二、著力堅(jiān)持文化惠民，公共文化服務(wù)體系不斷完善
十年來(lái)，我市始終堅(jiān)持面向基層、面向群眾，健全完善城鄉(xiāng)一體、惠及全民的公共文化服務(wù)體系，不斷豐富公共文化服務(wù)內(nèi)涵，努力提高公共文化服務(wù)質(zhì)量，有力改善了文化民生。
1、公共文化服務(wù)共建共享。以“三江文化長(zhǎng)廊”為重點(diǎn)，建成了寧波大劇院、寧波音樂(lè)廳、寧波美術(shù)館、寧波博物館、寧波書(shū)城等一批標(biāo)志性文化設(shè)施。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建有文化站，95%以上的行政村建有文化活動(dòng)場(chǎng)所，建成村落(社區(qū))文化宮近2000個(gè)，城鄉(xiāng)“十五分鐘文化活動(dòng)圈”基本形成。全市建成29個(gè)文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和194個(gè)文化示范村(社區(qū))，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)被授予浙江省文化強(qiáng)鎮(zhèn)稱號(hào)。全市60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成了圖書(shū)館分館，30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成了公共電子閱覽室，所有公共圖書(shū)館配備了流動(dòng)圖書(shū)車。推進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)，全市80個(gè)鎮(zhèn)、11個(gè)鄉(xiāng)的2455個(gè)行政村已完成農(nóng)家書(shū)屋全覆蓋。全市12家公共圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)了“一卡通”、“零門檻”， 179家公共博物館、紀(jì)念館和愛(ài)國(guó)主義教育基地向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放。鄞州區(qū)成為全國(guó)首批28個(gè)“創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”之一。
2、群眾性文化活動(dòng)廣泛展開(kāi)。積極組織開(kāi)展“萬(wàn)場(chǎng)電影千場(chǎng)戲劇進(jìn)農(nóng)村”、“天天演”文化惠民、農(nóng)民(外來(lái)務(wù)工人員)電影節(jié)、“百鎮(zhèn)千村種文化”、“春天送你一首詩(shī)”、“全民讀書(shū)月”等活動(dòng)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“一村一月放映一場(chǎng)電影”的目標(biāo)。大力加強(qiáng)廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化建設(shè)，持續(xù)打造“天然舞臺(tái)”、“群星課堂”、“天一講堂”等系列群眾文化品牌，每年舉辦各類文化活動(dòng)5000多場(chǎng)，舉辦各類公益培訓(xùn)3000多場(chǎng)、各類公益展覽300多場(chǎng)，群眾文化生活日益豐富。“天一講堂”從2006年開(kāi)辦至今，已組織306場(chǎng)，12萬(wàn)余人現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)了國(guó)內(nèi)知名專家學(xué)者的講座。此外，充分利用寧波國(guó)際服裝節(jié)、中國(guó)開(kāi)漁節(jié)、中國(guó)開(kāi)游節(jié)等知名品牌節(jié)慶和清明、中秋等傳統(tǒng)節(jié)慶，進(jìn)一步豐富和活躍了群眾文化生活，城鄉(xiāng)居民對(duì)精神文化生活滿意度逐年提高。
3、文化精品創(chuàng)作碩果累累。精心組織各門類、各種題材文化精品的創(chuàng)作生產(chǎn)，涌現(xiàn)出了一大批藝術(shù)質(zhì)量高、社會(huì)影響大、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的精品。十年間，寧波連續(xù)四屆共有16部作品獲中宣部“五個(gè)一工程”表彰，名列副省級(jí)城市和計(jì)劃單列市之首。53件作品獲省“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”，142件作品中國(guó)電視飛天獎(jiǎng)、金鷹獎(jiǎng)、中國(guó)廣播影視大獎(jiǎng)、民間文藝山花獎(jiǎng)等獲全國(guó)常設(shè)性獎(jiǎng)項(xiàng)。今年3月，歷時(shí)5年精心打造的寧波商幫史詩(shī)32集電視連續(xù)劇《向東是大�！吩谥醒腚娨曇暸_(tái)一套黃金時(shí)段播出，受到觀眾熱捧。此外，《天地糧人》、《至高利益》、《北風(fēng)那個(gè)吹》等電視劇先后播出，在全國(guó)均引起了較大的反響。大型民族風(fēng)情舞劇《十里紅妝•女兒夢(mèng)》、甬劇《典妻》、廣播劇《靜靜的胡揚(yáng)》、歌曲《江南青青竹》、圖書(shū)《讓我們敲希望的鐘啊》等受到專家與觀眾的好評(píng)。
4、公共文化服務(wù)方式創(chuàng)新推進(jìn)。創(chuàng)新文化建設(shè)資金使用管理辦法，探索直接投入、補(bǔ)貼扶持、購(gòu)買服務(wù)、委托生產(chǎn)、特許經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目外包等適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的新路子。不斷擴(kuò)大文化產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購(gòu)范圍，對(duì)重要公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)、重大公共文化服務(wù)項(xiàng)目和公益性文化活動(dòng)的開(kāi)展，采取招投標(biāo)、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助、貸款貼息等方式，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性。努力引導(dǎo)社會(huì)力量參與文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)，不斷提高文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的社會(huì)化、市場(chǎng)化、組織化程度。如寧波市歌舞團(tuán)有限責(zé)任公司創(chuàng)造生產(chǎn)的音樂(lè)劇《告訴�！贰幉窈陀耙晞�(dòng)畫(huà)股份有限公司創(chuàng)造生產(chǎn)的動(dòng)畫(huà)片《少年阿凡提》等，均取得了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
三、著力推動(dòng)做大做強(qiáng)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐不斷加快
十年來(lái)，我市按照把文化產(chǎn)業(yè)打造成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化政策保障，多策并舉，形成合力，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。特別是通過(guò)推進(jìn)文化發(fā)展“1235”工程，即打造10個(gè)文化集聚區(qū)，培育20個(gè)重點(diǎn)文化品牌，建設(shè)30個(gè)重點(diǎn)文化項(xiàng)目，扶持50家重點(diǎn)文化企業(yè)，全市文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出多元化投入、集群化運(yùn)作、融合化發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。我市文化產(chǎn)業(yè)增加值從2004年的73.85億元增加到2011年的295.44億元，年均增長(zhǎng)37.51%；文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重從3.5%提高到4.88%。同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)、集聚效應(yīng)明顯。2011年，全市10個(gè)文化發(fā)展集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)總投資43.25億元，東外灘文化創(chuàng)意街區(qū)已于去年底基本建成，東部文化廣場(chǎng)也已進(jìn)入收尾階段；30個(gè)重點(diǎn)文化項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)總投資59.29億元，和豐創(chuàng)意廣場(chǎng)、中國(guó)防空博覽園等已建成并運(yùn)作。
2、國(guó)有文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。切實(shí)推動(dòng)寧波日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、寧波廣電集團(tuán)等國(guó)有文化集團(tuán)改革發(fā)展，努力增強(qiáng)整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。至2011年底，寧波日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)總資產(chǎn)為21.08億元，總收入10.38億元，比2003年分別增長(zhǎng)279.7%和251.2%；寧波廣播電視集團(tuán)總資產(chǎn)為18.64億元，總收入6.52億元，比2003年分別增長(zhǎng)213.6%和255.3%。
3、民營(yíng)文化企業(yè)方興未艾。文體用品制造業(yè)、古舊家具生產(chǎn)加工業(yè)、包裝裝潢印刷業(yè)、根雕制作業(yè)等一批特色民營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)得到扶持和發(fā)展。以廣博、貝發(fā)、得力等民營(yíng)企業(yè)為龍頭的寧波文具業(yè)，2011年總銷售額突破450億元，產(chǎn)量占全國(guó)的五分之一，出口占全國(guó)的三分之一，使寧波成為名副其實(shí)的“中國(guó)文具之都”。同時(shí)，涌現(xiàn)出海倫樂(lè)器股份有限公司、民和文化集團(tuán)等一批優(yōu)秀民營(yíng)文化企業(yè)。今年6月19日，海倫鋼琴股份有限公司在深圳證券交易所正式掛牌上市，成為我省首家樂(lè)器類上市文化企業(yè)。音王集團(tuán)一舉收購(gòu)英國(guó)“卡迪克”等三大國(guó)際知名音響品牌。
4、新興文化業(yè)態(tài)加快形成。我市文化與科技、文化與旅游的交融日益密切，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，與網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字、信息技術(shù)等高科技相結(jié)合的文化產(chǎn)業(yè)如動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、信息內(nèi)容服務(wù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)等新興業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)。全市文化產(chǎn)業(yè)已從單一的影視、文具制造、工藝美術(shù)等，發(fā)展到初步形成現(xiàn)代傳媒、演藝、會(huì)展、創(chuàng)意、文化旅游、動(dòng)漫游戲等一批現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)群。目前，全市動(dòng)漫游戲企業(yè)30余家，注冊(cè)資金在1000萬(wàn)元以上的有10多家，2010年寧波動(dòng)漫產(chǎn)品產(chǎn)量13000多分鐘，位列全省第二、全國(guó)第七。宣逸網(wǎng)游產(chǎn)品進(jìn)軍日本、韓國(guó)等傳統(tǒng)網(wǎng)游強(qiáng)國(guó)。水木動(dòng)畫(huà)系列片《中華五千年》成為東南亞800多所華人學(xué)校的教學(xué)片。
5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)日益完善。設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，采取貼息、補(bǔ)助等方式扶持了一批產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)新、成長(zhǎng)性好、潛力大的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，近年來(lái)累計(jì)投入4500萬(wàn)元，支持了62個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)。開(kāi)展了文化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮了基地良好的示范、輻射和創(chuàng)新帶動(dòng)作用。目前，我市已有國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地3個(gè)、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地2個(gè)、市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地28個(gè)。我市先后有12家企業(yè)入選國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)，10家企業(yè)入選省級(jí)文化出口重點(diǎn)企業(yè)。成立了寧波市文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)，編制發(fā)布了《寧波數(shù)字文化地圖》，建立文化設(shè)施、文化產(chǎn)業(yè)等13個(gè)項(xiàng)目類別，匯集1000余家單位(設(shè)施)的數(shù)據(jù)，并向公眾提供免費(fèi)檢索。加強(qiáng)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新和研究，組織了文化企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的交流對(duì)接，解決中小文化企業(yè)融資難的問(wèn)題。
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