□記者朱一丹房偉彭瑩謝舒奕
昨日下午，寧波市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布2014年上半年寧波經(jīng)濟社會發(fā)展情況。初步核算，上半年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3485.1億元，按可比價計算，同比增長6.7%，增速比一季度提高0.7個百分點。其中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)增加值114.5億元、1838.5億元和1532.1億元，同比分別增長0.7%、7.1%和6.5%。
“今年以來，面對國內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻的環(huán)境，我市全面實施經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動計劃，加快重點領(lǐng)域改革步伐，穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，上半年經(jīng)濟運行呈現(xiàn)穩(wěn)中緩升、回暖趨好態(tài)勢。”市政府副秘書長、新聞發(fā)言人朱達(dá)如此概括。
基本面
經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)
城鄉(xiāng)居民收入增速高于GDP
從昨天發(fā)布的數(shù)據(jù)來看，拉動GDP的“三駕馬車”———投資、消費和外貿(mào)，在上半年都有不錯表現(xiàn)。
數(shù)據(jù)顯示，上半年投資增速小幅走高。全市固定資產(chǎn)投資2042.8億元，同比增長17.1%，增速比一季度提高1.0個百分點，固定資產(chǎn)投資總量、增速分列全省第二、第五。從主要構(gòu)成看，房地產(chǎn)和工業(yè)投資仍是大頭，兩者對投資增長的貢獻(xiàn)率達(dá)86%。對全市三年行動計劃157個市本級資金投入項目和重點工程項目分別完成投資169.2億元和635.5億元，華強·中華復(fù)興文化園、機場三期等60個項目開工建設(shè)；軌道交通1號線一期工程投入試運營。
上半年全市外貿(mào)出口增速止跌回升。全市實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額492.4億美元，同比增長2.8%，其中出口332.8億美元，同比增長7.5%，增速比一季度分別回升5.7和10.0個百分點，進(jìn)口159.6億美元，同比下降5.8%。同時，開放合作不斷拓展。成功舉辦中東歐十六國促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作部長級會議和中東歐國家特色產(chǎn)品展等。浙商回歸引進(jìn)項目303個，實際到位資金268.3億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的81.3%。
消費品市場穩(wěn)步發(fā)展。上半年全市實現(xiàn)限額以上社會消費品零售總額702.9億元，增長12%，分別高出全省平均及杭州1.7個百分點和4.2個百分點，排名全省第四。從商品類別看，限上汽車類零售額占限上社零總額比重達(dá)36%以上，拉動限上社零增長4.3個百分點，貢獻(xiàn)率達(dá)36.2%，成為主要拉動力。餐飲業(yè)經(jīng)歷一年多“禁令”后的寒冬，轉(zhuǎn)型成效明顯。上半年我市實現(xiàn)限上餐飲業(yè)營業(yè)額27.8億元，同比增長11.2%，漲幅已連續(xù)四個月排名全省第一。
錢袋子
城鄉(xiāng)居民收入增速高于GDP
對于許多老百姓來說，最關(guān)心的還是自己的“錢袋子”有沒有鼓起來。
上半年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24235元，同比增長9.9%；農(nóng)村居民人均可支配收入13515元，同比增長11.1%。城鄉(xiāng)居民收入增速均高于GDP增長速度，且農(nóng)村居民收入增速跑贏城鎮(zhèn)居民1.2個百分點。
收入增長的同時，居民的消費意愿也在增加。上半年，城鎮(zhèn)居民人均生活消費支出14134元，增長14.5%。農(nóng)村居民人均生活消費支出8139元，增長13.2%。
財政支出繼續(xù)向民生傾斜。上半年全市公共財政預(yù)算支出426.0億元，增長8.8%，財政用于民生支出294.5億元，增長12.0%，占公共財政預(yù)算支出的69.1%，同比提高1.9個百分點，其中教育、城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出分別增長15.8%、13.0%和12.5%，均超過預(yù)算支出平均水平。
就業(yè)和社會保障情況良好。上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.1萬人，在甬高校畢業(yè)生初次簽約率76.2%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.95%，社保覆蓋面繼續(xù)擴大。住房保障工作有序推進(jìn)，開工建設(shè)保障性安居工程38357套，竣工13410套，分別完成省政府下達(dá)目標(biāo)的143.1%和89.4%。新一輪醫(yī)療改革逐步深入，公立醫(yī)院改革列入國家試點城市。
經(jīng)濟亮點
“機器換人”成效明顯規(guī)上企業(yè)勞動生產(chǎn)率達(dá)8.3萬元/人
今年上半年，我市規(guī)上企業(yè)累計完成工業(yè)增加值1161.4億元，同比增長5.7%，增速比一季度提高了2.6個百分點。其中值得一提的是，“機器換人”成效顯現(xiàn)，上半年全市技改投入加大，同比增加25.2%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)勞動生產(chǎn)率為8.3萬元／人，同比增長8.7%。
記者在均勝電子的精密儀器車間看到，從芯片生產(chǎn)，到上錫膏，經(jīng)過粘攏、回熔、檢測熔接點等多道程序，已經(jīng)全部由自動化代替了傳統(tǒng)的人工。均勝電子公共傳媒部總監(jiān)陳陽告訴記者，“機器換人”不僅提高了生產(chǎn)效率，降低了用工成本，還進(jìn)一步提升了產(chǎn)品質(zhì)量，“這個精密車間的產(chǎn)品不合格率低于百萬分之四�！�
“從4月起，我市與其他城市的工業(yè)增速差距就在逐月縮小，名次正逐月上升。”市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，年初受宏觀經(jīng)濟環(huán)境趨緊等影響，全市工業(yè)低位運行，但二季度以來運行指標(biāo)逐月攀升，總體呈現(xiàn)穩(wěn)走向好的發(fā)展態(tài)勢。
同時，上半年不少縣(市)區(qū)加大了對于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目的立項投資，一些戰(zhàn)略性新興項目實現(xiàn)了開工。如北侖區(qū)投資約29.1億元的吉利七速雙離合變速器(7DCT)生產(chǎn)項目等紛紛立項，江北區(qū)的賽寧電子年產(chǎn)500萬組智能電表生產(chǎn)線項目、激智科技光學(xué)薄膜項目等實現(xiàn)了新開工，這些都推動了全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)調(diào)整。
高檔餐飲轉(zhuǎn)型大眾限上餐飲零售額同比增16.6%
上半年，我市住宿、餐飲實現(xiàn)止跌回升。尤其是餐飲業(yè)，零售額同比增長16.6%。從數(shù)據(jù)看，經(jīng)過一年多的調(diào)整，我市餐飲業(yè)大眾化轉(zhuǎn)型之路已初見成效。今年以來，越來越多的星級酒店以餐飲業(yè)務(wù)為抓手轉(zhuǎn)戰(zhàn)大眾消費市場。
“我們不僅推出了小份菜和平價菜，主打餐飲團購和美食節(jié)慶，還將之前定位模糊的高檔自助餐區(qū)打造成價廉物美的日式燒烤主題，以吸引大眾市場消費�！睎|港喜來登酒店相關(guān)負(fù)責(zé)人虞春杭告訴記者，燒烤主題推出兩個月來，每日晚餐時段上座率都在90%以上，與去年稀稀拉拉的上座情況對比明顯。
與此同時，今年上半年國內(nèi)多家經(jīng)濟型酒店集團紛紛在寧波布局品牌，并對現(xiàn)有的酒店進(jìn)行軟硬件改造升級。市旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，上半年就有“全季”、“四季青藤”、二靈山溫泉等多個品牌陸續(xù)對外營業(yè)。而這些中高端經(jīng)濟型酒店和主題精品酒店對原有星級酒店的房價和入住率造成了沖擊，后者不斷加大房價優(yōu)惠應(yīng)對競爭，也刺激了市場消費。
“寧波餐飲業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展正從趨同走向務(wù)實，而且是八仙過海各顯神通。”寧波餐飲業(yè)與烹飪協(xié)會秘書長陳裕海向記者表示，2013年整個餐飲業(yè)發(fā)展步履維艱，企業(yè)被迫轉(zhuǎn)型一年來，隨著實戰(zhàn)經(jīng)驗的不斷積累，各家餐飲企業(yè)已慢慢找到適合自己并能發(fā)揮自身優(yōu)勢的轉(zhuǎn)型途徑。
服務(wù)外包成績單靚麗上半年執(zhí)行額同比增32.1%
數(shù)據(jù)顯示，3月以來我市出口增幅連續(xù)4個月穩(wěn)步回升，且5、6兩月單月出口額連創(chuàng)歷史新高。同時，開放型經(jīng)濟中服務(wù)外包的半年成績單同樣靚麗。數(shù)據(jù)顯示，上半年服務(wù)外包執(zhí)行額68.64億元，同比增長32.1%。
“我做服務(wù)外包十來年了，終于等到了最好的時刻�！毕笊胶Ｐ炯夹g(shù)有限公司董事長陸世棟對寧波服務(wù)外包的迅速發(fā)展感受頗深，“整個社會越來越意識到信息化對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用，需求正不斷激增�！睋�(jù)了解，該企業(yè)上半年營業(yè)額達(dá)到了1700萬元，超過了去年全年的3倍。今年第三季度，這家專門從事數(shù)據(jù)分析與服務(wù)的企業(yè)，還將掛牌新三板。
記者從市外經(jīng)貿(mào)局了解到，未來寧波還將加快推進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，目前正在抓緊擬定《關(guān)于扶持寧波服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的政策意見》(代擬稿)，力求打造我市服務(wù)外包政策集聚高地。
下半年展望
挑戰(zhàn)與機遇并存發(fā)展趨勢總體向好
“決戰(zhàn)三季度，沖刺四季度，力爭實現(xiàn)全年紅”———這是在昨天的發(fā)布會上，朱達(dá)對于下半年全市經(jīng)濟發(fā)展的展望。
從今年上半年情況來看，全市經(jīng)濟發(fā)展大部分指標(biāo)和重點工作實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”。而對于接下來半年的經(jīng)濟運行走勢，朱達(dá)表示，“下階段，寧波經(jīng)濟發(fā)展既面臨較多的困難和壓力，也存在不少新的機遇，總體預(yù)期，下半年全市經(jīng)濟運行有望延續(xù)回升向好勢頭，但全面完成年度目標(biāo)仍需付出艱苦努力。”
從有利方面看，發(fā)展環(huán)境總體穩(wěn)中向好，宏觀和微觀層面都有不少支撐平穩(wěn)緩升的條件，隨著寧波企業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，效益逐步走出低谷，下半年多個20億元以上產(chǎn)業(yè)項目投產(chǎn)也將帶來新的增量。
從不利方面看，經(jīng)濟運行中一些結(jié)構(gòu)性和趨勢性問題短期難以根本扭轉(zhuǎn)，制造業(yè)需求不足、成本上升、產(chǎn)能過剩，直接影響企業(yè)效益；對外貿(mào)易增長總體還比較乏力，進(jìn)口下滑勢頭尚未遏制；固定資產(chǎn)投資后勁面臨考驗，企業(yè)投資意愿不足，新開工項目增速持續(xù)放緩；金融、房地產(chǎn)領(lǐng)域還存在一定風(fēng)險。
朱達(dá)表示，下半年經(jīng)濟發(fā)展要突破關(guān)鍵瓶頸制約，強化重大轉(zhuǎn)型舉措。如對政策措施落實不力的進(jìn)行整改和問責(zé)；進(jìn)一步加大企業(yè)清費減負(fù)力度；結(jié)合棚戶區(qū)改造和舊城危房改造，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展；擴大“五水共治”、民生事業(yè)等方面的投資，加快城市軌道交通、穿山港區(qū)支線等項目建設(shè)；繼續(xù)辦好大型商貿(mào)會展活動；加快推進(jìn)電子商務(wù)示范集聚工程；完善外貿(mào)企業(yè)扶持政策；深化進(jìn)口貿(mào)易便利化試點，加快創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)；大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)簡政放權(quán)、金融生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、民間資本準(zhǔn)入、政府購買服務(wù)等一批重大改革。
在民生方面，加強就業(yè)和社會保障工作；深入推進(jìn)養(yǎng)老保障擴面、提標(biāo)和轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度；加大環(huán)境污染整治力度；優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，提高天然氣消費比重，提升可再生能源開發(fā)利用水平，推進(jìn)低碳城市試點建設(shè)。
“對于今年全市經(jīng)濟運行的走勢，我們的基本判斷和要求是：一季度經(jīng)濟增速低于全省，二季度縮小與全省的差距，到三季度與全省基本持平，到四季度為全省作貢獻(xiàn)。確保下半年主要經(jīng)濟指標(biāo)增速比上半年有較大的提升，確保全面完成全年發(fā)展目標(biāo)�！敝爝_(dá)說。
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