十三屆人大五次會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)情況通報(bào)

　　根據(jù)市十三屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議的決定，寧波市第十三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議將于2010年2月5日召開(kāi)。受本次會(huì)議籌備辦公室的委托,就大會(huì)籌備工作情況、大會(huì)議程以及其他有關(guān)事項(xiàng)向大家作個(gè)通報(bào)。

　　一、關(guān)于大會(huì)的籌備情況

　　整個(gè)會(huì)議的籌備工作在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，由市人大常委會(huì)牽頭，市委辦公廳、市政府辦公廳、市委組織部、市委宣傳部等有關(guān)部門(mén)共同負(fù)責(zé)。會(huì)前建立了由市人大常委會(huì)黨組書(shū)記、副主任鄭杰民任主任的大會(huì)籌備辦公室，施孝國(guó)、王建社、楊劍耀、葉雙猛、陳安平、張可、錢(qián)政、張松才等同志任辦公室副主任。下設(shè)秘書(shū)、會(huì)務(wù)、組織、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳、議案、后勤保衛(wèi)等7個(gè)組，朱達(dá)同志任秘書(shū)組組長(zhǎng)，楊劍耀同志任會(huì)務(wù)組組長(zhǎng)，陳安平同志任組織組組長(zhǎng)，陸志孟同志任簡(jiǎn)報(bào)組組長(zhǎng)，張松才同志任宣傳組組長(zhǎng)，錢(qián)政同志任議案組組長(zhǎng)，葉雙猛同志任后勤保衛(wèi)組組長(zhǎng)。大會(huì)籌備辦公室已兩次召開(kāi)會(huì)議，研究明確各組工作職責(zé)和任務(wù)，分頭組織實(shí)施，確保按時(shí)完成任務(wù)。目前，大會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本就緒。4日上午，各代表團(tuán)到駐地報(bào)到。今年代表各入駐飯店已經(jīng)確定，大會(huì)秘書(shū)處設(shè)在寧波飯店。

　　另外，市人大代表們?yōu)榱巳�面掌握全市�?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,深入了解社情民意，為審議大會(huì)各項(xiàng)工作報(bào)告和提出議案建議進(jìn)行了積極的準(zhǔn)備：各代表中心組根據(jù)市人大常委會(huì)辦公廳的關(guān)于開(kāi)展會(huì)前視察通知的要求，圍繞市委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”和“六大聯(lián)動(dòng)、六大提升”總戰(zhàn)略，按照服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)變作風(fēng)年的工作要求,結(jié)合各地實(shí)際，組織代表相繼就開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)衛(wèi)體制改革、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、發(fā)展臨港工業(yè)等問(wèn)題開(kāi)展會(huì)前視察活動(dòng)。寧海、象山等中心組還就全市大交通建設(shè)、象山港大橋及連接線建設(shè)等問(wèn)題開(kāi)展跨原選舉單位行政區(qū)域的考察。有的中心組繼續(xù)運(yùn)用代表聯(lián)絡(luò)站、開(kāi)展走訪選民周(月)等活動(dòng)，廣泛收集社情民意，密切代表與人民群眾的聯(lián)系。運(yùn)用中國(guó)寧波網(wǎng)《對(duì)話代表在線》、江東人大網(wǎng)《網(wǎng)上窗口》和海曙白云社區(qū)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)展代表在線、網(wǎng)上聯(lián)系等活動(dòng)，拓寬代表與人民群眾聯(lián)系的渠道。市人大常委會(huì)也于上月8日舉行了重要情況通報(bào)會(huì)，市政府常務(wù)副市長(zhǎng)王勇同志和市財(cái)政局局長(zhǎng)胡謨敦同志分別向代表通報(bào)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、醫(yī)衛(wèi)體制改革、城市建設(shè)“中提升”項(xiàng)目進(jìn)展和2010年度財(cái)政預(yù)算大致安排等重要情況。

　　二、關(guān)于大會(huì)的議程及日程安排

　　市十三屆人大五次會(huì)議是一次重要的例會(huì)，主要是審議大會(huì)各項(xiàng)報(bào)告，確定2010年我市發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和措施。另外，還有選舉任務(wù)。建議議程共8項(xiàng)：(1)聽(tīng)取和審查寧波市人民政府工作報(bào)告；(2)審查和批準(zhǔn)寧波市2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告與2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；(3)審查寧波市2009年全市和市級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告與2010年全市和市級(jí)預(yù)算草案，批準(zhǔn)寧波市2009年市級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告與2010年市級(jí)預(yù)算；(4)聽(tīng)取和審查寧波市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告；(5)聽(tīng)取和審查寧波市中級(jí)人民法院工作報(bào)告；(6)聽(tīng)取和審查寧波市人民檢察院工作報(bào)告;(7)選舉事項(xiàng)；(8)其他。

　　會(huì)議擬定于2010年2月5日上午開(kāi)幕，2月9日下午閉幕，正式會(huì)期共5天。與往年相比，主要有兩個(gè)變化：一是為了更好地做好大會(huì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，工作人員提早一天進(jìn)點(diǎn)；二是因?yàn)橛羞x舉任務(wù)，全體會(huì)議、主席團(tuán)會(huì)議的次數(shù)比往年增加，共安排了四次全體會(huì)議、六次主席團(tuán)會(huì)議。日程草案對(duì)整個(gè)會(huì)期具體作這樣安排：2月3日上午大會(huì)工作人員進(jìn)點(diǎn)。2月4日上午代表和列席人員報(bào)到，召開(kāi)各代表團(tuán)召集人會(huì)議；下午各代表團(tuán)活動(dòng)，召開(kāi)預(yù)備會(huì)議、代表優(yōu)秀議案建議表彰會(huì)和主席團(tuán)第一次會(huì)議。5日上午大會(huì)開(kāi)幕，作政府工作報(bào)告；5日下午至6日，代表團(tuán)分組審議政府工作等三個(gè)報(bào)告，期間，各代表團(tuán)各安排一次全體會(huì)議審議；6日晚上，召開(kāi)主席團(tuán)第二次會(huì)議。7日上午，舉行第二次全體會(huì)議，作人大常委會(huì)、法院、檢察院工作報(bào)告；7日下午至8日下午，分組審議人大常委會(huì)、法院、檢察院工作報(bào)告，醞釀?dòng)嘘P(guān)草案，期間，7日晚上召開(kāi)主席團(tuán)第三次會(huì)議，8日下午召開(kāi)主席團(tuán)第四次會(huì)議、舉行第三次全體會(huì)議，8號(hào)晚上還將召開(kāi)主席團(tuán)第五次會(huì)議。9日上午各代表團(tuán)分組醞釀?dòng)嘘P(guān)名單、決議草案，召開(kāi)主席團(tuán)第六次會(huì)議；下午舉行第四次全體會(huì)議，大會(huì)閉幕。具體安排請(qǐng)參照會(huì)議日程安排草案。

　　三、關(guān)于大會(huì)采訪報(bào)道重點(diǎn)

　　大會(huì)報(bào)道的重點(diǎn)應(yīng)該圍繞大會(huì)主要議程和日程安排展開(kāi)�；�調(diào)是重視審議、突出代表。市十三屆人大五次會(huì)議，是在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)取得階段性成效、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)處于關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議�；仡櫩偨Y(jié)過(guò)去一年取得的成績(jī)，集思廣益,共商新一年發(fā)展大計(jì),大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面改善民生,強(qiáng)化法治建設(shè),保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，是此次大會(huì)新聞報(bào)道的重要內(nèi)容。應(yīng)該說(shuō)代表審議意見(jiàn)是會(huì)中報(bào)道的重點(diǎn)。會(huì)議期間，請(qǐng)各新聞媒體緊緊圍繞各代表團(tuán)的審議，充分報(bào)道代表對(duì)“一府二院”主要工作的審議發(fā)言，重點(diǎn)報(bào)道會(huì)議期間代表提交的重要議案建議和代表對(duì)今后完成各項(xiàng)任務(wù)的建議性意見(jiàn)，及時(shí)報(bào)道會(huì)上會(huì)下、會(huì)內(nèi)會(huì)外、代表群眾之間互動(dòng)的內(nèi)容，在報(bào)道代表對(duì)人民群眾普遍關(guān)心熱點(diǎn)問(wèn)題的審議發(fā)言時(shí)，著重宣傳解決問(wèn)題的建議、工作措施及取得的成效。

　　(一)代表審議大會(huì)各項(xiàng)報(bào)告。這次審議各項(xiàng)工作報(bào)告，主要采取代表團(tuán)全體會(huì)議審議、代表小組會(huì)議審議兩種方式。會(huì)議期間，各代表團(tuán)圍繞1至2個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題安排一次全體會(huì)議審議，我向大家通報(bào)一下各代表團(tuán)全體會(huì)議審議的內(nèi)容、時(shí)間安排和地點(diǎn)。2月5日下午2時(shí)，有五個(gè)代表團(tuán)進(jìn)行全體會(huì)議審議，分別是江北，議題是：建議將“姚江甬江的兩江戰(zhàn)略”列入寧波發(fā)展戰(zhàn)略和建議和加快推進(jìn)慈城鎮(zhèn)衛(wèi)星城鎮(zhèn)建設(shè)。地點(diǎn)：遠(yuǎn)洲大酒店三樓遠(yuǎn)洲西廳。北侖議題是：轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧發(fā)展。地點(diǎn)：金港大酒店六樓錦繡廳。余姚議題是：加快環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和統(tǒng)籌寧波四明山區(qū)域發(fā)展。地點(diǎn)：南都賓館205教室。鎮(zhèn)海議題是：關(guān)于加強(qiáng)軌道交通2號(hào)線建設(shè)的意見(jiàn)和推進(jìn)污染整治、優(yōu)化甬江兩岸人居環(huán)境。地點(diǎn)：南都賓館207教室。鄞州議題是：堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和完善規(guī)劃體系、加快重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。地點(diǎn)：南都賓館309教室。2月6日上午9時(shí)，有四個(gè)代表團(tuán)進(jìn)行全體會(huì)議審議，分別是奉化，議題是：發(fā)揮旅游資源獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、加快奉化旅游業(yè)發(fā)展。地點(diǎn)：南都賓館中心會(huì)議室。慈溪議題是：積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、加快開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化中心鎮(zhèn)改革、加快衛(wèi)星城市建設(shè)。地點(diǎn)：遠(yuǎn)洲大酒店一樓聚仕軒。象山議題是：大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，打造寧波“花園半島”。地點(diǎn)：遠(yuǎn)洲大酒店四樓參政廳。寧海議題是：加快南統(tǒng)籌、增強(qiáng)高輻射力，推進(jìn)三門(mén)灣開(kāi)發(fā)。地點(diǎn)：金港大酒店六樓文薈閣。2月6日下午2時(shí)，有三個(gè)代表團(tuán)進(jìn)行全體會(huì)議審議，分別是海曙，議題是：緩解交通擁堵、方便市民出行和推進(jìn)基層醫(yī)療改革。地點(diǎn)：南都賓館101會(huì)議室。江東議題是：大力推動(dòng)大宗原材料定價(jià)中心創(chuàng)建和切實(shí)推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)健康、有序發(fā)展。地點(diǎn)：金港大酒店四樓寧波廳。駐甬部隊(duì)全體會(huì)議審議地點(diǎn)：金港大酒店七樓文韜閣。在代表團(tuán)全體會(huì)議審議時(shí)，根據(jù)審議內(nèi)容，大會(huì)秘書(shū)處將安排市委、市人大常委會(huì)、市政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)。詳細(xì)的安排請(qǐng)?jiān)跁?huì)議期間注意大會(huì)秘書(shū)處發(fā)的代表團(tuán)全體會(huì)議審議安排表。

　　(二)會(huì)議的互動(dòng)。按照慣例，寧波市第十三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議召開(kāi)期間，大會(huì)秘書(shū)處將開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)寧波人大五次會(huì)議的特別網(wǎng)址：http://www.nbrd.gov.cn/rdh，對(duì)會(huì)議全程進(jìn)行滾動(dòng)播報(bào)，向市民提供多媒體的大會(huì)信息。并聽(tīng)取市民對(duì)各項(xiàng)報(bào)告的意見(jiàn)、建議。重點(diǎn)安排五方面內(nèi)容上網(wǎng)：一是大會(huì)的報(bào)告以及有關(guān)會(huì)議文件；二是新聞報(bào)道；三是大會(huì)簡(jiǎn)報(bào)中代表們的有關(guān)反映；四是代表的重點(diǎn)議案和建議；五是設(shè)立市民信箱，反映市民的意見(jiàn)和建議。請(qǐng)各位媒體的朋友們關(guān)注我們的網(wǎng)頁(yè)。

　　本次大會(huì)繼續(xù)安排一定數(shù)量的公民旁聽(tīng)人代會(huì)會(huì)議，旁聽(tīng)結(jié)束，還將組織旁聽(tīng)公民座談會(huì)，聽(tīng)取他們對(duì)大會(huì)各項(xiàng)工作報(bào)告的意見(jiàn)和建議，具體安排在7日上午10時(shí)30分，地點(diǎn)在寧波大劇院辦公區(qū)三樓6318室，屆時(shí)請(qǐng)作報(bào)道。

　　本次大會(huì)的新聞報(bào)道工作由大會(huì)秘書(shū)處宣傳組負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)參與。我們希望各新聞媒體的記者朋友們能自覺(jué)遵守大會(huì)的各項(xiàng)安排和紀(jì)律，深入采訪，寫(xiě)出更多水平高、質(zhì)量好的新聞報(bào)道。再一次感謝新聞媒體的朋友們多年來(lái)對(duì)人大工作的支持和宣傳報(bào)道。