各位記者朋友:
非常感謝大家對寧波融入上海國際金融中心和國際航運中心建設(shè)對接會的關(guān)注和關(guān)心。時間過得真快,去年3月29日寧波融入上海“兩個中心”建設(shè)推進(jìn)會的盛況猶在眼前,今天我們又相聚在美麗的黃浦江畔。根據(jù)這次新聞發(fā)布會的安排,下面由我向大家介紹一下去年以來寧波融入上海“兩個中心”建設(shè)的工作成效、這次對接會的背景與主要內(nèi)容,以及寧波海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略等情況。
一、寧波融入上!皟蓚中心”建設(shè)的工作成效
通過舉辦去年的推進(jìn)會,寧波在長三角城市中率先提出融入上海“兩個中心”建設(shè),滬甬合作翻開了新的一頁。一年多來,我市按照推進(jìn)會確定的“合作共建、互利共贏”的原則,全面對接融入上!皟蓚中心”建設(shè),積極推動長三角區(qū)域一體化發(fā)展,取得了比較明顯的效果。
一是合作項目順利推進(jìn),借力發(fā)展成效顯現(xiàn)。在去年的推進(jìn)會之后,我們趁勢而上,積極促成了一批重大合作項目落地生根,并且借助項目的示范帶動效應(yīng),促進(jìn)我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。在航運合作方面,上海國際港務(wù)集團(tuán)與寧波港集團(tuán)共同參與溫州港開發(fā)建設(shè),合資設(shè)立港航投資公司,注冊資本從成立之初的1億元增加到5億元,兩港的戰(zhàn)略合作關(guān)系進(jìn)一步鞏固發(fā)展。在金融合作方面,光大證券、上期期貨、泛華保險公估、東來股權(quán)投資等一批在上海的知名金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐寧波,寧波東部新城國際金融服務(wù)中心正式開業(yè),寧波杭州灣新區(qū)的金融后臺服務(wù)基地動工建設(shè),滬甬兩地共同組建專業(yè)航運保險機(jī)構(gòu)、共同設(shè)立寧波海洋產(chǎn)業(yè)基金等各項工作穩(wěn)步推進(jìn)?梢哉f,通過融入上!皟蓚中心”建設(shè),極大地促進(jìn)了寧波金融業(yè)和港航物流業(yè)的發(fā)展。目前寧波港貨物和集裝箱吞吐量分別超過4.1億噸和1300萬標(biāo)箱,實現(xiàn)大宗商品交易總額近2000億元,各類金融機(jī)構(gòu)和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)分別達(dá)到182家和70家,金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額雙雙突破1萬億元,金融港航物流業(yè)已成為寧波的重要支柱產(chǎn)業(yè)和寧波發(fā)展的重要支撐力量。
二是合作機(jī)制更加完善,合作層次不斷提升。以推進(jìn)會和上海世博會為契機(jī),我們進(jìn)一步強(qiáng)化了“接軌上海參與長三角合作”的長效工作機(jī)制,建立健全區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的信息與服務(wù)平臺,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大項目、重大活動的推進(jìn)實施,促進(jìn)寧波企業(yè)把握商機(jī)接軌世博。2010年,我市成功舉辦了上海世博會“信息化與城市發(fā)展”主題論壇等具有戰(zhàn)略意義的重要展會,與上海及長三角地區(qū)簽署各種合作項目79項,涉及投資總額50多億元,區(qū)域合作已從項目企業(yè)的分散協(xié)作提升到區(qū)域發(fā)展一體化和資源要素跨區(qū)域整合的階段。
三是融合共識全面確立,門戶地位日益突出。隨著滬甬之間的交流合作日趨緊密,主動融入上!皟蓚中心”,已經(jīng)成為全市上下的共識,并且在長三角區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)。通過學(xué)習(xí)上海、接軌上海,寧波分享了上海這個世界級大平臺的市場、資源、信息、人才等優(yōu)勢;通過與上;パa(bǔ)發(fā)展、資源整合,寧波進(jìn)一步完善了口岸功能,延伸了港口腹地。2010年,寧波口岸進(jìn)出口總額超過1600億美元,位居國內(nèi)第6,其中60%的貿(mào)易額來自寧波以外。寧波作為聯(lián)結(jié)國內(nèi)與海外經(jīng)濟(jì)交流的國際門戶地位正不斷上升。
二、這次對接會的主題、背景及主要內(nèi)容
今年上半年,我們在考慮如何進(jìn)一步融入上!皟蓚中心”建設(shè)的時候,適逢國務(wù)院正式批復(fù)《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》,浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略。我們覺得這不僅僅是浙江和寧波的一件大事,也是以上海為龍頭的長三角地區(qū)的重大機(jī)遇。所以我們提出今年對接會的主題是“金融與海洋經(jīng)濟(jì)”,把浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與上!皟蓚中心”建設(shè)結(jié)合起來統(tǒng)籌謀劃,以進(jìn)一步拓展和深化寧波與上海合作共建、互利共贏的內(nèi)涵和領(lǐng)域。
首先,這是貫徹國家戰(zhàn)略決策部署的應(yīng)有之義。在短短三年內(nèi),上!皟蓚中心”建設(shè)、長三角區(qū)域規(guī)劃、浙江海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè),多個“國家戰(zhàn)略”的政策疊加,使寧波與長三角龍頭城市上海之間的關(guān)系不斷被賦予新意。寧波既是長三角重要的區(qū)域性中心城市和國際門戶,又是上海國際金融中心和國際航運中心的主要組成部分,更是浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)之一。正是寧波在這些國家戰(zhàn)略中所具有的特殊地位,要求我們必須更加積極主動地與上海這個龍頭加強(qiáng)對接融合,擔(dān)當(dāng)起浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與上海“兩個中心”建設(shè)結(jié)合點的重要作用,從而促進(jìn)國家的戰(zhàn)略部署更好地落到實處。
其次,這是提升區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的內(nèi)在要求。國家把山東、浙江、廣東三省列為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的試點地區(qū),但海洋經(jīng)濟(jì)之于沿海各省(市)其實都至關(guān)重要。海洋經(jīng)濟(jì)橫跨一二三次產(chǎn)業(yè),縱括傳統(tǒng)、現(xiàn)代及未來產(chǎn)業(yè),內(nèi)涵十分豐富,并且具有高度的開放性特征,決非某個地區(qū)憑一己之力便可推進(jìn)。習(xí)近平副主席在任上海市委書記時曾指出,上海發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)要“堅持有所為、有所不為,做到聚焦、錯位、合作。聚焦就是要聚焦重點領(lǐng)域、發(fā)展重點產(chǎn)業(yè),錯位就是要注意和其他地區(qū)形成合理的產(chǎn)業(yè)分工,避免過度競爭,合作就是要加強(qiáng)與兄弟城市,特別是與長三角地區(qū)的合作,拓展合作空間”。浙江在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的過程中,也需要依托上海在涉海高端服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、科研教育、金融保險、環(huán)保治污等方面的優(yōu)勢與資源,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升層次。寧波憑借港口條件優(yōu)良、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實、聯(lián)通海陸、腹地廣闊的獨特優(yōu)勢,是浙江海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的中流砥柱,與長三角其他城市有較強(qiáng)的互補(bǔ)性,有助于增強(qiáng)整個地區(qū)在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的組合優(yōu)勢。
第三,這是增強(qiáng)上!皟蓚中心”競爭力的必然途徑。建設(shè)上!皟蓚中心”是長三角區(qū)域各城市的共同使命,這一點在后危機(jī)時代國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生深刻變化的背景下,顯得尤為重要。在上海綜合優(yōu)勢和龍頭作用的帶動下,寧波要發(fā)揮特色專長,搞好配套,當(dāng)好助手與伙伴,形成“雁陣”結(jié)構(gòu)。這樣,“兩個中心”的對外服務(wù)輻射的能力,我們的整體競爭力,就能得到倍增。寧波和上海一衣帶水,血緣相親,歷史淵源深厚。杭州灣跨海大橋通車以后,寧波進(jìn)入上!皟尚r交通圈”,“同城效應(yīng)”進(jìn)一步顯現(xiàn)。寧波藉著獨特的資源稟賦和城市地位,可以在上!皟蓚中心”建設(shè)中發(fā)揮特殊的作用。寧波愿在上海的示范和引領(lǐng)下,找準(zhǔn)自己的定位,與長三角其他城市協(xié)同推進(jìn)、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏,充分發(fā)揮區(qū)域資源整合優(yōu)勢,不斷提高上海“兩個中心”的地位和競爭力。
第四,這也是寧波拓展空間轉(zhuǎn)型發(fā)展的客觀需要。經(jīng)過改革開放以來30多年的努力,寧波經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了前所未有的成就。隨著內(nèi)外部條件發(fā)生深刻的變化,寧波的發(fā)展也到了新的關(guān)鍵階段。原有的體制機(jī)制優(yōu)勢正在弱化,各種瓶頸制約卻不斷加強(qiáng),出路只能是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,開辟新的發(fā)展空間。為此我們把目光投射到了與寧波陸域面積相當(dāng)?shù)乃{(lán)色國土,那里不但是一個資源豐富的聚寶盆,更蘊(yùn)藏著破解轉(zhuǎn)型發(fā)展瓶頸的金鑰匙。同時我們也深深知道,要實施浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,必須與融入上!皟蓚中心”緊密結(jié)合起來,充分利用寧波與上海特殊的紐帶關(guān)系、深厚的合作基礎(chǔ),近水樓臺先得月,更加主動全面地承接輻射,形成新的先發(fā)優(yōu)勢和集聚優(yōu)勢。
正是承載著這么多重要意義,這次對接會得到了有關(guān)各方的高度重視和鼎力支持。本次對接會由上海市人民政府、寧波市人民政府共同主辦,并得到了中國人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等中央部委的大力支持,滬甬兩地、一行三會的領(lǐng)導(dǎo)將親自出席會議并講話,國內(nèi)一些著名的專家和企業(yè)家也將圍繞金融與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展等話題發(fā)表主題演講,對接會還吸引國內(nèi)外近400家知名機(jī)構(gòu)和政府部門的高層人士前來參加。同時,通過會前精心準(zhǔn)備和有關(guān)方面的密切配合,會上將要簽署的一大批合作項目也是本次對接會的一大亮點。屆時包括滬甬兩地共同發(fā)起設(shè)立的總規(guī)模將達(dá)100億元的海洋產(chǎn)業(yè)基金、寧波港與上海港聯(lián)合發(fā)起籌建國內(nèi)首家專業(yè)性的航運保險法人機(jī)構(gòu)等在內(nèi),共有38個、合計規(guī)模420多億元的項目將簽署合作協(xié)議?梢哉f,這次對接會雖然時間不長,但規(guī)格很高、內(nèi)涵豐富、意義深遠(yuǎn)。
三、寧波融入上!皟蓚中心”,建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)核心示范區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想
二十一世紀(jì)是海洋的世紀(jì)。寧波擁有優(yōu)越的區(qū)位條件、堅實的海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、豐厚的海洋資源、廣闊的海洋經(jīng)濟(jì)空間。面對“十二五”發(fā)展新形勢和新任務(wù),我們正在大力實施加快打造國際強(qiáng)港、加快構(gòu)筑現(xiàn)代都市、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、加快創(chuàng)建智慧城市、加快建設(shè)生態(tài)文明、加快提升生活品質(zhì)“六個加快”戰(zhàn)略部署。全面深化滬甬兩地合作,全方位推進(jìn)寧波融入上!皟蓚中心”建設(shè),不僅有利于在更高層次上發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),推動浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略順利實施,也有利于在更高水平上推進(jìn)“六個加快”,不斷爭創(chuàng)寧波科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢。我們將以這次對接會為新的起點,著力推動寧波融入上!皟蓚中心”建設(shè)向更深層次、更廣領(lǐng)域拓展,不斷增強(qiáng)寧波對浙江海洋經(jīng)濟(jì)的核心帶動作用。
第一,更加廣泛地參與“兩個中心”建設(shè),深化與上海的戰(zhàn)略協(xié)同和優(yōu)勢互補(bǔ),加快建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。寧波作為長三角地區(qū)最有條件全面對接上海“兩個中心”建設(shè)的城市,在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面與上海也有廣泛合作對接的空間。上海在涉海高端服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、海洋科研教育等方面具有優(yōu)勢,寧波在臨港大工業(yè)、港航物流業(yè)、海洋自然資源等方面有很好的基礎(chǔ)。因此未來我們將在海洋經(jīng)濟(jì)上與上海形成戰(zhàn)略協(xié)同、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、合理分工的有序協(xié)作發(fā)展機(jī)制,借力上!皟蓚中心”建設(shè),探索金融與航運產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新路徑,以金融創(chuàng)新推動航運產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷完善“三位一體”(大宗商品交易平臺、港口集疏運網(wǎng)絡(luò)和航運金融與信息服務(wù)體系)港航物流服務(wù)體系,培育、強(qiáng)化寧波海洋經(jīng)濟(jì)的特色優(yōu)勢,提升海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和競爭能力,加快把寧波真正打造成浙江海洋經(jīng)濟(jì)的核心示范區(qū)。
第二,全面深化上海港和寧波港戰(zhàn)略合作,實現(xiàn)兩港“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”,共同推進(jìn)上海國際航運中心建設(shè)。上海港與寧波港均是吞吐量全球領(lǐng)先的國際性大港,兩港在很多方面存在著互補(bǔ)和共享的情況,而且在500海里范圍內(nèi)覆蓋了長三角、珠三角、環(huán)渤海、日本、韓國、臺灣六大經(jīng)濟(jì)體,具有“強(qiáng)強(qiáng)合作”的堅實基礎(chǔ)與廣闊空間。目前,兩港已建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,在資本、技術(shù)、業(yè)務(wù)等層面開展了富有成效的合作。未來,兩港將圍繞現(xiàn)代化航運集疏運體系建設(shè),整合開發(fā)寶貴的岸線資源,提升資源的利用效率;圍繞現(xiàn)化化航運服務(wù)體系建設(shè),在促進(jìn)高端航運中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展方面開展合作,擴(kuò)大船舶交易、航運信息服務(wù)、航運經(jīng)紀(jì)、航運咨詢、船舶技術(shù)等高端航運服務(wù)業(yè)規(guī)模;圍繞航運產(chǎn)業(yè)政策體系建設(shè),在研究、試點、推廣與統(tǒng)一促進(jìn)航運業(yè)發(fā)展的具體政策方面開展合作,確保政策切實有效和相互銜接。通過整合資源、構(gòu)建有效競合的運作機(jī)制,上海和寧波兩港將努力由國際大港升級為競爭優(yōu)勢突出的國際強(qiáng)港,從而有力地助推上海國際航運中心建設(shè)。
第三,加強(qiáng)海洋金融領(lǐng)域的合作創(chuàng)新,完善金融服務(wù)功能,更好地發(fā)揮金融在助推海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型升級中的重要作用。寧波要依托金融生態(tài)優(yōu)良、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、民間資本充裕、市場化機(jī)制健全的有利條件,主動對接、利用上海的金融市場、國際金融服務(wù)和金融產(chǎn)業(yè)鏈,加快構(gòu)建現(xiàn)代金融服務(wù)體系。重點在涉海金融領(lǐng)域,包括航運金融、離岸金融、物流金融以及私募股權(quán)等,深化與上海的合作,如共同組建專業(yè)性的航運保險法人機(jī)構(gòu),共同發(fā)起海洋產(chǎn)業(yè)投資基金等,借助上海的金融優(yōu)勢資源,為寧波、浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的支撐保障。同時,要承接上海輻射,吸引優(yōu)質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)和服務(wù)中介來寧波設(shè)立區(qū)域總部或業(yè)務(wù)中心,加快金融后臺服務(wù)基地建設(shè),在國際金融中心建設(shè)與上海形成主副關(guān)系,提升寧波金融業(yè)的輻射力與服務(wù)功能,提高金融業(yè)作為高端服務(wù)業(yè)對寧波經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的貢獻(xiàn)度。
第四,寧波現(xiàn)貨運營與上海虛擬交易錯位協(xié)同發(fā)展,共同打造大宗商品國際物流中心,帶動提升城市整體崛起。寧波要充分發(fā)揮大宗商品的現(xiàn)貨商貿(mào)優(yōu)勢,與上海依靠上海期貨交易所、上海黃金交易所等平臺形成的虛擬交易中心優(yōu)勢充分對接,探索建立滬甬兩地的“期現(xiàn)錯位協(xié)同”發(fā)展模式,對大宗商品交易進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新,建設(shè)更符合大宗商品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的交易機(jī)制,形成具有國際影響力的超大規(guī)模現(xiàn)代化電子交易平臺。在機(jī)制創(chuàng)新基礎(chǔ)之上,寧波要依托上海,積極培育和引入業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的大宗商品運營商、做市商、投資機(jī)構(gòu)、期貨經(jīng)紀(jì)商以及大型制造企業(yè)的采購中心,建設(shè)期貨保稅交割庫,形成在全球范圍內(nèi)具有影響力的大宗商品運輸、倉儲、加工、交易的集聚區(qū),與上海共同構(gòu)筑大宗商品國際物流中心。
第五,合力推進(jìn)長三角區(qū)域一體化發(fā)展,積極參與、服務(wù)舟山新區(qū)建設(shè),促進(jìn)區(qū)域共同繁榮。隨著舟山群島新區(qū)的獲批,寧波海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展又迎來了新的契機(jī)。寧波與舟山同處浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心區(qū),具有海陸聯(lián)動發(fā)展、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實的顯著優(yōu)勢。未來我們要順應(yīng)區(qū)域發(fā)展一體化的大背景、大趨勢,主動參與和服務(wù)舟山新區(qū)開發(fā)建設(shè),鼓勵本地企業(yè)“走出去”,拓展發(fā)展空間,把握政策機(jī)遇,從而擴(kuò)大寧波經(jīng)濟(jì)的影響力、控制力;另一方面,我們也要以更高的層面、更寬的視野來審視和發(fā)展寧波的海洋經(jīng)濟(jì),利用上海的龍頭帶動輻射能力,加強(qiáng)與長三角其它城市的融合發(fā)展,發(fā)揮寧波在浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心示范作用,使浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略成為長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力新支點。
總之,寧波建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)核心示范區(qū),將極大地提升寧波在長三角城市群中的獨特地位與優(yōu)勢,推動寧波經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級,同時也將更好地推動寧波融入上海國際金融中心和國際航運中心建設(shè),為長三角融合發(fā)展、一體化發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
最后再次感謝媒體的朋友們對寧波一直以來的關(guān)心、支持和鞭策,希望各位能在今后多來寧波走走看看,給我們多提寶貴意見,繼續(xù)幫我們宣傳寧波。謝謝大家!
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