海曙區(qū)護城河畔白鷺成群(資料照片)。記者 劉波 攝
記者昨天從相關(guān)新聞發(fā)布會上獲悉，“十一五”以來，寧波生態(tài)市建設(shè)已取得階段性成效，主要污染物減排目標基本實現(xiàn)，環(huán)境污染整治取得明顯成效，環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)有了長足進展，生態(tài)市建設(shè)保障措施日益健全。其中，全市飲用水源水質(zhì)達標率達到100%，地表水水質(zhì)惡化趨勢得到遏制，局部有所改善。
生態(tài)市建設(shè)保障措施日益健全
2005年，《寧波生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》經(jīng)市人大常委會審議通過，市政府頒布實施。之后，以出臺了《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護的若干意見》、《寧波市環(huán)境污染防治規(guī)定》、《關(guān)于建立健全生態(tài)補償機制的指導意見》、《關(guān)于進一步加強大氣污染防治的若干意見》、《寧波市機動車排氣污染防治管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章。我市各地各部門把生態(tài)市建設(shè)作為可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，并納入各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核的重要內(nèi)容。
至今，全市已累計創(chuàng)建省級生態(tài)市(縣)區(qū)4個、國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個、國家級生態(tài)村2個，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)69個、市級生態(tài)村620個。
主要污染物減排目標基本實現(xiàn)
“十一五”以來，我市投資110億元用于污水處理工程建設(shè)。其中，新建或擴建污水集中處理設(shè)施15座，新增污水集中處理能力106萬噸／日，新增管網(wǎng)約1200公里，全市新增化學需氧量(COD)有效削減能力約3.6萬噸。北侖電廠、寧海國華電廠等四大火電企業(yè)和一批熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)建成煙氣脫硫設(shè)施，總投資達到33億元，并保持穩(wěn)定運行，綜合脫硫率在90%以上，年去除二氧化硫約30萬噸。
據(jù)統(tǒng)計，2009年全市化學需氧量、二氧化硫排放量分別比2005年削減14.91%和38.69%，削減量分別達到“十一五”總體減排目標的99%和81.6%。
環(huán)境污染整治已取得明顯成效
在減少污染排放的同時，我市已連續(xù)5年開展了“綠劍”系列環(huán)境執(zhí)法專項行動。全市各級環(huán)保部門共處罰環(huán)境違法企業(yè)6588家(次)，罰款金額2.45億元。幾年來未發(fā)生重大項目未批先建，越權(quán)審批，以及違規(guī)簡化環(huán)評程序和內(nèi)容的違法行為，大中型建設(shè)項目環(huán)評執(zhí)行率和“三同時”執(zhí)行率達到100%。
全市通過綠色(有機)食品論證253個，無公害農(nóng)產(chǎn)品基地158萬畝，無公害林產(chǎn)品基地70.9萬畝。
在飲用水源保護工作方面，全市共建成90個合格飲用水源保護區(qū)，12個規(guī)范飲用水源保護區(qū)。
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“數(shù)”說“十一五”生態(tài)建設(shè)
目前，我市聲環(huán)境質(zhì)量保持較好水平，區(qū)域環(huán)境噪音保持在55分貝以內(nèi)，道路交通噪音控制在70分貝以內(nèi)；市區(qū)空氣優(yōu)良率仍保持在90%左右。
2009年，市區(qū)生活污水集中處理率達到89.2%，比2005年提高36.4個百分點；城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到100%，比2005年提高4.08個百分點；工業(yè)用水重復利用率達到47.2%，比2005年提高13.2個百分點；全市森林覆蓋率達到50.2%，比2005年提高0.4個百分點；建城區(qū)綠化覆蓋率達到37.83%，比2005年提高4.08個百分點。2009年全市第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重、單位GDP能耗、單位GDP水耗分別比2005年上升3.6%、下降12.8%、下降16.2%。
經(jīng)過全市上下共同努力，我市還于2007年通過國家環(huán)保模范城市復查，生態(tài)省建設(shè)工作已連續(xù)五年被省委省政府評為優(yōu)秀。但我市也存在機動車廢氣污染加重、城市拆遷和建設(shè)揚塵突出、酸雨率居高不下、灰霾天氣增多等問題，大氣污染防治任務(wù)仍十分艱巨。
東南商報記者 林偉 通訊員 王璐
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