1.我是寧波晚報(bào)的記者，我有兩個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)問(wèn)題想問(wèn)李局長(zhǎng)，新的機(jī)制實(shí)施以后，通過(guò)速度加快，是否會(huì)為出口貨物安全監(jiān)管帶來(lái)挑戰(zhàn)？是否會(huì)產(chǎn)生地方保護(hù)主義？應(yīng)對(duì)如何應(yīng)對(duì)？第二個(gè)問(wèn)題想問(wèn)海關(guān)的陳處長(zhǎng)，新的機(jī)制實(shí)施以后，如果遇到特殊情況，導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法通關(guān)，海關(guān)是否有應(yīng)急措施？如何保證“通得快、管得嚴(yán)”？
李忠榜：謝謝你的問(wèn)題，第一個(gè)問(wèn)題我想請(qǐng)我們諸處長(zhǎng)來(lái)回答。
諸敏：剛才記者問(wèn)道，會(huì)不會(huì)產(chǎn)生地方保護(hù)主義。我們浙江省域出口商品通關(guān)單直通放行機(jī)制建立的主要目的，就是要加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)通關(guān)速度的加快，能打破地方保護(hù)主義。在質(zhì)量安全方面，我們也有相應(yīng)的措施，首先，這項(xiàng)機(jī)制實(shí)行“產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫”，今后產(chǎn)品的質(zhì)量安全主要由產(chǎn)地負(fù)責(zé)，在口岸遵循“風(fēng)險(xiǎn)分析，口岸監(jiān)控”原則，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和舉報(bào)線(xiàn)索，我們和海關(guān)協(xié)作，在口岸進(jìn)行監(jiān)控、查驗(yàn)，確保出口產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
陳晞：非產(chǎn)感謝《寧波晚報(bào)》記者的提問(wèn)，下面我代表寧波海關(guān)對(duì)您提出的第二個(gè)問(wèn)題做一個(gè)簡(jiǎn)要的解答。在浙江省內(nèi)，“兩關(guān)兩檢”一直具有良好的溝通機(jī)制，在聯(lián)合推出浙江省域出口商品通關(guān)單直通放行機(jī)制的時(shí)候，也充分考慮了建立溝通機(jī)制和應(yīng)急措施。
第一，建立了聯(lián)系工作機(jī)制。我們將“兩關(guān)兩檢”及分支機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)員名單全部在聯(lián)合發(fā)文中明確，并且也附上各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢疫專(zhuān)用章。
第二，像您說(shuō)的特殊情況導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法通關(guān)的，我們也做了充分準(zhǔn)備，當(dāng)我遇到只有紙質(zhì)的通關(guān)單沒(méi)有通關(guān)單電子數(shù)據(jù)的，或者紙質(zhì)通關(guān)單跟通關(guān)單電子數(shù)據(jù)不符的，或者對(duì)企業(yè)提供的通關(guān)單我們有疑問(wèn)的，這些情況，在聯(lián)合發(fā)文中都有相應(yīng)的規(guī)定，海關(guān)制發(fā)《海關(guān)與檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)聯(lián)系單》與發(fā)證地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)聯(lián)系，在一個(gè)工作日內(nèi)協(xié)調(diào)解決這個(gè)問(wèn)題。有了這個(gè)機(jī)制，首先，基本上不會(huì)對(duì)企業(yè)的通關(guān)造成影響，保證企業(yè)快速通關(guān)；其次，也保證了不讓假的通關(guān)單或有問(wèn)題的貨物來(lái)通關(guān)；保證您剛才提出的既通得快、又管得嚴(yán)。
第三，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)如果遇到有風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或有舉報(bào)線(xiàn)索，需要海關(guān)予以協(xié)查的，我們也在機(jī)制給予明確，海關(guān)要積極配合當(dāng)?shù)氐臋z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)予以核查，確保品質(zhì)良好的貨物順利通關(guān)。謝謝你的提問(wèn)！
2.我是浙江之聲的記者，我想問(wèn)梁處長(zhǎng)，實(shí)施浙江省域出口商品通關(guān)單直通放行的資格是不是有有效期？
梁升：非常感謝浙江之聲記者的提問(wèn)，通過(guò)剛才李忠榜局長(zhǎng)的介紹，實(shí)施省域直通放行以后給我們帶來(lái)的好處和重大意義作了三方面的介紹，您對(duì)該機(jī)制給企業(yè)帶來(lái)的便利也有了充分的了解。
對(duì)您提出的單直通放行的資格是否有有效期得問(wèn)題，根據(jù)“兩關(guān)兩檢”明確的工作機(jī)制，企業(yè)實(shí)施直通放行時(shí)長(zhǎng)期有效的，沒(méi)有有效期的限制，但是并不意味著企業(yè)一勞永逸了，有存在以下五種情況，浙江局將根據(jù)“兩關(guān)兩檢”建立的工作機(jī)制和相關(guān)文件要求，停止直通放行資格。哪五種情況呢？第一種情況，企業(yè)因違法違規(guī)行為，受到違規(guī)處理或行政處罰的；第二種情況，直通放行后擅自調(diào)換貨物、更改批次或改換包裝的；第三種情況，該企業(yè)非直通放行貨物經(jīng)口岸查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)有貨證不符的；第四種情況，出口直通放行的貨物因質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生退貨、理賠，在國(guó)際上造成惡劣影響的；第五種情況，企業(yè)有其他違法違規(guī)行為，受到違規(guī)處理或行政處罰的。
根據(jù)“兩關(guān)兩檢”建立的工作機(jī)制和相關(guān)文件要求，停止直通放行的企業(yè)1年內(nèi)不得重新申請(qǐng)直通放行。希望我的回答您能滿(mǎn)意。
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