當(dāng)前，我市外來務(wù)工人員人數(shù)占全市人口總數(shù)的一半左右，他們不僅為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，同時(shí)也是創(chuàng)建文明城市的重要參與力量。為了更好的吸引廣大外來務(wù)工人員參加到文明創(chuàng)建活動(dòng)中來，去年市外來務(wù)工辦與市文明辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全市開展新老寧波人“同創(chuàng)文明、共建和諧”主題活動(dòng)的通知》，廣泛動(dòng)員外來務(wù)工人員積極參與第三輪全國文明城市、最具幸福感城市創(chuàng)建，并開展了以下幾方面的活動(dòng)：

　　1、實(shí)施“1+X”外來務(wù)工人員服務(wù)管理模式。為了切實(shí)解決外來務(wù)工人員的就業(yè)、培訓(xùn)、居住等難題，我市在原有的為外來務(wù)工人員量身打造的“社保套餐”的基礎(chǔ)上，又推出了優(yōu)秀外來務(wù)工人員落戶政策，推薦優(yōu)秀外來務(wù)工人員擔(dān)任各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)民意代表甚至基層干部，在浙江省率先將外來工納入公共衛(wèi)生服務(wù)體系，與本地居民享受“同城待遇”等15項(xiàng)具體措施，切實(shí)為400多萬外來務(wù)工人員的工作、學(xué)習(xí)、生活等各個(gè)方面提供了政策保障。

　　2、開展“百萬新寧波人素質(zhì)提升工程”。利用現(xiàn)有的3462個(gè)遠(yuǎn)程教育點(diǎn)，不斷創(chuàng)新模式，充分整合資源，開展政策法規(guī)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、交通規(guī)則、防臺(tái)抗臺(tái)、應(yīng)急救助、文明婚育、科普知識(shí)、市民規(guī)范等基本知識(shí)的培訓(xùn)，每年完成基本素質(zhì)提升培訓(xùn)的人員占當(dāng)?shù)赝鈦韯?wù)工人員的10%以上。

　　3、推進(jìn)基層和諧促進(jìn)工程。在農(nóng)村、城市社區(qū)、規(guī)模企業(yè)和外來人口集中居住區(qū)四個(gè)層面建成基層和諧促進(jìn)會(huì)、和諧促進(jìn)小組、和諧促進(jìn)員三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，動(dòng)員、組織外來務(wù)工人員和本地人一起參與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)事務(wù)管理，努力形成共建共享、良性互動(dòng)的基層創(chuàng)安局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市村(社區(qū))融合組織建成率分別為51.7%、95.9%，其中外來人員100人以上的村(社區(qū))建成率達(dá)100%，另有516家企業(yè)、86個(gè)商務(wù)樓宇建立了融合組織；全市共有和諧促進(jìn)員16.57萬人，其中外來務(wù)工人員6.95萬名(擔(dān)任理事以上職務(wù)的外來務(wù)工人員有7011名)。

　　4、推廣社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)。建立全國首支外來務(wù)工人員志愿服務(wù)隊(duì)伍，并率先建立了市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)等外來務(wù)工人員志愿服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)體系，鼓勵(lì)外來務(wù)工人員踴躍參與文明出行、義務(wù)巡邏、環(huán)境整治等各項(xiàng)社會(huì)公益活動(dòng)，不斷涌現(xiàn)出了一批極具特色、富有成效的外來務(wù)工人員志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目和亮點(diǎn)工作。如江東區(qū)依托“外來雷鋒團(tuán)”、“紅螞蟻志愿服務(wù)隊(duì)”、“朱光榮陽光服務(wù)隊(duì)”、“平安建設(shè)志愿服務(wù)隊(duì)”和“愛心超市”等外來務(wù)工人員志愿服務(wù)組織，大力開展扶危濟(jì)困、法律援助、鄰里互助、治安巡邏和加電維修等志愿服務(wù)活動(dòng)；慈溪市的“小墻熱線”積極開展就業(yè)幫助、困難幫扶和糾紛調(diào)解服務(wù)，勞特公司外來務(wù)工人員水上應(yīng)急志愿服務(wù)隊(duì)主動(dòng)參與轄區(qū)抗洪救災(zāi)、搶險(xiǎn)救援和治安巡邏等等。

　　5、豐富外來務(wù)工人員精神文化生活。不斷加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)教育、文化、體育資源優(yōu)勢，設(shè)計(jì)豐富多彩的活動(dòng)載體，不斷豐富外來務(wù)工人員精神文化生活。如：2009年市總工會(huì)、市勞動(dòng)保障局舉辦了第六屆外來務(wù)工者節(jié)，江北區(qū)積極開展第三屆外來務(wù)工人員服務(wù)月活動(dòng)，鎮(zhèn)海區(qū)組織開展首屆企業(yè)文化藝術(shù)節(jié)，并根據(jù)市里統(tǒng)一部署探索開展了為外來務(wù)工人員“送文化”試點(diǎn)工作，等等。

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