實施積極的就業(yè)政策，建立合理的收入分配制度，加強(qiáng)弱勢群體的關(guān)愛幫扶，完善社會治安動態(tài)掌控機(jī)制……昨天下午，我市社會管理創(chuàng)新綜合試點動員大會召開。市委副書記、市長毛光烈與各縣(市)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、重點推進(jìn)項目市級牽頭部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了責(zé)任書。
今年7月，省委正式明確寧波市為全省社會管理創(chuàng)新綜合試點城市，并上報中央政法委，作為全國的試點城市。
昨天下午，動員大會對綜合試點進(jìn)行工作部署：著力創(chuàng)新和完善8大體系，推進(jìn)38項工作任務(wù)，抓好12個重點推進(jìn)項目。
8大體系分別為：
1.社會化公共服務(wù)保障體系。加快社會事業(yè)發(fā)展步伐。健全公共服務(wù)平臺，進(jìn)一步拓展81890服務(wù)平臺以及110、120、119報警求助電話的功能作用。加強(qiáng)公共安全執(zhí)法監(jiān)管。
2.多元化社會矛盾調(diào)處體系。強(qiáng)化源頭預(yù)防。完善多元調(diào)解機(jī)制。健全信訪處突機(jī)制，建立統(tǒng)一的綜合應(yīng)急指揮平臺。加快構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解和仲裁調(diào)解相互銜接配合的“大調(diào)解”工作體系。深化醫(yī)患糾紛、交通事故人民調(diào)解和社會化勞動爭議調(diào)解模式，推進(jìn)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，完善以“政府引導(dǎo)、市場化運作、多部門協(xié)作、第三方介入”為核心的調(diào)解機(jī)制，預(yù)防減少社會矛盾糾紛。
3.動態(tài)化社會治安防控體系。落實寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策。完善治安動態(tài)管控機(jī)制。深化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)建設(shè)。
4.現(xiàn)代化新型城市管理體系。深化文明城市創(chuàng)建活動。健全城市管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。提高城市管理綜合執(zhí)法水平。
5.系統(tǒng)化綜合信息管理體系。加快社會管理綜合信息系統(tǒng)建設(shè)。推動部門網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和信息資源共享。抓好基層綜治信息平臺建設(shè)。
6.人性化實有人口管理體系。優(yōu)化外來人口服務(wù)管理。探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務(wù)管理模式，推進(jìn)城鄉(xiāng)戶籍制度改革。加強(qiáng)特殊人群的幫教管理。突出弱勢群體的關(guān)愛幫扶。
7.法治化有序規(guī)范體系。推進(jìn)“兩深組織”的培育規(guī)范。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會的引導(dǎo)監(jiān)管。提高公民法治意識。
8.集成化社會力量聯(lián)動體系。推動綜治組織協(xié)調(diào)化，服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化，綜治力量社會化。
市里明確，12個重點推進(jìn)項目要在年底之前取得明顯成效。這12個項目分別是：基層社會服務(wù)管理模式、社會管理綜合信息系統(tǒng)、社會矛盾聯(lián)合解決機(jī)制、外來務(wù)工人員服務(wù)管理體系、公共安全基層管理體系、重大事項信訪維穩(wěn)風(fēng)險評估與預(yù)防化解保障制度、網(wǎng)絡(luò)社會綜合監(jiān)管體系、縣域社會治安動態(tài)防控體系、新經(jīng)濟(jì)組織管理服務(wù)機(jī)制、新經(jīng)濟(jì)組織培育管理機(jī)制、城市管理綜合執(zhí)法機(jī)制、社會公共服務(wù)平臺。
縱觀社會管理創(chuàng)新的主要內(nèi)容，廣大人民群眾將成為社會管理創(chuàng)新的最大受益者。通過社會管理創(chuàng)新綜合試點，將把公共管理和服務(wù)延伸到群眾的“家門口”，以親情化服務(wù)、人性化管理的方式，為廣大群眾解決他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
東南商報記者程鑫
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