全部扣除，法律明確規(guī)定定金數(shù)額不得超過主合同標的額的百分之二十。在消保委工作人員的批評教育下，經(jīng)營者認識到自己的錯誤，在扣除20%的定金及禮品費用后，將剩余的婚紗攝影費用3340元退還給消費者楊先生。

　　消保委評析警示：

　　在日常接受服務(wù)或者購物時，消費者經(jīng)常會遇到一些需要預(yù)交定金的消費項目，但定金到底交多少，一般都由經(jīng)營者說了算。很多經(jīng)營者為了促成生意，收取高于20%的定金，若消費者違約，這部分定金將被扣除，嚴重侵犯了消費者合法權(quán)益，由此引發(fā)諸多消費糾紛。消保委在此提醒消費者，預(yù)付定金時要謹慎，根據(jù)《合同法》及相關(guān)法律規(guī)定，當事人可以依照《擔保法》約定一方向?qū)Ψ浇o付定金作為債權(quán)的擔保。債務(wù)人履行債務(wù)后，定金應(yīng)當?shù)肿鲀r款或者收回。給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的，無權(quán)要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的，應(yīng)當雙倍返還定金。定金的數(shù)額由當事人約定，但不得超過主合同標的額的百分之二十。