二、認(rèn)真履行捕訴職責(zé)，積極推進(jìn)平安寧波建設(shè)

　　準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，更加注重人權(quán)司法保障，全力維護(hù)我市社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　依法打擊各類刑事犯罪，營(yíng)造良好治安環(huán)境。突出打擊嚴(yán)重影響人民群眾安全感和滿意度的嚴(yán)重暴力犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，注重打擊電信詐騙、盜賣公民個(gè)人信息等新型犯罪，努力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人10967人，提起公訴17678人。其中成功辦理潘利菊等制售“毒豆芽”、石廣軍等制售“毒麻油”等一批公安部掛牌督辦的重大復(fù)雜案件，取得良好社會(huì)效果。

　　依法運(yùn)用寬緩司法措施，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。共以無逮捕必要不批準(zhǔn)逮捕600人，以犯罪情節(jié)輕微相對(duì)不起訴1151人，同比分別上升24.48%和167.05%。深入開展羈押必要性審查工作，認(rèn)真落實(shí)外來人員適用非羈押措施同城待遇，我市外來人員批準(zhǔn)逮捕率同比下降5個(gè)百分點(diǎn)。聯(lián)合有關(guān)部門建立覆蓋全市的涉罪未成年人社會(huì)觀護(hù)體系，加快落實(shí)附條件不起訴、輕罪記錄封存等未成年人司法保護(hù)新舉措。

　　高度重視案件質(zhì)量把控，嚴(yán)防冤假錯(cuò)案發(fā)生。制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)疑難復(fù)雜案件質(zhì)量管控的暫行辦法》，建立健全辦案層級(jí)負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任終身追究制。堅(jiān)決貫徹疑罪從無原則和非法證據(jù)排除規(guī)則，全面推行客觀性證據(jù)審查模式，在全省檢察機(jī)關(guān)率先開展訴前會(huì)議、庭前會(huì)議、偵查人員出庭作證等工作探索，努力確保每一個(gè)案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。

　　三、依法懲防職務(wù)犯罪，不斷促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

　　深入貫徹市委關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)部署，依法履行懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪職能，努力鞏固我市清正廉潔的政務(wù)環(huán)境。

　　繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。積極推進(jìn)職務(wù)犯罪偵查模式轉(zhuǎn)型，不斷提高在規(guī)范執(zhí)法前提下發(fā)現(xiàn)和偵查犯罪的能力。共立案查辦貪污賄賂犯罪186件241人，其中大案185件，處級(jí)以上要案27人；立案查辦瀆職侵權(quán)犯罪39件65人，其中重特大案件16件。貪污賄賂犯罪和瀆職侵權(quán)犯罪立案人數(shù)均與上年基本持平。

　　不斷提升職務(wù)犯罪辦理效果。針對(duì)部分進(jìn)出口企業(yè)反映強(qiáng)烈的一些國(guó)家工作人員利用職權(quán)吃拿卡要等貪腐行為，立案查辦職務(wù)犯罪14件14人；圍繞在三江河道管理中存在的放任渣土泥漿違法排放、利用清淤工程謀取私利等社會(huì)關(guān)注問題，立案查辦職務(wù)犯罪18件27人，較好實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法辦案法律效果、政治效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

　　扎實(shí)開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防，主動(dòng)向市委提出建議，推動(dòng)構(gòu)建新型職務(wù)犯罪預(yù)防工作機(jī)制。深入貫徹《寧波市預(yù)防職務(wù)犯罪條例》，主動(dòng)聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門，經(jīng)常性組織開展個(gè)案預(yù)防、專項(xiàng)預(yù)防、行業(yè)預(yù)防，提升預(yù)防社會(huì)化水平。不斷完善行賄犯罪檔案查詢機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。

　　四、加強(qiáng)訴訟監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)司法公正和法制權(quán)威

　　深入貫徹省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決定》，進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

　　加強(qiáng)對(duì)刑事偵查和審判活動(dòng)的監(jiān)督。共監(jiān)督立案139件，糾正漏捕73人，糾正漏訴286人。提出刑事抗訴48件，法院已改判29件。對(duì)偵查機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，督促撤案50件；對(duì)不符合逮捕和起訴條件的，依法不批準(zhǔn)逮捕1402人，不起訴375人。

　　加強(qiáng)對(duì)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的監(jiān)督。對(duì)監(jiān)管活動(dòng)中的違法情形提出書面糾正意見或檢察建議125件，及時(shí)規(guī)范監(jiān)管場(chǎng)所執(zhí)法活動(dòng)，依法保障在押人員合法權(quán)益。積極推進(jìn)刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督，在職務(wù)犯罪人員減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件中引入人民監(jiān)督員旁聽審理等社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，依法維護(hù)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性。

　　加強(qiáng)對(duì)民事行政訴訟的監(jiān)督。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事行政判決和裁定，依法提出抗訴、提請(qǐng)省檢察院抗訴和提出書面再審檢察建議38件，法院再審后改變?cè)�裁�?4件。認(rèn)真貫徹實(shí)施修改后民事訴訟法，探索開展對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)的法律監(jiān)督，積極構(gòu)建多元化監(jiān)督格局。