市委新聞發(fā)言人、宣傳部副部長(zhǎng) 張松才

　　我很高興有機(jī)會(huì)參加省委外宣辦舉辦的“九十年光輝歷程看浙江”主題系列新聞發(fā)布會(huì)。我樂(lè)意向大家介紹寧波開(kāi)展“思進(jìn)思變思發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，以思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變引領(lǐng)“十二五”發(fā)展創(chuàng)新開(kāi)局的有關(guān)情況。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨成立90年來(lái)的實(shí)踐反復(fù)證明，解放思想是一個(gè)永恒的課題，是開(kāi)啟新征程、開(kāi)辟新路徑、開(kāi)創(chuàng)新局面的“金鑰匙”。寧波過(guò)去的成就得益于思想解放，寧波現(xiàn)在的發(fā)展依靠于思想解放，寧波的未來(lái)更有賴(lài)于思想解放。“十二五”開(kāi)局之年，寧波市委認(rèn)真落實(shí)中央和省委的工作部署，按照科學(xué)發(fā)展的要求，積極回應(yīng)群眾的期盼，引導(dǎo)全市上下廣泛深入地開(kāi)展“思進(jìn)思變思發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”(簡(jiǎn)稱(chēng)“三思三創(chuàng)”)主題教育實(shí)踐活動(dòng)。“三思三創(chuàng)”，核心是加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，目標(biāo)是一流的思維理念、一流的意志品質(zhì)、一流的工作水平、一流的發(fā)展質(zhì)量。這項(xiàng)活動(dòng)自今年2月份開(kāi)展以來(lái)，取得了扎扎實(shí)實(shí)的成效。下面，我圍繞四個(gè)“關(guān)鍵詞”作一些簡(jiǎn)要介紹。

　　一、五找八問(wèn)——解放思想開(kāi)新局

　　“五找八問(wèn)”是省委常委、寧波市委書(shū)記王輝忠同志提出的�！拔逭摇本褪钦艺`區(qū)、找標(biāo)桿、找差距、找路徑、找動(dòng)力；“八問(wèn)”就是捫心自問(wèn)有沒(méi)有奮發(fā)做事的激情、有沒(méi)有大局至上的意識(shí)、有沒(méi)有勇于擔(dān)責(zé)的氣魄、有沒(méi)有直面矛盾的勇氣、有沒(méi)有高效服務(wù)的作風(fēng)、有沒(méi)有親民為民的情懷、有沒(méi)有干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)、有沒(méi)有艱苦創(chuàng)業(yè)的品格。目前，全市11個(gè)縣(市)區(qū)106家市直單位通過(guò)“五找八問(wèn)”，找到了差距，樹(shù)立了標(biāo)桿，提出了近千條措施，形成了求新思變、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好氛圍。

　　二、六個(gè)加快——破難促調(diào)推發(fā)展

　　市委十一屆十一次全會(huì)提出了“六個(gè)加快”戰(zhàn)略，即加快打造國(guó)際強(qiáng)港、加快構(gòu)筑現(xiàn)代都市、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加快創(chuàng)建智慧城市、加快建設(shè)生態(tài)文明、加快提升生活品質(zhì)。針對(duì)推進(jìn)“六個(gè)加快”中的難點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題，梳理出44項(xiàng)重大行動(dòng)計(jì)劃、928個(gè)重大項(xiàng)目和工作任務(wù)。每個(gè)縣(市)區(qū)和市直單位全面開(kāi)展難題破解行動(dòng)，分別確定幾項(xiàng)牽動(dòng)全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)、群眾期盼，通過(guò)努力近期能夠解決的重要問(wèn)題進(jìn)行集中破解，由領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭認(rèn)領(lǐng)，限時(shí)完成。在實(shí)際工作中推行“一線工作法”，引導(dǎo)各級(jí)機(jī)關(guān)和黨員干部深入一線服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。目前，36位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系1個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)村、1個(gè)企業(yè)和1個(gè)項(xiàng)目，組建120多家市級(jí)部門(mén)參與的72個(gè)聯(lián)系服務(wù)組赴基層開(kāi)展服務(wù)，全市近1000名中青年干部到重大項(xiàng)目一線、重點(diǎn)骨干企業(yè)和農(nóng)村、社區(qū)掛職鍛煉。

　　三、專(zhuān)項(xiàng)治理——以人為本惠民生

　　今年以來(lái)，我市著眼于道路交通、城市管理、生態(tài)環(huán)境和醫(yī)療衛(wèi)生等群眾期盼、社會(huì)反響強(qiáng)烈的問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，成效顯著。一是開(kāi)展中心城區(qū)疏堵保暢工程。全面整治“斷頭路”，向社會(huì)公開(kāi)承諾三年內(nèi)打通59條，其中今年貫通22條。截至4月底累計(jì)完成投資約9.1億元，拆遷4.5萬(wàn)平方米，開(kāi)工項(xiàng)目15個(gè)，建成項(xiàng)目1個(gè)。二是推進(jìn)“清潔空氣”行動(dòng)。設(shè)立城市“禁燃區(qū)”，三年內(nèi)在劃定區(qū)域全面禁止使用高污染燃料，今年計(jì)劃淘汰燃煤鍋爐154臺(tái)。三是完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。推行基本藥物和廉價(jià)藥物使用制度并全部納入新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)范圍，努力讓群眾看病有保障、更便捷、少花錢(qián)。 “專(zhuān)項(xiàng)治理”開(kāi)展以來(lái)，社會(huì)反響熱烈。在寧波本地的“天一論壇”，網(wǎng)民就此發(fā)帖6500余條，訪問(wèn)量超過(guò)15萬(wàn)。有網(wǎng)友評(píng)論：“市委在發(fā)力、活動(dòng)在給力，干部在努力”、三思三創(chuàng)是一場(chǎng)及時(shí)雨、一劑清醒劑、一項(xiàng)民心工程”。

　　四、提速正風(fēng)——改進(jìn)作風(fēng)見(jiàn)實(shí)效

　　以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和窗口單位、服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn)，全面開(kāi)展“提速、正風(fēng)、治奢”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著力提速增效、肅風(fēng)正氣。一是全面推行“績(jī)效對(duì)賬”制度，對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行網(wǎng)上“建賬、記賬、對(duì)賬、核賬、算賬”。二是出臺(tái)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)三項(xiàng)制度。在全市范圍內(nèi)推行“四條禁令”承諾制、工作日午餐飲酒備案制和違規(guī)上網(wǎng)行為監(jiān)控制。三是推行“批管分離”和“一站式”、“零距離”、“保姆化”審批模式，提升行政審批效率。目前全市92.5%的行政審批項(xiàng)目已進(jìn)入行政服務(wù)中心，審批機(jī)構(gòu)銳減7成，審批時(shí)限節(jié)省3/4。四是推行領(lǐng)導(dǎo)干部選風(fēng)選紀(jì)“先鋒承諾”行動(dòng)。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部在換屆中強(qiáng)黨性、顧大局，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，確保換屆工作風(fēng)清氣正、平穩(wěn)有序。今年第一季度，群眾反映黨員作風(fēng)、機(jī)關(guān)辦事效率方面的信訪量比去年同期分別下降了27.12%、36.36%。

　　我市在開(kāi)展“三思三創(chuàng)”活動(dòng)中，為確保取得實(shí)效，注重強(qiáng)化實(shí)踐導(dǎo)向、示范導(dǎo)向、用人導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向。強(qiáng)化實(shí)踐導(dǎo)向，就是緊緊圍繞“六個(gè)加快”戰(zhàn)略部署，把破解了多少難題、化解了多少矛盾、推進(jìn)了多少重大項(xiàng)目、辦了多少好事實(shí)事作為檢驗(yàn)活動(dòng)的成效，使“三思三創(chuàng)”活動(dòng)成為全面爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、全面改善社會(huì)民生的過(guò)程。強(qiáng)化示范導(dǎo)向，就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作表率，帶頭解放思想，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，帶頭克難攻堅(jiān)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)做給一級(jí)看，用實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全社會(huì)形成“三思三創(chuàng)”的濃厚氛圍。強(qiáng)化用人導(dǎo)向，就是結(jié)合縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，以實(shí)績(jī)論英雄，為發(fā)展配干部，把那些有激情、敢創(chuàng)新、作風(fēng)實(shí)、實(shí)績(jī)好的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，不讓那些忠誠(chéng)履責(zé)、埋頭苦干、任勞任怨、政績(jī)突出的人吃虧，切實(shí)形成風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，就是大力宣傳“三思三創(chuàng)”活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大干部群眾進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神，滿懷豪情、奮勇?tīng)?zhēng)先，團(tuán)結(jié)一心開(kāi)創(chuàng)寧波發(fā)展的美好未來(lái)。

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