市人大常委會研究室副主任、新聞發(fā)言人 鄭 虹

　　(2012年4月15日)

　　各位記者朋友們：

　　大家好！

　　根據市十三屆人大常委會第三十七次會議的決定，寧波市第十四屆人民代表大會第一次會議將于2012年4月19日召開。受本次大會籌備辦公室的委托,就大會籌備工作情況、大會議程和日程安排、大會采訪報道重點，逐一向大家作個通報。

　　一、關于大會的籌備情況

　　本次會議是新一屆人民代表大會第一次會議。對開好這次會議，市委、市人大高度重視，多次進行研究，提出要求。整個會議籌備工作在市委的領導下，由市人大常委會牽頭，市委辦公廳、市政府辦公廳、市委組織部、市委宣傳部等有關部門共同負責。會前建立了由市人大常委會黨組書記、副主任郭正偉任主任的大會籌備辦公室，施孝國、王建社、楊劍耀、葉雙猛、陳安平、張松才、張可、錢政等同志任辦公室副主任。下設秘書、組織、會務、宣傳、簡報、議案、后勤保衛(wèi)等7個組。朱達同志任秘書組組長，楊劍耀同志任會務組組長，陳安平同志任組織組組長，陸志孟同志任簡報組組長，張松才同志任宣傳組組長，時胥同志任議案組組長，葉雙猛同志任后勤保衛(wèi)組組長。大會籌備辦公室已兩次召開會議，研究明確各組工作職責和任務，分頭組織實施，確保按時完成任務。目前，大會的各項準備工作已基本就緒。18日上午，各代表團到駐地報到。代表各入駐飯店已經確定，大會秘書處設在寧波飯店。

　　另外，新一屆市人大代表們?yōu)榱巳�面掌握全市經濟社會發(fā)展情況,深入了解社情民意，為審議大會各項工作報告和提出議案建議進行了積極的準備：各代表中心組根據市人大常委會辦公廳的關于開展會前視察通知的要求，圍繞市委“六個加快”戰(zhàn)略，結合各地實際，組織代表相繼就海洋經濟發(fā)展、生態(tài)市建設、節(jié)能降耗工作、產業(yè)結構調整和工業(yè)轉型升級、實事工程、保障安居房工程建設等問題開展會前視察活動。有的中心組繼續(xù)用代表聯絡站等形式，廣泛收集社情民意，有的代表還通過參與媒體組織的代表進社區(qū)、進企業(yè)活動，傾聽民意、了解市情，密切代表與人民群眾的聯系。采用中國寧波網《對話代表在線》、江東人大網《網上窗口》和海曙白云社區(qū)網等網絡平臺，開展代表在線、網上聯系等活動，拓寬代表與人民群眾聯系的渠道。在大會召開前，市人大常委會組織召開了市十四屆人大代表履職培訓會，對新當選的市人大代表，尤其是初任的代表進行任前學習培訓，讓其在正式上崗之前，全面了解人大的基本理論和履職的基本知識，盡快進入角色，擔當起人民所委托的重要職責。市人大常委會黨組書記、副主任郭正偉出席會議并講話，副主任卓祥騋作了題為《忠于憲法堅持與完善人民代表大會制度》的輔導報告，會議還通報表彰了2011年度市人大代表優(yōu)秀議案建議。市政府副市長王仁洲同志向代表通報了2011年市政府主要工作今年工作初步安排情況。

　　二、關于大會的議程及日程安排

　　市十四屆人大一次會議是在全市上下深入貫徹科學發(fā)展觀、加快轉變經濟發(fā)展方式的關鍵時期召開的重要會議。大會將全面總結過去五年我市經濟社會發(fā)展所取得的成就，按照市第十二次黨代會的決策部署，具體提出今后五年現代化建設的總體思路、目標任務、工作重點和主要措施，同時還將選舉產生新一屆市人大常委會組成人員和“一府兩院”領導人員。會議議程計劃安排11項，分別是：(1)聽取和審查寧波市人民政府工作報告；(2)審查市發(fā)展和改革委員會關于寧波市2011年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2012年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告，審查、批準寧波市2011年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告與2012年國民經濟和社會發(fā)展計劃；(3)審查市財政局關于寧波市2011年全市和市級預算執(zhí)行情況及2012年全市和市級預算草案的報告，審查、批準寧波市2011年市級預算執(zhí)行情況的報告和2012年財政預算；(4)聽取和審查寧波市人民代表大會常務委員會工作報告；(5)聽取和審查寧波市中級人民法院工作報告；(6)聽取和審查寧波市人民檢察院工作報告；(7)選舉寧波市第十四屆人民代表大會常務委員會組成人員；(8)選舉寧波市市長、副市長；(9)選舉寧波市中級人民法院院長、寧波市人民檢察院檢察長；(10)通過寧波市第十四屆人民代表大會專門委員會組成人員名單；(11)其他事項。

　　會議擬定于2012年4月19日上午開幕，4月24日上午閉幕，正式會期共5天半，共安排了四次全體會議、五次主席團會議。大體分為兩個階段：第一階段,從4月19至21日上午(2天半)。主要是舉行開幕式，聽取和審查市政府工作報告，審查計劃、預算報告，討論選舉辦法草案，提名各項候選人名單草案。聽取和審查市人大常委會、市中級法院、市檢察院的工作報告。第二階段，從4月21日下午至24日上午(3天)。主要是提名、醞釀、協(xié)商、確定各項選舉候選人。選舉市十四屆人大常委會組成人員；選舉市長、副市長；選舉市中級法院院長、市檢察院檢察長；通過市十四屆人大專門委員會組成人員名單；通過大會各項決議，大會閉幕。日程草案對整個會期具體作這樣安排：17日上午大會工作人員進點。18日上午代表和列席人員報到，召開各代表團召集人會議；下午市委、市人大常委會領導看望代表、各代表團活動，召開預備會議、黨員大會和主席團第一次會議。19日上午大會開幕，作政府工作報告；19日下午和20日全天，代表團分組審議政府工作、計劃、財政等三個報告，期間，各代表團各安排一次全體會議審議；20日晚上，召開主席團第二次會議。21日上午，舉行第二次全體會議，作人大常委會、法院、檢察院工作報告，通過大會選舉辦法和市人大各專門委員會組成人員人選通過辦法；第二次全體會議結束后，召開主席團第三次會議。21日下午至23日上午，分組審議人大常委會、法院、檢察院工作報告，醞釀各項候選人名單草案和6個決議草案，做好大會選舉的準備工作。22日晚上，召開主席團第四次會議；23日上午，召開主席團第五次會議。23日下午，舉行第三次全體會議，選舉市人大常委會主任，副主任和市長、副市長及市中級人民法院院長和市人民檢察院檢察長，選舉后將頒發(fā)當選證書，市長作表態(tài)發(fā)言。24日上午，舉行第四次全體會議，選舉市人大常委會秘書長和委員、通過市人大各專委會組成人員名單、通過大會各項決議、市委書記、市人大常委會主任講話、大會閉幕。具體安排請參照會議日程安排草案。

　　三、關于大會采訪報道重點

　　市十四屆人大一次會議是在我市全面實施“十二五”規(guī)劃、全面建成惠及全市人民小康社會的關鍵時期召開的一次重要會議。本次會議，將深入貫徹落實科學發(fā)展觀和市第十二次黨代會精神，總結過去五年全市改革開放、經濟建設和社會發(fā)展的成就和經驗，確定今后一個時期的奮斗目標和工作任務，動員和號召全市人民大力弘揚“三思三創(chuàng)”精神，全面實施“六個加快”戰(zhàn)略，為基本建成現代化國際港口城市，提前基本實現現代化而努力奮斗。本次人代會選舉任務重、會議內容多，對我們的宣傳報道工作也提出了更高的要求。會前的宣傳計劃已經確定，宣傳工作也已全面啟動，重點宣傳報道市十三屆人大一次會議以來我市五年的經濟和社會發(fā)展成果，為順利開好大會營造良好氛圍。大會期間，宣傳報道著重圍繞大會主要議程和日程安排展開。基調是重視審議、突出代表。會議期間，要充分宣傳會議的民主氣氛和民主決策過程，增強代表的主人翁責任感和使命感，各新聞媒體要堅持以正面宣傳為主，客觀反映民意，對會議全過程進行全方位、多角度的報道，要以代表為主體，充分反映代表的審議意見和建議，著力展示新一屆人大代表依法履職的風采，特別是要多宣傳來自基層一線代表的聲音，切實反映人民代表大會制度的優(yōu)越性。

　　(一)代表審議大會各項報告。本次大會審議各項工作報告，主要采取代表團全體會議審議、代表小組會議審議兩種方式。會議期間，各代表團圍繞1至2個重點問題安排一次全體會議審議，我向大家通報一下各代表團全體會議審議的內容、時間安排和地點。4月19日下午2時，有6個代表團進行全體會議審議，分別是鄞州，議題是：推進新農村建設，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和加快寧波中心城西部地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展等。地點：遠洲大酒店一樓聚仕廳。慈溪，議題是：加快工業(yè)轉型升級，推進實體經濟發(fā)展。地點：金港大酒店四樓寧波廳。鎮(zhèn)海，議題是：加快跨江交通設施建設、促進甬江兩岸融合發(fā)展和明確大工程單位新建項目稅收屬地管理等。地點：南都賓館教學樓205室。海曙，議題是：解決中心城區(qū)經濟發(fā)展有關問題。地點：南都賓館大會議室。江北，議題是：破解瓶頸制約提升“兩江北岸”開發(fā)在寧波大都市建設中戰(zhàn)略定位和進一步強化要素保障加快慈城衛(wèi)星城建設等。地點：遠洲大酒店三樓遠洲西廳。江東，議題是：加快核心區(qū)現代服務業(yè)轉型升級步伐提高現代化國際港口城市發(fā)展能級和加強核心區(qū)城市管理、市區(qū)聯動提升城市形象和品位等。地點：南都賓館教學樓207室。4月20日上午9時，有4個代表團進行全體會議審議，分別是北侖，議題是：建設大產業(yè)大平臺，促進經濟轉型升級和建設生態(tài)文明，促進經濟可持續(xù)發(fā)展等。地點：金港大酒店六樓錦繡廳。寧海，議題是：發(fā)展海洋經濟啟動藍色引擎。地點：金港大酒店六樓文薈廳。余姚，議題是：加快創(chuàng)新轉型跨越，做大做強實體經濟和加快構筑寧波都市圈區(qū)域交通體系等。地點：南都賓館教學樓311室。駐甬部隊，議題另定。全體會議審議地點：金港大酒店七樓文韜閣。4月20日下午2時，有2個代表團進行全體會議審議，分別是象山，議題是：積極推進“兩區(qū)”(省海洋海島綜合開發(fā)與保護試驗區(qū)、浙臺象山石浦經貿合作區(qū))建設，加快海洋經濟崛起。地點：遠洲大酒店四樓參政廳。奉化，議題是：理順體制統(tǒng)籌推進支持奉化加快東部海洋經濟區(qū)建設和加快對接寧波大交通網絡為奉化融入寧波創(chuàng)造基礎條件等。地點：南都賓館教學樓309室。在代表團全體會議審議時，根據審議內容，大會秘書處將安排市委、市人大常委會、市政府領導及有關部門負責人到會聽取意見。詳細的安排請在會議期間注意大會秘書處發(fā)的代表團全體會議審議安排表。

　　(二)會議的互動。按照慣例，寧波市第十四屆人民代表大會第一次會議召開期間，大會秘書處將開通互聯網大會的特別網址：http://www.nbrd.gov.cn/rdh，對會議全程進行滾動播報，向市民提供多媒體的大會信息。并聽取市民對各項報告的意見、建議。重點安排五方面內容上網：一是大會的報告以及有關會議文件；二是新聞報道；三是大會簡報中代表們的有關反映；四是代表的重點議案和建議；五是設立市民信箱，反映市民的意見和建議。請各位媒體的朋友們關注我們的網頁。

　　本次大會繼續(xù)安排一定數量的公民旁聽人代會會議，旁聽結束，還將組織旁聽公民座談會，聽取他們對大會各項工作報告的意見和建議，具體安排在19日上午第一次全體會議后(約10時30分)，地點在寧波大劇院辦公區(qū)3樓6314會議室，屆時請作報道。

　　本次大會的新聞報道工作由大會秘書處宣傳組負責，有關部門參與。我們希望各新聞媒體的記者朋友們能自覺遵守大會的各項安排和紀律，深入采訪，寫出更多水平高、質量好的新聞報道。再一次感謝新聞媒體的朋友們多年來對人大工作的支持和宣傳報道，謝謝大家。

　　新聞宣傳聯系人：郁亞明處長(87182078，13957829116)