深化文化體制改革,促進(jìn)文化發(fā)展繁榮
        稿源:   2010-12-06 18:31:00報(bào)料熱線:81850000

          “十一五”時(shí)期,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市文化建設(shè)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,著力實(shí)施先進(jìn)文化引領(lǐng)、公共文化惠民、文化品牌提升、文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)、文化人才支撐、文化創(chuàng)新推動(dòng)“六大戰(zhàn)略”,各項(xiàng)工作取得了較好成效,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供了有力的思想文化支持。

          1、理論武裝工作拓寬新廣度!笆晃濉睍r(shí)期,是理論武裝工作不斷強(qiáng)化的五年。全市各級(jí)黨組織始終把握主基調(diào)、弘揚(yáng)主旋律,堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,自覺(jué)地在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,引領(lǐng)全市人民群眾改革創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。近年來(lái),我們堅(jiān)持以各級(jí)黨委(黨組)中心組為龍頭,以縣局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以“寧波論壇”報(bào)告會(huì)等為載體,大力開(kāi)展十七大精神、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等主題教育活動(dòng)。按照中央和省委關(guān)于加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的總體部署,制定下發(fā)了寧波市《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,召開(kāi)了紀(jì)念建黨89周年暨深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)座談會(huì),廣泛開(kāi)展形式多樣、有聲有色的學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。二是強(qiáng)化理論普及。我們堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,著眼于理論宣傳普及的大眾化,精心組織開(kāi)展“理論宣傳普及周”活動(dòng),組織開(kāi)展“微型黨課”教育活動(dòng),并以全市2266所基層黨校為主陣地,利用“社科普及月”、“天一講堂”等平臺(tái),積極推進(jìn)基層采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、短期培訓(xùn)、黨課教育、形勢(shì)報(bào)告會(huì)等多種形式廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)宣講。今年來(lái),圍繞“調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”等重大主題,以喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式、通俗易懂的語(yǔ)言,面向廣大干部群眾開(kāi)展各類講座和宣講活動(dòng)8000多場(chǎng),140多萬(wàn)人次受到教育。特別是“微型黨課”教育形式入選中宣部宣傳思想文化工作創(chuàng)新案例,獲省宣傳思想文化工作“三貼近”創(chuàng)新獎(jiǎng)。三是強(qiáng)化理論研究。不斷推進(jìn)“中國(guó)特色社會(huì)主義在寧波的實(shí)踐”研究,形成了《寧波改革開(kāi)放30年系列叢書》等一批重要成果。2009年,浙江省首部多卷本地區(qū)性通史《寧波通史》正式出版,填補(bǔ)了寧波區(qū)域文化研究的多方面空白。組織編寫《科學(xué)發(fā)展觀通俗讀本》、《社會(huì)主義核心價(jià)值體系通俗讀本》等輔導(dǎo)教材,既體現(xiàn)理論高度,又貼近群眾需求,受到基層干部群眾的好評(píng)。

          2、輿論引導(dǎo)能力得到新提高。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,唱響主旋律,打好主動(dòng)仗,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。一是加強(qiáng)重大主題新聞宣傳。近年來(lái),我們緊緊圍繞黨委政府中心工作和決策部署,堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)鼓勁、積極進(jìn)取、昂揚(yáng)向上”的主基調(diào),精心組織策劃重大主題宣傳。相繼組織開(kāi)展了新中國(guó)成立60周年、紀(jì)念改革開(kāi)放30周年和寧波計(jì)劃單列20周年、杭州灣跨海大橋通車、奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、抗震救災(zāi)等重大主題的新聞宣傳,形成了正面輿論強(qiáng)勢(shì)。今年來(lái),全力以赴做好上海世博會(huì)、“信息化與城市發(fā)展論壇”、“迎世博、講文明、樹(shù)新風(fēng),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市三連冠”、“深化文化體制改革,推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮”等主題宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)了重大主題宣傳的吸引力、影響力和引導(dǎo)力。二是不斷加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)濟(jì)宣傳。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,緊緊抓住中央、省、市主流新聞媒體,深入宣傳中央和省、市關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要任務(wù)和政策措施,深入宣傳各地各部門迎難而上、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。今年來(lái),圍繞“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”和推進(jìn)“改革突破、創(chuàng)新提升”兩個(gè)年活動(dòng),組織媒體開(kāi)設(shè)“堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu),腳踏實(shí)地促轉(zhuǎn)變”專題專欄,有重點(diǎn)分時(shí)序地開(kāi)展形勢(shì)分析、政策解讀、深度報(bào)道、典型宣傳和熱點(diǎn)引導(dǎo),取得了較好的宣傳成效。三是積極穩(wěn)妥做好社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題輿論引導(dǎo)。按照“導(dǎo)向正確、及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、有序開(kāi)放、有效管理”的原則,圍繞拆遷、出行、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)治安等涉及民生的熱點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行積極穩(wěn)妥有序的引導(dǎo)。積極推進(jìn)新聞發(fā)言人制度建設(shè),目前全市共設(shè)立110多位新聞發(fā)言人,其中在市委工作部門設(shè)立新聞發(fā)言人12人,市級(jí)政府部門和各縣(市)區(qū)新聞發(fā)言人80多人,市級(jí)政府部門網(wǎng)上發(fā)言人20人。切實(shí)加強(qiáng)新聞發(fā)布的選題策劃,緊緊圍繞黨委政府中心工作舉行新聞發(fā)布。四是強(qiáng)化網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。在中國(guó)寧波網(wǎng)搭建“網(wǎng)上發(fā)布廳”,積極推進(jìn)網(wǎng)上發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政。扎實(shí)開(kāi)展輿情分析、研判和引導(dǎo)工作,建立完善網(wǎng)絡(luò)輿情員、網(wǎng)上發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員三級(jí)隊(duì)伍構(gòu)架。從2008年以來(lái),相繼舉辦了三屆網(wǎng)絡(luò)文化節(jié),促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)文化健康發(fā)展。

          3、社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)得到新加強(qiáng)。近年來(lái)堅(jiān)持以思想道德建設(shè)為重點(diǎn),著力構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系,不斷鞏固全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。一是大力加強(qiáng)思想道德建設(shè)。近年來(lái),我們精心組織建黨、建國(guó)、建軍和抗戰(zhàn)勝利、長(zhǎng)征勝利、香港回歸等重大紀(jì)念活動(dòng),進(jìn)一步堅(jiān)定干部群眾走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念。認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程,大力宣傳貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。精心組織“愛(ài)國(guó)主義宣傳教育周”活動(dòng),加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)。二是切實(shí)加強(qiáng)重大典型宣傳。堅(jiān)持以先進(jìn)典型引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚,集中宣傳了徐立科、林萍、毛文國(guó)、李益波、周以國(guó)、張素華、張瑜、嚴(yán)意娜等一大批具有鮮明時(shí)代特征,在全市乃至全省、全國(guó)具有重大影響的先進(jìn)典型。其中,林萍入選全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng),徐立科被評(píng)為省首屆道德模范,毛文國(guó)被評(píng)為“浙江驕傲—2009年度最具影響力人物”。三是不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層思想政治工作。積極探索區(qū)域化基層思想政治工作的創(chuàng)新實(shí)踐,按照“1+3+X”的工作模式,在居住型、生產(chǎn)型、服務(wù)型、虛擬型社區(qū)有效開(kāi)展思想政治工作。組織開(kāi)展和睦鄰里節(jié)活動(dòng),不斷促進(jìn)新老寧波人融合,促進(jìn)社會(huì)人際、群際關(guān)系的和諧。積極實(shí)施“春泥計(jì)劃”、“春暉工程”,切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德教育,我市獲得“全國(guó)未成年人思想道德教育先進(jìn)城市”。

          4、精神文明建設(shè)達(dá)到新高度。以提高市民思想道德素質(zhì)為核心,深入推進(jìn)群眾性創(chuàng)建活動(dòng),積極倡導(dǎo)文明和諧理念,鞏固和擴(kuò)大文明創(chuàng)建成果。堅(jiān)持把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿于思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的全過(guò)程,公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度明顯提高。一是深入推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建。2005年,我市獲得首批“全國(guó)文明城市”稱號(hào),2008年成功蟬聯(lián)“全國(guó)文明城市”稱號(hào),2007—2009年連續(xù)三次獲得“中國(guó)最具幸福感城市”稱號(hào)。根據(jù)市委十一屆八次全會(huì)《關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀扎實(shí)推進(jìn)新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)的決定》,今年來(lái),以“迎世博、講文明、樹(shù)新風(fēng),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市三連冠”為主題,扎實(shí)開(kāi)展“文明出行、文明施工、文明禮儀、文明志愿”等系列活動(dòng),精心組織城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng),取得了比較明顯的成效。二是切實(shí)加強(qiáng)基層創(chuàng)建工作。深入推進(jìn)文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)。江東劃船社區(qū)被評(píng)為全國(guó)文明社區(qū),寧波港集團(tuán)等7家單位被評(píng)為全國(guó)文明單位,余姚泗門鎮(zhèn)等4個(gè)村鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)文明村鎮(zhèn)。

          5、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展躍上新臺(tái)階。近年來(lái),市委市政府堅(jiān)定不移地推進(jìn)文化大市建設(shè),不斷繁榮文化事業(yè)、加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多層次、多樣化、多方面的精神文化需求。一是大力加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。寧波博物館、寧波書城等一批標(biāo)志性文化設(shè)施陸續(xù)建成;基層文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)逐步完善,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有文化站,92%以上的行政村建有文化活動(dòng)場(chǎng)所,城鄉(xiāng)“十五分鐘文化活動(dòng)圈”基本形成。今年還召開(kāi)了“天天演”文化惠民工程現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),積極推廣公共文化服務(wù)有效運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。二是著力打造群眾文化活動(dòng)品牌。深入開(kāi)展“萬(wàn)場(chǎng)電影千場(chǎng)戲劇進(jìn)農(nóng)村”、“春天送你一首詩(shī)”、“全民讀書月”等活動(dòng),在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“一村一月放映一場(chǎng)電影”的目標(biāo)。村落文化、社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化、企業(yè)文化和校園文化蓬勃發(fā)展,城鄉(xiāng)居民對(duì)精神文化生活滿意度逐步提高。精心組織開(kāi)展了世博會(huì)城市廣場(chǎng)演出、寧波特別日文藝演出等文化活動(dòng),取得了圓滿成功。三是大力實(shí)施文藝精品工程。在近兩屆“五個(gè)一工程”評(píng)比中,寧波有9部作品在全國(guó)獲獎(jiǎng),位居15個(gè)副省級(jí)城市首位。電視劇《北風(fēng)那個(gè)吹》、民俗風(fēng)情舞劇《十里紅妝•女兒夢(mèng)》等產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。今年,組織《十里紅妝•女兒夢(mèng)》赴北京、天津、青島等地巡演,并在國(guó)家大劇院隆重上演,受到各界廣泛好評(píng)。四是不斷深化文化體制改革!笆晃濉币詠(lái),寧波市認(rèn)真按照中央和省市委的決策部署,從10家試點(diǎn)單位入手,堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,以改革促發(fā)展為主題,把握改革的客觀規(guī)律,注重改革的實(shí)際效果,探索改革的有效方法,積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有序地推進(jìn)改革工作,取得了階段性成果,走出了一條符合寧波實(shí)際、具有寧波特色的文化體制改革之路,受到中宣部、中央文改辦、省委宣傳部的重視和肯定。中央文改辦編撰的《文化體制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)70例》和《文化體制改革經(jīng)驗(yàn)70例》,分別介紹了寧波市“東南商報(bào)‘兩分開(kāi)’改革激活報(bào)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”等典型經(jīng)驗(yàn);《人民日?qǐng)?bào)情況匯編》和新華社《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》對(duì)寧波日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)的改革發(fā)展情況作了專題報(bào)道。五是加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“十一五”以來(lái),我市文化產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng),規(guī)?偭砍掷m(xù)擴(kuò)大,就業(yè)貢獻(xiàn)不斷提高,逐步形成了出版、印刷、影視、廣告等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)和旅游休閑、文藝演出和娛樂(lè)、文體用品生產(chǎn)銷售、民間藝術(shù)品創(chuàng)作交易等特色文化產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫、會(huì)展與咨詢等新興文化產(chǎn)業(yè),文化產(chǎn)業(yè)成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和文化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和新的增長(zhǎng)點(diǎn)。文化產(chǎn)業(yè)增加值2005年為90.8億元,2009年達(dá)到141.8億元,年均增長(zhǎng)9.3%(現(xiàn)價(jià)計(jì)算)。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員從2004年的18.8萬(wàn)人增加到2008年的24.01萬(wàn)人,占全市二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比重從2004年的4.8%上升到2008年的6.3%。積極搭建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺(tái),組織文化企事業(yè)單位參加深圳文博會(huì)和義烏文博會(huì),推動(dòng)重點(diǎn)文化產(chǎn)品、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的對(duì)外展示和交易,擴(kuò)大了寧波文化產(chǎn)業(yè)的影響力。國(guó)有文化集團(tuán)發(fā)展迅速,預(yù)計(jì)到“十一五”末,寧波日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)總資產(chǎn)可達(dá)25億元,比“十五”末增加1倍,5年平均利潤(rùn)總額6000萬(wàn)元以上,主營(yíng)收入超過(guò)10億元;寧波廣電集團(tuán)的資產(chǎn)總額預(yù)計(jì)可突破16億元,凈資產(chǎn)總額達(dá)到14億元左右,主營(yíng)收入預(yù)計(jì)可達(dá)到6億元左右!笆晃濉逼陂g建成市級(jí)以上文化產(chǎn)業(yè)示范基地20個(gè),其中全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)示范基地2個(gè),省文化產(chǎn)業(yè)示范基地2個(gè)。特別是今年來(lái),我們?nèi)鎲?dòng)了《寧波市“十二五”文化發(fā)展規(guī)劃》編制工作,深入分析“十二五”文化發(fā)展面臨的新形勢(shì)新要求新任務(wù),研究確定“十二五”文化發(fā)展的總體要求、基本原則和主要目標(biāo),努力通過(guò)重點(diǎn)文化區(qū)塊、重點(diǎn)文化項(xiàng)目、重點(diǎn)文化企業(yè)、重點(diǎn)文化品牌的規(guī)劃設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)建設(shè),推動(dòng)寧波文化的大發(fā)展大繁榮。

          6、對(duì)外宣傳工作呈現(xiàn)新氣象。緊緊圍繞中心工作和重大主題,努力構(gòu)建大外宣新格局,對(duì)外宣傳工作整體呈現(xiàn)出扎實(shí)推進(jìn)、蓬勃發(fā)展的喜人局面,城市影響力進(jìn)一步提高,城市知名度進(jìn)一步擴(kuò)大。一是切實(shí)加強(qiáng)重大活動(dòng)對(duì)外報(bào)道。通過(guò)服裝節(jié)、浙洽會(huì)、甬港經(jīng)濟(jì)合作論壇、國(guó)內(nèi)外“寧波周”等重大活動(dòng)的對(duì)外宣傳,進(jìn)一步擴(kuò)大寧波在海內(nèi)外的影響。今年來(lái),以參與上海世博會(huì)為契機(jī),我市精心組織寧波接軌世博的集中采訪活動(dòng),進(jìn)一步提升了寧波的知名度美譽(yù)度。二是精心組織經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的對(duì)外宣傳。圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、打好節(jié)能減排決戰(zhàn)、推動(dòng)文化繁榮發(fā)展等重大主題,大力宣傳市委、市政府的一系列重大決策部署,取得明顯成效。今年來(lái),已有1400多名境內(nèi)外記者來(lái)甬采訪,發(fā)稿8200余篇(條)。《人民日?qǐng)?bào)》、新華社、中央電視臺(tái)、《光明日?qǐng)?bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《浙江日?qǐng)?bào)》等中央、省級(jí)主流媒體在主要版面、重要時(shí)段刊播了重點(diǎn)報(bào)道。三是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外文化交流。積極實(shí)施“文化走出去”戰(zhàn)略,2008年我市在英國(guó)、2009年在德國(guó)和波蘭成功舉辦了寧波文化周,今年還將在法國(guó)、奧地利舉辦寧波文化周!妒锛t妝•女兒夢(mèng)》跨出國(guó)門巡演。四是不斷加強(qiáng)外宣基礎(chǔ)工程建設(shè)。大力推進(jìn)城市形象宣傳“三個(gè)一”項(xiàng)目(一句城市形象主題口號(hào)、一部城市形象宣傳專題片、一本寧波畫冊(cè)),征集確定了“書藏古今,港通天下—中國(guó)寧波”城市形象主題口號(hào),并組織了廣泛的對(duì)外宣傳。

          7、文化人才建設(shè)邁出新步伐!笆晃濉睍r(shí)期,我市文化人才隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成效,隊(duì)伍規(guī)模逐步擴(kuò)大,整體素質(zhì)明顯提高,拔尖人才不斷涌現(xiàn),為做好新形勢(shì)下的宣傳文化工作和加快推進(jìn)文化大市建設(shè)提供了有力的組織保障和人才支撐。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部原則和正確用人導(dǎo)向,切實(shí)加強(qiáng)宣傳文化系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。二是著力培養(yǎng)宣傳文化領(lǐng)軍人物。1人入選全國(guó)“四個(gè)一批”人才建設(shè)工程,13人入選省“五個(gè)一批”人才建設(shè)工程。市電視劇制作中心主任殷安建同志入選寧波市首批5名杰出人才。制定了《關(guān)于加快推進(jìn)文化創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。三是突出抓好基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中宣部等六部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》,選好配強(qiáng)基層宣傳文化隊(duì)伍,加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高基層宣傳文化隊(duì)伍素質(zhì),不斷提高宣傳思想文化隊(duì)伍整體成效。

        編輯: 賴小惠糾錯(cuò):171964650@qq.com

        深化文化體制改革,促進(jìn)文化發(fā)展繁榮

        稿源: 2010-12-06 18:31:00

          “十一五”時(shí)期,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市文化建設(shè)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,著力實(shí)施先進(jìn)文化引領(lǐng)、公共文化惠民、文化品牌提升、文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)、文化人才支撐、文化創(chuàng)新推動(dòng)“六大戰(zhàn)略”,各項(xiàng)工作取得了較好成效,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供了有力的思想文化支持。

          1、理論武裝工作拓寬新廣度。“十一五”時(shí)期,是理論武裝工作不斷強(qiáng)化的五年。全市各級(jí)黨組織始終把握主基調(diào)、弘揚(yáng)主旋律,堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,自覺(jué)地在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,引領(lǐng)全市人民群眾改革創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。近年來(lái),我們堅(jiān)持以各級(jí)黨委(黨組)中心組為龍頭,以縣局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以“寧波論壇”報(bào)告會(huì)等為載體,大力開(kāi)展十七大精神、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等主題教育活動(dòng)。按照中央和省委關(guān)于加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的總體部署,制定下發(fā)了寧波市《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,召開(kāi)了紀(jì)念建黨89周年暨深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)座談會(huì),廣泛開(kāi)展形式多樣、有聲有色的學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。二是強(qiáng)化理論普及。我們堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,著眼于理論宣傳普及的大眾化,精心組織開(kāi)展“理論宣傳普及周”活動(dòng),組織開(kāi)展“微型黨課”教育活動(dòng),并以全市2266所基層黨校為主陣地,利用“社科普及月”、“天一講堂”等平臺(tái),積極推進(jìn)基層采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、短期培訓(xùn)、黨課教育、形勢(shì)報(bào)告會(huì)等多種形式廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)宣講。今年來(lái),圍繞“調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”等重大主題,以喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式、通俗易懂的語(yǔ)言,面向廣大干部群眾開(kāi)展各類講座和宣講活動(dòng)8000多場(chǎng),140多萬(wàn)人次受到教育。特別是“微型黨課”教育形式入選中宣部宣傳思想文化工作創(chuàng)新案例,獲省宣傳思想文化工作“三貼近”創(chuàng)新獎(jiǎng)。三是強(qiáng)化理論研究。不斷推進(jìn)“中國(guó)特色社會(huì)主義在寧波的實(shí)踐”研究,形成了《寧波改革開(kāi)放30年系列叢書》等一批重要成果。2009年,浙江省首部多卷本地區(qū)性通史《寧波通史》正式出版,填補(bǔ)了寧波區(qū)域文化研究的多方面空白。組織編寫《科學(xué)發(fā)展觀通俗讀本》、《社會(huì)主義核心價(jià)值體系通俗讀本》等輔導(dǎo)教材,既體現(xiàn)理論高度,又貼近群眾需求,受到基層干部群眾的好評(píng)。

          2、輿論引導(dǎo)能力得到新提高。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,唱響主旋律,打好主動(dòng)仗,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。一是加強(qiáng)重大主題新聞宣傳。近年來(lái),我們緊緊圍繞黨委政府中心工作和決策部署,堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)鼓勁、積極進(jìn)取、昂揚(yáng)向上”的主基調(diào),精心組織策劃重大主題宣傳。相繼組織開(kāi)展了新中國(guó)成立60周年、紀(jì)念改革開(kāi)放30周年和寧波計(jì)劃單列20周年、杭州灣跨海大橋通車、奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、抗震救災(zāi)等重大主題的新聞宣傳,形成了正面輿論強(qiáng)勢(shì)。今年來(lái),全力以赴做好上海世博會(huì)、“信息化與城市發(fā)展論壇”、“迎世博、講文明、樹(shù)新風(fēng),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市三連冠”、“深化文化體制改革,推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮”等主題宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)了重大主題宣傳的吸引力、影響力和引導(dǎo)力。二是不斷加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)濟(jì)宣傳。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,緊緊抓住中央、省、市主流新聞媒體,深入宣傳中央和省、市關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要任務(wù)和政策措施,深入宣傳各地各部門迎難而上、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。今年來(lái),圍繞“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”和推進(jìn)“改革突破、創(chuàng)新提升”兩個(gè)年活動(dòng),組織媒體開(kāi)設(shè)“堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu),腳踏實(shí)地促轉(zhuǎn)變”專題專欄,有重點(diǎn)分時(shí)序地開(kāi)展形勢(shì)分析、政策解讀、深度報(bào)道、典型宣傳和熱點(diǎn)引導(dǎo),取得了較好的宣傳成效。三是積極穩(wěn)妥做好社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題輿論引導(dǎo)。按照“導(dǎo)向正確、及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、有序開(kāi)放、有效管理”的原則,圍繞拆遷、出行、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)治安等涉及民生的熱點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行積極穩(wěn)妥有序的引導(dǎo)。積極推進(jìn)新聞發(fā)言人制度建設(shè),目前全市共設(shè)立110多位新聞發(fā)言人,其中在市委工作部門設(shè)立新聞發(fā)言人12人,市級(jí)政府部門和各縣(市)區(qū)新聞發(fā)言人80多人,市級(jí)政府部門網(wǎng)上發(fā)言人20人。切實(shí)加強(qiáng)新聞發(fā)布的選題策劃,緊緊圍繞黨委政府中心工作舉行新聞發(fā)布。四是強(qiáng)化網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。在中國(guó)寧波網(wǎng)搭建“網(wǎng)上發(fā)布廳”,積極推進(jìn)網(wǎng)上發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政。扎實(shí)開(kāi)展輿情分析、研判和引導(dǎo)工作,建立完善網(wǎng)絡(luò)輿情員、網(wǎng)上發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員三級(jí)隊(duì)伍構(gòu)架。從2008年以來(lái),相繼舉辦了三屆網(wǎng)絡(luò)文化節(jié),促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)文化健康發(fā)展。

          3、社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)得到新加強(qiáng)。近年來(lái)堅(jiān)持以思想道德建設(shè)為重點(diǎn),著力構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系,不斷鞏固全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。一是大力加強(qiáng)思想道德建設(shè)。近年來(lái),我們精心組織建黨、建國(guó)、建軍和抗戰(zhàn)勝利、長(zhǎng)征勝利、香港回歸等重大紀(jì)念活動(dòng),進(jìn)一步堅(jiān)定干部群眾走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念。認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程,大力宣傳貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。精心組織“愛(ài)國(guó)主義宣傳教育周”活動(dòng),加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)。二是切實(shí)加強(qiáng)重大典型宣傳。堅(jiān)持以先進(jìn)典型引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚,集中宣傳了徐立科、林萍、毛文國(guó)、李益波、周以國(guó)、張素華、張瑜、嚴(yán)意娜等一大批具有鮮明時(shí)代特征,在全市乃至全省、全國(guó)具有重大影響的先進(jìn)典型。其中,林萍入選全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng),徐立科被評(píng)為省首屆道德模范,毛文國(guó)被評(píng)為“浙江驕傲—2009年度最具影響力人物”。三是不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層思想政治工作。積極探索區(qū)域化基層思想政治工作的創(chuàng)新實(shí)踐,按照“1+3+X”的工作模式,在居住型、生產(chǎn)型、服務(wù)型、虛擬型社區(qū)有效開(kāi)展思想政治工作。組織開(kāi)展和睦鄰里節(jié)活動(dòng),不斷促進(jìn)新老寧波人融合,促進(jìn)社會(huì)人際、群際關(guān)系的和諧。積極實(shí)施“春泥計(jì)劃”、“春暉工程”,切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德教育,我市獲得“全國(guó)未成年人思想道德教育先進(jìn)城市”。

          4、精神文明建設(shè)達(dá)到新高度。以提高市民思想道德素質(zhì)為核心,深入推進(jìn)群眾性創(chuàng)建活動(dòng),積極倡導(dǎo)文明和諧理念,鞏固和擴(kuò)大文明創(chuàng)建成果。堅(jiān)持把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿于思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的全過(guò)程,公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度明顯提高。一是深入推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建。2005年,我市獲得首批“全國(guó)文明城市”稱號(hào),2008年成功蟬聯(lián)“全國(guó)文明城市”稱號(hào),2007—2009年連續(xù)三次獲得“中國(guó)最具幸福感城市”稱號(hào)。根據(jù)市委十一屆八次全會(huì)《關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀扎實(shí)推進(jìn)新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)的決定》,今年來(lái),以“迎世博、講文明、樹(shù)新風(fēng),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市三連冠”為主題,扎實(shí)開(kāi)展“文明出行、文明施工、文明禮儀、文明志愿”等系列活動(dòng),精心組織城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng),取得了比較明顯的成效。二是切實(shí)加強(qiáng)基層創(chuàng)建工作。深入推進(jìn)文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)。江東劃船社區(qū)被評(píng)為全國(guó)文明社區(qū),寧波港集團(tuán)等7家單位被評(píng)為全國(guó)文明單位,余姚泗門鎮(zhèn)等4個(gè)村鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)文明村鎮(zhèn)。

          5、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展躍上新臺(tái)階。近年來(lái),市委市政府堅(jiān)定不移地推進(jìn)文化大市建設(shè),不斷繁榮文化事業(yè)、加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多層次、多樣化、多方面的精神文化需求。一是大力加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。寧波博物館、寧波書城等一批標(biāo)志性文化設(shè)施陸續(xù)建成;基層文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)逐步完善,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有文化站,92%以上的行政村建有文化活動(dòng)場(chǎng)所,城鄉(xiāng)“十五分鐘文化活動(dòng)圈”基本形成。今年還召開(kāi)了“天天演”文化惠民工程現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),積極推廣公共文化服務(wù)有效運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。二是著力打造群眾文化活動(dòng)品牌。深入開(kāi)展“萬(wàn)場(chǎng)電影千場(chǎng)戲劇進(jìn)農(nóng)村”、“春天送你一首詩(shī)”、“全民讀書月”等活動(dòng),在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“一村一月放映一場(chǎng)電影”的目標(biāo)。村落文化、社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化、企業(yè)文化和校園文化蓬勃發(fā)展,城鄉(xiāng)居民對(duì)精神文化生活滿意度逐步提高。精心組織開(kāi)展了世博會(huì)城市廣場(chǎng)演出、寧波特別日文藝演出等文化活動(dòng),取得了圓滿成功。三是大力實(shí)施文藝精品工程。在近兩屆“五個(gè)一工程”評(píng)比中,寧波有9部作品在全國(guó)獲獎(jiǎng),位居15個(gè)副省級(jí)城市首位。電視劇《北風(fēng)那個(gè)吹》、民俗風(fēng)情舞劇《十里紅妝•女兒夢(mèng)》等產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。今年,組織《十里紅妝•女兒夢(mèng)》赴北京、天津、青島等地巡演,并在國(guó)家大劇院隆重上演,受到各界廣泛好評(píng)。四是不斷深化文化體制改革!笆晃濉币詠(lái),寧波市認(rèn)真按照中央和省市委的決策部署,從10家試點(diǎn)單位入手,堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,以改革促發(fā)展為主題,把握改革的客觀規(guī)律,注重改革的實(shí)際效果,探索改革的有效方法,積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有序地推進(jìn)改革工作,取得了階段性成果,走出了一條符合寧波實(shí)際、具有寧波特色的文化體制改革之路,受到中宣部、中央文改辦、省委宣傳部的重視和肯定。中央文改辦編撰的《文化體制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)70例》和《文化體制改革經(jīng)驗(yàn)70例》,分別介紹了寧波市“東南商報(bào)‘兩分開(kāi)’改革激活報(bào)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”等典型經(jīng)驗(yàn);《人民日?qǐng)?bào)情況匯編》和新華社《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》對(duì)寧波日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)的改革發(fā)展情況作了專題報(bào)道。五是加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展!笆晃濉币詠(lái),我市文化產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng),規(guī)?偭砍掷m(xù)擴(kuò)大,就業(yè)貢獻(xiàn)不斷提高,逐步形成了出版、印刷、影視、廣告等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)和旅游休閑、文藝演出和娛樂(lè)、文體用品生產(chǎn)銷售、民間藝術(shù)品創(chuàng)作交易等特色文化產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫、會(huì)展與咨詢等新興文化產(chǎn)業(yè),文化產(chǎn)業(yè)成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和文化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和新的增長(zhǎng)點(diǎn)。文化產(chǎn)業(yè)增加值2005年為90.8億元,2009年達(dá)到141.8億元,年均增長(zhǎng)9.3%(現(xiàn)價(jià)計(jì)算)。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員從2004年的18.8萬(wàn)人增加到2008年的24.01萬(wàn)人,占全市二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比重從2004年的4.8%上升到2008年的6.3%。積極搭建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺(tái),組織文化企事業(yè)單位參加深圳文博會(huì)和義烏文博會(huì),推動(dòng)重點(diǎn)文化產(chǎn)品、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的對(duì)外展示和交易,擴(kuò)大了寧波文化產(chǎn)業(yè)的影響力。國(guó)有文化集團(tuán)發(fā)展迅速,預(yù)計(jì)到“十一五”末,寧波日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)總資產(chǎn)可達(dá)25億元,比“十五”末增加1倍,5年平均利潤(rùn)總額6000萬(wàn)元以上,主營(yíng)收入超過(guò)10億元;寧波廣電集團(tuán)的資產(chǎn)總額預(yù)計(jì)可突破16億元,凈資產(chǎn)總額達(dá)到14億元左右,主營(yíng)收入預(yù)計(jì)可達(dá)到6億元左右!笆晃濉逼陂g建成市級(jí)以上文化產(chǎn)業(yè)示范基地20個(gè),其中全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)示范基地2個(gè),省文化產(chǎn)業(yè)示范基地2個(gè)。特別是今年來(lái),我們?nèi)鎲?dòng)了《寧波市“十二五”文化發(fā)展規(guī)劃》編制工作,深入分析“十二五”文化發(fā)展面臨的新形勢(shì)新要求新任務(wù),研究確定“十二五”文化發(fā)展的總體要求、基本原則和主要目標(biāo),努力通過(guò)重點(diǎn)文化區(qū)塊、重點(diǎn)文化項(xiàng)目、重點(diǎn)文化企業(yè)、重點(diǎn)文化品牌的規(guī)劃設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)建設(shè),推動(dòng)寧波文化的大發(fā)展大繁榮。

          6、對(duì)外宣傳工作呈現(xiàn)新氣象。緊緊圍繞中心工作和重大主題,努力構(gòu)建大外宣新格局,對(duì)外宣傳工作整體呈現(xiàn)出扎實(shí)推進(jìn)、蓬勃發(fā)展的喜人局面,城市影響力進(jìn)一步提高,城市知名度進(jìn)一步擴(kuò)大。一是切實(shí)加強(qiáng)重大活動(dòng)對(duì)外報(bào)道。通過(guò)服裝節(jié)、浙洽會(huì)、甬港經(jīng)濟(jì)合作論壇、國(guó)內(nèi)外“寧波周”等重大活動(dòng)的對(duì)外宣傳,進(jìn)一步擴(kuò)大寧波在海內(nèi)外的影響。今年來(lái),以參與上海世博會(huì)為契機(jī),我市精心組織寧波接軌世博的集中采訪活動(dòng),進(jìn)一步提升了寧波的知名度美譽(yù)度。二是精心組織經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的對(duì)外宣傳。圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、打好節(jié)能減排決戰(zhàn)、推動(dòng)文化繁榮發(fā)展等重大主題,大力宣傳市委、市政府的一系列重大決策部署,取得明顯成效。今年來(lái),已有1400多名境內(nèi)外記者來(lái)甬采訪,發(fā)稿8200余篇(條)!度嗣袢?qǐng)?bào)》、新華社、中央電視臺(tái)、《光明日?qǐng)?bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《浙江日?qǐng)?bào)》等中央、省級(jí)主流媒體在主要版面、重要時(shí)段刊播了重點(diǎn)報(bào)道。三是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外文化交流。積極實(shí)施“文化走出去”戰(zhàn)略,2008年我市在英國(guó)、2009年在德國(guó)和波蘭成功舉辦了寧波文化周,今年還將在法國(guó)、奧地利舉辦寧波文化周!妒锛t妝•女兒夢(mèng)》跨出國(guó)門巡演。四是不斷加強(qiáng)外宣基礎(chǔ)工程建設(shè)。大力推進(jìn)城市形象宣傳“三個(gè)一”項(xiàng)目(一句城市形象主題口號(hào)、一部城市形象宣傳專題片、一本寧波畫冊(cè)),征集確定了“書藏古今,港通天下—中國(guó)寧波”城市形象主題口號(hào),并組織了廣泛的對(duì)外宣傳。

          7、文化人才建設(shè)邁出新步伐!笆晃濉睍r(shí)期,我市文化人才隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成效,隊(duì)伍規(guī)模逐步擴(kuò)大,整體素質(zhì)明顯提高,拔尖人才不斷涌現(xiàn),為做好新形勢(shì)下的宣傳文化工作和加快推進(jìn)文化大市建設(shè)提供了有力的組織保障和人才支撐。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部原則和正確用人導(dǎo)向,切實(shí)加強(qiáng)宣傳文化系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。二是著力培養(yǎng)宣傳文化領(lǐng)軍人物。1人入選全國(guó)“四個(gè)一批”人才建設(shè)工程,13人入選省“五個(gè)一批”人才建設(shè)工程。市電視劇制作中心主任殷安建同志入選寧波市首批5名杰出人才。制定了《關(guān)于加快推進(jìn)文化創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。三是突出抓好基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中宣部等六部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》,選好配強(qiáng)基層宣傳文化隊(duì)伍,加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高基層宣傳文化隊(duì)伍素質(zhì),不斷提高宣傳思想文化隊(duì)伍整體成效。

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