城市規(guī)劃，成為昨天召開的市十四屆人大常委會第十五次會議的重要議題。兩份廣受關(guān)注的規(guī)劃———《寧波市城市總體規(guī)劃(2004-2020)》修改方案和《寧波市月湖歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃》，提請會議審議。

　　●城市總規(guī)修改方案

　　思和改變“攤大餅”式發(fā)展思路

　　《寧波市城市總體規(guī)劃(2004-2020)》修改方案，從上月16日起向社會公示。目前公示已經(jīng)結(jié)束，市規(guī)劃局副局長鄭聲軒昨天在會上表示，下一步將根據(jù)方方面面反饋的意見和建議，對修改內(nèi)容進行不斷深化、完善。

　　記者注意到，本次修改明確了協(xié)調(diào)區(qū)域統(tǒng)籌、兼顧遠(yuǎn)近發(fā)展以及生態(tài)優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、節(jié)約資源利用、確保公正和諧等基本要求，把擴大城市范圍及規(guī)模、優(yōu)化市域及中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)、完善城市綜合交通等作為修改的主要內(nèi)容。

　　市人大城建環(huán)資委員會負(fù)責(zé)人認(rèn)為，此次總規(guī)修改提出了劃定生態(tài)保護紅線、市域生態(tài)功能區(qū)的要求，基本改變了現(xiàn)版總規(guī)對生態(tài)保護不充分和實施中較為忽視的缺陷。“總體來看修改符合寧波市的發(fā)展要求，基本可行。”

　　市人大城建環(huán)資委員會在審查意見中也提出，此次總規(guī)修改要正確處理城市發(fā)展的速度與質(zhì)量的關(guān)系，認(rèn)真反思并改變“攤大餅”式的發(fā)展思路，提升城市品位，保護歷史文化，放緩城市擴張的速度，徹底放棄粗放型、高能耗、低效率的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正從注重外延發(fā)展、量的擴張轉(zhuǎn)變到內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)的提升上來。

　　針對寧波城市海岸線被嚴(yán)重侵占，自然生態(tài)岸線幾近消失的現(xiàn)狀，市人大城建環(huán)資委員會還建議總規(guī)的修改要留足生態(tài)保護區(qū)，保留一定規(guī)模的生活和生態(tài)岸線，實現(xiàn)生態(tài)保護的多樣化。

　　●月湖街區(qū)保護規(guī)劃

　　改變單個文物保護理念，將完整的歷史環(huán)境納入保護范疇

　　搶救性保護月湖歷史文化街區(qū)，牽動著很多市民的心。《寧波市月湖歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃》，作為該街區(qū)保護和建設(shè)的法定文件，目前已完成前期研究、專家論證、專題匯報、意見征求和市政府常務(wù)會議討論通過等工作。