歷經(jīng)全體建設者38個月的艱苦奮戰(zhàn)，廣大人民群眾翹首以盼的鐵路寧波站改建工程將于12月28日投入使用。這是繼2009年9月甬臺溫鐵路通車、2013年7月杭甬高鐵建成通車后，我市鐵路建設史上的又一件盛事，是我市城市建設發(fā)展史上的一件大事、好事。受市政府委托，現(xiàn)將鐵路寧波站開通有關情況向廣大媒體作簡單介紹。
一、寧波站建設沿革
既有寧波站自1959年9月建成運營，至2010年10月拆除改建，歷經(jīng)51個春秋。51年來，隨著鐵路和城市的發(fā)展，寧波站于1987年4月重建營運大樓，翌年2月建成啟用，建筑面積5060平方米；1998年5月，寧波再度擴建，至9月竣工，新建站線6股，擴建站房5000平方米。寧波站雖經(jīng)歷兩次改造，添增了股道，擴建了站房等設施，但依然滿足不了日益增長的客流需求。對寧波站實施改擴建，廣大市民日益期待，市委市政府高度關注。
2007年11月，寧波市人民政府與原鐵道部在寧波簽訂《關于加快寧波地區(qū)鐵路建設與發(fā)展會議紀要》，明確“由路地合資，按市場化方式，將寧波站建設成為包括鐵路、城市軌道交通、公交等多種交通方式銜接的現(xiàn)代化綜合客運交通樞紐。”從此，寧波站改建工作排上了市委市政府重要議事日程。2008年7月，寧波站改建工程項目建議書獲鐵道部、浙江省人民政府聯(lián)合批復。2009年4月，市政府專題會議明確寧波站區(qū)域綜合開發(fā)建設主體和出資方案，即市鐵路建設指揮部會同鐵路方負責寧波站項目建設，市軌道公司負責籌措我市應出資本金，市軌道交通指揮部負責軌道2、4號線寧波站部分建設和資金籌措，海曙區(qū)政府包干負責寧波站項目紅線外2.8平方公里范圍的綜合開發(fā)與建設。2009年6月，上海鐵路局成立寧波鐵路樞紐工程建設指揮部，負責包括寧波站在內(nèi)的寧波鐵路樞紐工程建設任務。
二、寧波站樞紐設計理念和建成后主要功能結構
寧波站交通樞紐工程總投資120億元，總建筑面積28萬余平方米，其中鐵路工程投資35.14億元，站房面積7.4萬平方米，站臺雨棚5.95萬平方米，站場規(guī)模14臺16線。配套南北廣場、軌道交通2、4號線、市域公交、市內(nèi)公交、慢行交通和8條通站道路。寧波站區(qū)域規(guī)劃采用“一心、兩軸、四區(qū)”的總體格局，“一核”，就是以主體站房為核心，“兩軸”，就是圍繞站房核心區(qū)分別延伸出兩條軸線，縱向主軸線穿越主站房，聯(lián)結站區(qū)南北廣場并延伸至城市空間；橫向輔軸線向鐵路東西延伸，空間沿主軸線為南郊公園、步行廣場、城市綠化帶、停車場、月湖公園；“四區(qū)”，就是由主、輔兩條軸線構成十字型規(guī)劃將站區(qū)外圍空間分為四個部分，分別作為站區(qū)和城市的交通、停車及綠化用地，整個工程建成后將成為華東地區(qū)高速鐵路網(wǎng)的重要節(jié)點，形成集國鐵、軌道、公交、出租車、社會車輛等多種交通方式于一體“零換乘”、“無縫銜接”的現(xiàn)代化交通集散中心。
寧波站站房設計方案經(jīng)國際征集，三輪專家評選和公眾投票評選，最終確定為同濟大學建筑設計研究院中鐵第三勘察設計研究院聯(lián)合體的“天一生水”方案。“天一生水”的理念來自于相距寧波站不遠的古建筑“天一閣”。作為寧波歷史文化的象征，天一閣因“天一生水”而得名。寧波站的構思由位于建筑中央的一滴晶瑩剔透的水珠幻化而成，隨著水珠的擴散形成優(yōu)美起伏的水紋，并最終幻化為靈動舒暢的建筑造型。
寧波站站房由地上三層、地下三層共6層構成。其中，地上一層為進站大廳、售票大廳和鐵路站臺，地上二層為高架候車大廳；三層為商業(yè)、餐飲、休閑廳，位于二層候車大廳兩側夾層；地下一層為出站大廳和南北公共通廊，地下二、三層分別為軌道交通2、4號線站臺站廳。改建后的寧波站采用民航航站樓“上進下出”的流線布局，將以功能性、系統(tǒng)性、先進性、文化性、經(jīng)濟性集于一體的全新面貌展現(xiàn)在廣大市民面前。
三、鐵路寧波站交通樞紐建設過程
2009年9月和12月，寧波站改建工程可行性研究和初步設計獲鐵道部和浙江省人民政府聯(lián)合批復，同年12月30日，寧波市政府與上海鐵路局聯(lián)合舉行寧波鐵路樞紐工程建設開工儀式。自此，寧波站改建工程作為寧波鐵路樞紐建設項目之一正式拉開了序幕。
2010年9月8日，作為過渡車站的寧波東站建成投用，寧波站即日停止辦理客運業(yè)務實施拆遷。同年10月28日，寧波站整個站場區(qū)域開始大規(guī)模施工。2011年3月完成正線過渡，確保鐵路正常運行；2012年5月完成深基坑開挖，2012年12月完成永久性正線施工，2013年4月和7月分別完成站房混凝土結構、鋼結構結頂；2013年11月完成建筑安裝，進入靜態(tài)驗收；2013年12月19日，完成環(huán)保試運行批復；2013年12月20日，完成機電工程安裝及信號、通信、旅服、客服等系統(tǒng)聯(lián)調聯(lián)試、消防驗收后通過初步驗收；2013年12月22日，通過安全評估，具備投用條件，2013年12月28日0點起按計劃投入運行。
歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛。秉承“以建設短期不便換取百姓百年便利”的理念，寧波站實行原址改擴建。寧波站改建工程是寧波建設史上單體建筑最宏偉的工程，由于建設“主站場”位于中心城區(qū)，工程涉及大量的征地和房屋征收政策處理工作；要減少施工噪音、震動、揚塵以及交通運輸擁堵對周邊群眾生產(chǎn)生活的影響；在既有站區(qū)施工既要抓工程進度，又要確保火車正常運行安全；在號稱“螺螄殼里做道場”的狹小區(qū)域同步進行鐵路、地鐵、公交車站和廣場及配套道路施工，有多個施工作業(yè)面，施工矛盾突出�？梢哉f是技術含量高、交叉工程多、施工難度大、建設環(huán)境復雜、安全質量要求嚴格的系統(tǒng)性、綜合性工程，建設中面臨重重困難。特別是工程2010年10月開工至2012年上半年期間，受宏觀經(jīng)濟調控、鐵路形勢變化、征遷政策調整等方面影響，鐵路工程一度進展較慢，配套工程尚未實質性開工。
面對諸多困難和問題，為加快工程進度，2012年7月，市委市政府召開“奮戰(zhàn)五百天，開通新南站”專項活動誓師大會，市政府主要領導親自作動員，市政府與相關部門簽訂責任狀，市政府專門成立由分管市長親自掛帥，市政府副秘書任總指揮，多個部門和海曙區(qū)參加的鐵路寧波站交通樞紐建設協(xié)調推進指揮部，采取現(xiàn)場聯(lián)合辦公方式，及時協(xié)調施工矛盾，解決施工保障難題，全力推進工程進度。面對20余家大小單位和3200多住戶的征地征收，海曙區(qū)舉全區(qū)之力，在市級有關部門和鐵路部門支持下，依法征收、陽光征收，分期完成了征地76.61萬平方米，征收房屋39.9萬平方米的征地征收任務，并千方百計籌措配套工程建設資金。在項目多、工期緊、任務重的情況下，協(xié)調推進指揮部和市鐵路建設指揮部統(tǒng)籌謀劃、積極協(xié)調，市相關部門合心合力、關注支持，寧波鐵路樞紐工程建設指揮部、市軌道交通建設指揮部、市住建委市政前期辦、寧波電業(yè)局等建設代建單位精心組織、科學施工，努力把寧波站打造成為精品工程、典范工程。參與工程建設的20多家施工單位和上萬名工程建設者冒嚴寒、戰(zhàn)酷暑，披星戴月，廢寢忘食，攻破了一道又一道技術難關，克服了一個又一個工程難題，形成了“勇于擔責、敢于攻堅、善于協(xié)調、樂于奉獻”的新南站精神。
寧波站建成投用，是鐵路部門和寧波市委市政府站在科學發(fā)展的戰(zhàn)略高度，審時度勢，抓住機遇，把鐵路寧波站作為促發(fā)展，惠民生工程統(tǒng)籌謀劃的結果；是路地雙方密切合作、互利共贏、攻堅克難、共同推進的結果；是廣大工程建設者勇于拼搏、敢打硬仗、樂于奉獻、精心組織、科學施工的結果。特別值得一提的是，寧波站建設得到各級黨委政府和全市各部門的大力支持，得到了社會各界和廣大人民群眾的大力支持，尤其是周邊居民群眾，他們?yōu)榱藢幉ㄕ镜慕ㄔO，舍小家、顧大局，忍受了三年多工程施工造成的諸多不便。在整個建設過程中涌現(xiàn)了許許多多的先進集體、模范人物和感人事跡，令人敬佩、值得銘記。
四、鐵路寧波站投用情況
寒江雪柳日新晴，玉樹瓊花滿目春。寧波站建成投用，使寧波更好地融入全國高鐵網(wǎng)，對寧波具有重要的意義。一是提升了寧波鐵路樞紐能力。寧波站開通前，東站開行客車87對，已經(jīng)超負荷運轉。寧波站開通后，日開行班列能力可達近200對，大大提升了寧波鐵路客運接發(fā)能力，為寧波鐵路和綜合交通長遠發(fā)展奠定了堅實基礎。二是提升了寧波鐵路客運服務品質。寧波站集鐵路、城市軌道交通、公交、出租車和社會車輛、慢行交通等交通方式于一體，實現(xiàn)了多種交通方式“零換乘”和“無縫銜接”，將大大改善旅客乘降條件，使人民群眾出行更加便捷順暢和舒適。三是提升了寧波城市形象和周邊城區(qū)品位。新寧波站的建成投用，使寧波有了與自己的城市地位相符的綜合交通樞紐，寧波市對外窗口形象得以提高。同時，結合新寧波站建設，海曙區(qū)政府對周邊2.8平方公里區(qū)域進行高檔次的規(guī)劃和開發(fā)建設，吸引各類高端服務產(chǎn)業(yè)規(guī)�；郏纬梢詫幉ㄕ揪C合交通樞紐為依托的城市復合功能的都市門戶區(qū)。
(一)鐵路運營組織情況
鐵路寧波站為全國鐵路客運一等站，開通初期安排客車96對，其中：其中高鐵43對，動車40對，普速車13對，春運期間還將增開臨客列車。
(二)公共交通組織情況
為配合鐵路寧波站開通，交通部門將以公交為主導，出租汽車為補充，保障鐵路寧波站旅客正常疏運。
公交車方面：在鐵路寧波站區(qū)域共安排31條線路，公交線路直接通達市區(qū)80%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和各類園區(qū)，通過一次換乘到達80%以上社區(qū)和行政村，公交服務覆蓋面比較大，可以承擔鐵路寧波站50%以上客流量(約6.5萬)。公交線路部署采取“3+1”模式，即“一主、一輔、一短駁和一換乘”。 “一主”就是以始發(fā)線路為主力，南廣場公交首末站計劃安排22條始發(fā)線路(含1條夜間線)，投入運力377輛，始發(fā)線路高峰班次間隔控制在10分鐘左右，高峰小時達160班。“一輔”就是以途經(jīng)線路為輔助，滿足周邊區(qū)域。在甬水橋路、恒春街安排5條�？烤�路。“一短駁”就是設立農(nóng)工商臨時首末站，調整原火車站區(qū)域附近4條線路集中到農(nóng)工商始發(fā)，開通農(nóng)工商至鐵路寧波站的區(qū)間短駁線。“一換乘”就是在寧波站始發(fā)、途經(jīng)和短駁公交基礎上，通過一次換乘到達80%以上社區(qū)和行政村。此外，還將實施智能調度，加強與鐵路時刻銜接，及時加密班次，建立大客流應急預案，及時響應突發(fā)情況。出租車方面：已作出相應安排。
(三)交通管理應對措施
鐵路寧波站(南站)啟用及周邊道路開通后，區(qū)域交通管理采取的應對措施是：均衡流量，外圍繞行，理順公交，嚴管違停。一是倡導公交出行，選擇外圍繞行。為保障車站及周邊道路的交通順暢運行，建議乘坐火車出行的市民盡量選擇公交等公共交通方式進出車站。同時建議非接送客的私家車盡量不要選擇車站周邊新建道路通行，經(jīng)柳汀街、中山路等道路繞行，以均衡交通流量。二是優(yōu)化路口管制，理順車輛通行。為保障車站啟用后的交通順暢，相關部門對周邊道路交通組織進行了多次研究，實施了單行線、禁左等交通管制和組織措施，如為保障長春路-三支街口的順暢通行，將采取禁止機動車(除公交外)自東往南左轉彎的管制措施，受限車輛可以通過立交路-尹江路或鎮(zhèn)明路-三支街進入車站區(qū)域。已行至該路口的車輛可以繼續(xù)行駛至長春路-共青路口掉頭，再右轉由三支街下穿進入車站區(qū)域。三是主導停車入位，嚴管周邊停車。私家車輛前往車站，除到二層出發(fā)平臺送客后立即駛離外，都要求進入車站西北角的公共停車場停放。嚴禁在區(qū)域內(nèi)及周邊道路上占道停車，當停車場沒空位時，不得在道路上停車等待，防止造成道路擁堵。公安交警部門將嚴格車站周邊道路及恒春街、蒼松路、三支街、尹江路等外圍連接道路的違法停放管理和處罰。
寧波站投入使用后，初期配套設施還不完善，比如軌道交通2、4號線、市域公交站、北廣場還在建設當中，周邊道路還不順暢。另外，環(huán)境整治還剛起步，許多方面離市民的期盼還有差距。預計三市路和永達路2014年上半年建成投用，市域公交站2014年底投入使用，北廣場、軌道交通2號線、南站西路、夏禹路2015年建成投用。我相信，屆時鐵路寧波站交通樞紐乃至整個區(qū)域的交通功能基本完善，區(qū)域開發(fā)建設也已經(jīng)起步。經(jīng)過不懈努力，在不遠的將來，寧波站區(qū)域將向市民展現(xiàn)出嶄新的面貌，成為寧波老城區(qū)繼天一廣場、月湖風景區(qū)之后的新亮點，成為寧波中心城區(qū)的新地標。
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