1、我是經(jīng)濟日報的記者，請問倪總，城市拆遷一直是困擾城市建設(shè)的主要問題之一，寧波是如何破解拆遷難題的？
答：目前，“中提升”戰(zhàn)略已取得了階段性成果。作為城市建設(shè)開路先鋒的拆遷工作為十大區(qū)塊八大系統(tǒng)的順利推進打下了堅實的基礎(chǔ)。截止9月，東部新城中央商務(wù)區(qū)、江東核心濱水區(qū)、五路四橋、蓮橋街文化商業(yè)綜合區(qū)、鄞奉路一期、機場快速干道等項目征地拆遷工作已基本完成。今年啟動的灣頭休閑旅游區(qū)簽約率已超過60%，簽約面積達40.6萬平方米，長豐濱江休閑居住區(qū)塊簽約率接近50%，月湖西區(qū)一期地塊的簽約率超過了80%，鄞奉路一期二批簽約率達到了98%。我們對于拆遷工作的主要思路有以下兩點：一是拆遷新政策是拆遷工作順利推進的基礎(chǔ)。去年底，我市在大量調(diào)研基礎(chǔ)上出臺了《寧波市市區(qū)城市房屋拆遷補償安置若干規(guī)定》及相關(guān)的配套文件，在低限標準、裝修費用補償、按期搬遷獎勵等方面作了有利于群眾實際收益的改進和提高，充分體現(xiàn)了惠民特色，得到廣大群眾的強力擁護。如注重拆遷評估補償?shù)膹母咴瓌t和市場化原則，較大幅度提高了拆遷補償資金；提出了就近安置原則；對直接安置給予優(yōu)惠；推行提前搬遷獎勵等等。“新政策不僅使被拆遷戶買得起房，還能就近買到住房、改善居住條件�！闭驗槌浞指惺艿搅瞬疬w新政的好處，最終讓拆遷群眾從“要我拆”變?yōu)椤拔乙稹薄６�，體制機制的理順是拆遷工作順利推進的保障。2008年底，根據(jù)我市拆遷工作實際，市政府出臺了《關(guān)于進一步加強和改進寧波市市區(qū)城市拆遷工作的若干意見》，進一步理順了我市拆遷工作體制機制，明確了屬地負責制，更好地發(fā)揮了各區(qū)區(qū)域優(yōu)勢，為拆遷工作形成合力創(chuàng)造了條件。在此基礎(chǔ)上，各區(qū)結(jié)合實際，不斷探索，創(chuàng)新工作思路也為拆遷工作的順利推進奠定了基礎(chǔ)。如，海曙區(qū)首創(chuàng)的“多元參與、分塊包干”的大拆遷工作體制，形成舉全區(qū)之力參與拆遷的濃厚氛圍。江東區(qū)立足服務(wù)，“四把鑰匙”破解拆遷難題；江北區(qū)采取“五步工作法”超額完成全年拆遷任務(wù)等。新的體制機制為中提升戰(zhàn)略拆遷任務(wù)順利推進提供了保障。
按照市委、市政府保增促調(diào)戰(zhàn)略決策和攻堅克難加快推進“中提升”項目的戰(zhàn)略部署，今年，除了對遺留項目進行全面掃尾外，長豐濱江休閑居住區(qū)、灣頭休閑旅游區(qū)、月湖西區(qū)、鄞奉路一期二批等大批重點項目拆遷都是于今年年初展開。2009年，我市(全大市)計劃拆遷房屋建筑面積217萬平方米，其中市區(qū)計劃拆遷房屋建筑面積135.9萬平方米，各縣(市)計劃拆遷建筑面積81.1萬平方米。上半年按照拆遷計劃，全市已啟動拆遷建筑面積169.24萬平方米，領(lǐng)取拆遷許可證30個，拆遷建筑面積53萬平方米。一批年初啟動的拆遷項目目前拆遷完成率已超過了98%，拆遷量和推進速度均大大超過以往水平，其中拆遷大戶海曙區(qū)區(qū)域拆遷任務(wù)已完成90%以上；江北區(qū)提前完成了全年拆遷任務(wù)；江東區(qū)啟動輕軌項目拆遷兩個月，協(xié)議簽訂戶數(shù)超過六成。這些成績的取得是對目前新的拆遷政策和拆遷體制機制的充分肯定。
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