寧波市政協(xié)十四屆二次會議有關(guān)事項的簡要通報

　　市政協(xié)

　　一、十四屆市政協(xié)一年來的工作簡要回顧

　　過去的一年，在中共寧波市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市政協(xié)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高舉愛國主義和社會主義旗幟，牢牢把握團(tuán)結(jié)民主兩大主題，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十八大精神，深入開展“三思三創(chuàng)”活動，緊緊圍繞全市工作大局，廣泛動員和組織政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員，在加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、助推生態(tài)文明建設(shè)、重視城市文明創(chuàng)建、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、注重各界聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼、提高自身建設(shè)水平等方面，凝心聚力、傾情履職，為全面建成惠及全市人民的小康社會、建設(shè)現(xiàn)代化國際港口城市作出了積極貢獻(xiàn)。

　　二、市政協(xié)十四屆二次會議的指導(dǎo)思想和主要議程

　　市政協(xié)十四屆二次會議將高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十八大精神，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，積極推進(jìn)協(xié)商民主，認(rèn)真組織廣大政協(xié)委員和各界人士，圍繞中心、服務(wù)大局，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為深入實施“六個加快”戰(zhàn)略，實現(xiàn)“兩個基本”目標(biāo)，建設(shè)“四好示范區(qū)”貢獻(xiàn)智慧和力量。

　　會議擬安排的主要議程(草案)有：(一)聽取和審議政協(xié)第十四屆寧波市委員會常務(wù)委員會工作報告；(二)聽取和審議政協(xié)第十四屆寧波市委員會常務(wù)委員會提案工作報告；(三)列席寧波市第十四屆人民代表大會第三次會議，聽取并討論政府工作報告及其他有關(guān)報告；(四)政協(xié)委員大會發(fā)言；(五)政情交流活動；(六)審議通過政協(xié)第十四屆寧波市委員會第二次會議決議，等等。

　　三、市政協(xié)十四屆二次會議的大致安排和主要特點

　　市政協(xié)十四屆二次會議是在全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十八大精神、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的重要會議。開好這次會議，對于引導(dǎo)社會各界和廣大政協(xié)委員，堅定發(fā)展信心，圍繞實現(xiàn)“兩個基本”目標(biāo)，深入實施“六個加快”戰(zhàn)略，集中精力抓發(fā)展促轉(zhuǎn)型，全力以赴惠民生促和諧具有十分重要的意義。下面我就本次會議的主要特點作一簡要說明。

　　(一)會議日程安排緊湊。本次會議正式會期只安排了4天。具體日程為：2月18日上午委員和列席人員報到；下午召開預(yù)備會議，安排有關(guān)活動。2月19日上午開幕，2月22日下午閉幕，期間安排全體會議3次，包括開幕會、大會發(fā)言和閉幕會等。會議還安排了政情交流、列席人大會議，小組或聯(lián)組討論等。從總體上看，大會安排比較緊湊，體現(xiàn)了較高的效率。

　　(二)會風(fēng)樸實會務(wù)扎實。根據(jù)中央和省市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，市政協(xié)黨組和主席會議就加強(qiáng)會議組織、簡化會場及駐地布置、精簡文件資料、改進(jìn)新聞報道、優(yōu)化交通管理、厲行勤儉節(jié)約等方面作出了具體部署。市政協(xié)十四屆二次會議將進(jìn)一步改進(jìn)會風(fēng)，確保既熱烈隆重又節(jié)儉務(wù)實。會議期間倡導(dǎo)綠色出行，不封路、不管制、不安排前導(dǎo)車，委員和列席人員到寧波大劇院出列席會議時，統(tǒng)一從駐地集體乘車前往，最大限度減少對人民群眾正常工作生活的影響。在會場布置方面，寧波大劇院外不懸掛彩旗、氣球，大劇院內(nèi)不鋪紅地毯，會議期間不安排禮儀人員迎送；委員駐地飯店門口及大堂前不插彩旗、不懸掛氣球和標(biāo)語，駐地會場均不擺放鮮花和綠色植物，不設(shè)背景板。在住宿安排方面，在海曙、江東、江北區(qū)有住房的出列席人員不安排食宿，會議不發(fā)紀(jì)念品，不安排會餐。在會務(wù)簡化方面，本次會議對有關(guān)材料(包括提案資料、2012年參政議政成果匯編、專委會工作總結(jié)等)合并制作了光盤，不再印發(fā)紙質(zhì)材料。其他有關(guān)材料不再統(tǒng)一裝袋，與會人員根據(jù)需要自行在各駐地領(lǐng)取。精簡簡報，提高質(zhì)量，大幅度減少簡報期數(shù)，簡報內(nèi)容只編發(fā)工作意見建議，不編入表態(tài)性發(fā)言內(nèi)容。

　　(三)大會發(fā)言主題集中。委員大會發(fā)言歷來是政協(xié)全會的重要活動之一，也是廣大政協(xié)委員建言獻(xiàn)策的重要平臺。這次委員大會發(fā)言有四個特點；一是準(zhǔn)備充分。去年下半年以來，市各民主黨派、工商聯(lián)、委員界別小組和市政協(xié)各專委會紛紛通過調(diào)研視察、實地考察、民主監(jiān)督、召開座談會等形式，廣泛收集社情民意，精心準(zhǔn)備了大會發(fā)言材料。大會共收到發(fā)言材料35篇。二是主題突出。就是結(jié)合我市“十二五”規(guī)劃實施情況，圍繞深入實施“六個加快”戰(zhàn)略，實現(xiàn)“兩個基本”目標(biāo)，建設(shè)“四好示范區(qū)”，本著出實招、謀良策、諫真言的原則，就加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)新型城市化發(fā)展、全面改善社會民生等問題提出意見建議。三是內(nèi)容豐富。已確定的10份大會發(fā)言材料側(cè)重點各有不同，內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等，有的發(fā)言雖然選題不大，但事涉千家萬戶，充分體現(xiàn)了廣大委員心系群眾的民生情懷。四是形式活潑。大會除安排10位委員口頭發(fā)言外，還有25份大會交流材料，并繼續(xù)安排大會即席發(fā)言(擬安排8名)，讓更多的委員有機(jī)會在這個平臺上發(fā)表自己的意見建議。

　　(四)政情交流事關(guān)民生。隨著我市老齡人口的不斷增加，老年人養(yǎng)老服務(wù)問題矛盾凸顯，市政協(xié)十四屆二次會議將就“老年服務(wù)業(yè)”安排政情交流活動，將于2月20日下午組織委員與民政局、發(fā)改委、財政局、國土局、人社局、規(guī)劃局、衛(wèi)生局、貿(mào)易局、教育局等相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題交流協(xié)商，市政府分管副市長和市委巡視組、市委組織部、市監(jiān)察局負(fù)責(zé)同志也將應(yīng)邀參加會議。為搞好這次政情交流活動，市政協(xié)有關(guān)部門組織委員開展了深入的調(diào)研和視察，并加強(qiáng)了與市政府有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，各項工作按計劃已作了充分的準(zhǔn)備。屆時寧波電視臺將在現(xiàn)場全程攝錄，歡迎各位媒體朋友采訪報道。

　　(五)提案內(nèi)容順應(yīng)民意。提案是政協(xié)履行職能的重要形式，也是廣大新聞記者報道的熱點。為尊重民意，提高提案質(zhì)量，市政協(xié)從去年10月就著手開展有關(guān)準(zhǔn)備工作。一是通過市級新聞媒體向社會公開征集提案線索30多條，市政協(xié)提案委對這些線索逐一進(jìn)行了整理分析，有10多條分別采取充實提案目錄、直接轉(zhuǎn)化為提案等形式予以吸納。二是市政協(xié)組織召開了市各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體集體提案征集工作座談會，收集整理印發(fā)了提案參考目錄，通過廣泛收集民意，豐富提案線索，使提案更加關(guān)注民生。

　　(六)旁聽公民代表性強(qiáng)。邀請公民旁聽政協(xié)會議，是擴(kuò)大公民有序政治參與的有效形式。市政協(xié)十四屆二次會議繼續(xù)邀請公民旁聽，名額為30名，其中市各民主黨派、工商聯(lián)和有關(guān)人民團(tuán)體推薦16名，公民自薦報名14名。會議期間他們除參加大會開幕會、大會發(fā)言和政情交流等活動外，市政協(xié)還將召開專題座談會，聽取他們的意見建議。

　　(七)黨委政府高度重視。在中共寧波市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市政府及相關(guān)部門全力支持，市政協(xié)精心準(zhǔn)備，到目前為止，各項準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。大會期間，市委、市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)將分別參加一些會議和活動，除開、閉幕會議以外，大會發(fā)言時，中共寧波市委書記、副書記、常委，市政府市長、副市長、市長助理都將到會聽取委員的意見建議；政情交流時，分管副市長將到會；聯(lián)組討論時，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)將分別到相關(guān)界別與委員一起共商我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之策；對市各民主黨派、工商聯(lián)的集體提案，市委主要領(lǐng)導(dǎo)將直接閱批。對重點提案，市政府領(lǐng)導(dǎo)將分工領(lǐng)辦。大會期間，相關(guān)的政府部門領(lǐng)導(dǎo)也將到會聽取委員的意見和建議。

　　此外，為做好本次會議的各項會務(wù)工作，市政協(xié)成立了大會秘書處，下設(shè)秘書、新聞宣傳、組織、綜合聯(lián)絡(luò)、提案、行政保衛(wèi)、港澳委員接待等7個工作組，先后多次召開籌備工作組負(fù)責(zé)人會議，制訂了市政協(xié)十四屆二次會議重要工作和重大活動具體方案，各工作組今天已全部進(jìn)點，并按職責(zé)分工全力做好會議的各項服務(wù)保障工作，大會秘書處設(shè)在市政協(xié)聯(lián)誼中心，新聞宣傳組安排在聯(lián)誼中心五樓。