專(zhuān)家評(píng)論：有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，《意見(jiàn)》具有合法性、導(dǎo)向性和靈活性的特點(diǎn)。既遵守了法律精神，又體現(xiàn)了政策本義，還體現(xiàn)了民生為本、企業(yè)為基的理念，同時(shí)也體現(xiàn)了政府宏觀(guān)引導(dǎo)和企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的平衡。

　　中國(guó)寧波網(wǎng)訊 注冊(cè)資本５００萬(wàn)元以下的公司可實(shí)行“零首付”，大學(xué)生上門(mén)家教可辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照……昨日，市政府舉行新聞發(fā)布會(huì)，市工商局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人林堅(jiān)發(fā)布新聞稱(chēng)：從５月１日起，在我市自主經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)的門(mén)檻進(jìn)一步降低，市工商局近日出臺(tái)的《關(guān)于支持自主經(jīng)營(yíng)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），從六方面加大了市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的優(yōu)惠條件。

　　《意見(jiàn)》首先支持利用資本資源創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)型升級(jí)再創(chuàng)業(yè)。一是放寬“零首付”登記條件。沿用去年廣受好評(píng)的“零首付”政策，并將實(shí)行“零首付”公司的注冊(cè)資本由１０萬(wàn)元放寬至５００萬(wàn)元。二是支持企業(yè)實(shí)行集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)。大幅降低企業(yè)集團(tuán)母子公司合計(jì)注冊(cè)資本、母公司注冊(cè)資本和子公司數(shù)量等登記要求。三是鼓勵(lì)公司實(shí)行股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，允許公司按股權(quán)變更方式將股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)給員工。四是充分發(fā)揮集體資產(chǎn)的效用，支持利用農(nóng)村村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社及城市化過(guò)程中由村經(jīng)濟(jì)合作社存續(xù)下來(lái)的社區(qū)性經(jīng)濟(jì)合作社資產(chǎn)投資設(shè)立公司。

　　其次，支持利用場(chǎng)地資源緩解經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所瓶頸制約。一是繼續(xù)實(shí)施集中辦公和住宅經(jīng)商政策。二是繼續(xù)允許拆遷規(guī)劃紅線(xiàn)范圍內(nèi)的閑置房屋和因客觀(guān)原因無(wú)法提供有效房產(chǎn)證明的房屋作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。三是支持從事網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照上加注網(wǎng)址，擴(kuò)大網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)的影響。

　　第三，支持利用名稱(chēng)商號(hào)資源開(kāi)拓市場(chǎng)。一是支持本市企業(yè)申請(qǐng)使用不含行政區(qū)劃的企業(yè)名稱(chēng)，放寬不體現(xiàn)行業(yè)特征企業(yè)名稱(chēng)的申請(qǐng)條件。二是擴(kuò)大使用“寧波”字樣企業(yè)名稱(chēng)的范圍。三是鼓勵(lì)外地知名企業(yè)來(lái)甬投資，允許其突出使用知名企業(yè)字號(hào)。四是支持有選擇地利用已注銷(xiāo)的企業(yè)名稱(chēng)，充分利用閑置的名稱(chēng)資源。

　　第四，支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。一是支持大學(xué)生低成本創(chuàng)業(yè)，為其提供更優(yōu)惠的“零首付”條件。二是支持大學(xué)生從事上門(mén)家教，并可依其申請(qǐng)辦理工商登記。三是鼓勵(lì)大學(xué)生在校園內(nèi)從事流動(dòng)經(jīng)營(yíng)。

　　第五，支持企業(yè)強(qiáng)化自主經(jīng)營(yíng)權(quán)利。一是支持新興行業(yè)、新興業(yè)態(tài)發(fā)展，允許創(chuàng)新型、帶動(dòng)型企業(yè)使用《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》以外的行業(yè)用語(yǔ)。二是對(duì)特定行業(yè)允許核發(fā)籌建營(yíng)業(yè)執(zhí)照。三是支持拍賣(mài)公司設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。四是支持農(nóng)村小餐飲業(yè)發(fā)展。五是大力培育各類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)投資公司。六是支持新型金融性經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。

　　第六，支持衛(wèi)星城市及重點(diǎn)區(qū)塊的綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)。一是授予衛(wèi)星城市工商部門(mén)充分的登記權(quán)限。二是允許衛(wèi)星城市企業(yè)將寧波與衛(wèi)星城市地名連用作為企業(yè)名稱(chēng)中的行政區(qū)劃使用。三是允許政府確定的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域作為特定區(qū)域與企業(yè)名稱(chēng)中的行政區(qū)劃連用。

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