新中國(guó)成立以來(lái),特別是改革開(kāi)放以后,寧波高舉中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,遵循規(guī)律,把握趨勢(shì);發(fā)揮優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,深化改革開(kāi)放,注重制度創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了前所未有的成就,寧波因此從浙東的濱海小城,一躍成為長(zhǎng)三角這個(gè)世界級(jí)都市經(jīng)濟(jì)圈的重要節(jié)點(diǎn)城市。
60年來(lái),寧波的經(jīng)濟(jì)與城市發(fā)展日新月異。建國(guó)前寧波的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱,1949年,寧波的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅為2.16億元、人均86元,財(cái)政收入0.3億元,工業(yè)總產(chǎn)值8600多萬(wàn)元。60年來(lái),尤其是改革開(kāi)放后,寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量顯著提高,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速增強(qiáng)。從一個(gè)資源小市邁向經(jīng)濟(jì)大市,以占全省10%的土地面積,創(chuàng)造了全省20%的生產(chǎn)總值、財(cái)政收入和工業(yè)總產(chǎn)值,2008年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值3964.1億元、人均生產(chǎn)總值69997元,財(cái)政收入810.9億元,工業(yè)總產(chǎn)值10937.1億元,不計(jì)價(jià)格變動(dòng)因素,分別是1949年的1835倍、814倍、2703倍、12718倍。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由1949年的74.2:9.7:16.1發(fā)展為2008年的4.2︰55.4︰40.4,形成了三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局。城市發(fā)展突飛猛進(jìn),從商埠小城邁向現(xiàn)代化都市,跳出“三江口”,面向“大港口”,形成了以中心城區(qū)為龍頭、南北組團(tuán)為兩翼、城鎮(zhèn)集群推進(jìn)的都市發(fā)展新格局,2008年城市化率達(dá)63%以上,中心城市建成區(qū)面積達(dá)220平方公里以上。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成,農(nóng)村全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)80%以上,城鄉(xiāng)居民收入比為2.2:1,農(nóng)民人均純收入增幅已連續(xù)四年超過(guò)城鎮(zhèn)居民,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平居全省第一。寧波港口從內(nèi)河小港向國(guó)際大港闊步邁進(jìn),2008年寧波港貨物吞吐量達(dá)3.6億噸,居中國(guó)內(nèi)地港口第2位,全球第4位,是1949年的近1萬(wàn)倍,集裝箱吞吐量達(dá)1084.6萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,居中國(guó)內(nèi)地港口第4位,全球第8位;所轄縣市悉數(shù)進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng),城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力連續(xù)數(shù)年躋身全國(guó)十強(qiáng),2008年寧波在全國(guó)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名第八,最佳商業(yè)城市排名第五。60年來(lái),寧波市的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)得到全面發(fā)展。人民生活水平連續(xù)跨越臺(tái)階,市區(qū)居民人均可支配收入從1978年的306元增加到25304元,居副省級(jí)城市第3位;農(nóng)民人均純收入從100余元增加到11450元,居副省級(jí)城市第1位;市區(qū)居民人均住房面積和農(nóng)村居民人均住房面積分別增加了2.1倍和2.5倍;社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)救助制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋;教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)向服務(wù)型教育體系的跨越;公共衛(wèi)生體系快速發(fā)展,醫(yī)療服務(wù)能力大幅提升,全市每千人擁有床位數(shù)3.7張,比1978年增長(zhǎng)185%;文化及體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,構(gòu)建了公共文化及體育服務(wù)體系的基本框架;寧波被評(píng)為全國(guó)“最具幸福感城市”,并在2008年蟬聯(lián)“全國(guó)文明城市”。
60年來(lái),寧波始終堅(jiān)持以改革促發(fā)展,用改革的辦法解決發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,正確處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,積極推動(dòng)企業(yè)、市場(chǎng)、行政與對(duì)外開(kāi)放等領(lǐng)域的改革;窘(jīng)濟(jì)制度實(shí)現(xiàn)了由單一所有制到多種所有制經(jīng)濟(jì)相互依存再到相互融合的大跨越,符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的基本經(jīng)濟(jì)制度已基本形成,鑄就了獨(dú)特的“寧波實(shí)力”和“寧波活力”。市場(chǎng)體系實(shí)現(xiàn)了由行政分配資源到形成統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)再到初步建立與國(guó)際通行規(guī)則接軌的現(xiàn)代市場(chǎng)體系的大跨越,建立了商品和生產(chǎn)資料市場(chǎng)體系,勞動(dòng)力、房地產(chǎn)、資本、技術(shù)信息和其他生產(chǎn)要素等要素市場(chǎng)也逐步建立。政府管理體制實(shí)現(xiàn)了從直接管理企業(yè)到間接管理企業(yè)再到調(diào)控產(chǎn)業(yè)的大跨越,現(xiàn)在的政府已開(kāi)始按區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的要求,從實(shí)際出發(fā)調(diào)控當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,由處理一般性經(jīng)濟(jì)事務(wù)轉(zhuǎn)向處理關(guān)系全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略性問(wèn)題。對(duì)外開(kāi)放基本實(shí)現(xiàn)了由封閉到全面開(kāi)放再到服務(wù)全省全國(guó)大開(kāi)放的大跨越,通過(guò)重點(diǎn)區(qū)塊的開(kāi)放開(kāi)發(fā)帶動(dòng)了全市的開(kāi)放,寧波已開(kāi)始在全省進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放中積極發(fā)揮龍頭作用,并逐步在全國(guó)對(duì)外開(kāi)放格局中起好沿海開(kāi)放城市應(yīng)有的作用。
60年的滄海桑田,譜寫(xiě)了寧波經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史上的壯麗篇章。當(dāng)前寧波正處于全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求更加迫切,任務(wù)更加艱巨,責(zé)任也將更加重大。我們要深入實(shí)施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略,積極推進(jìn)“六大聯(lián)動(dòng)”,努力實(shí)現(xiàn)“六大提升”,以國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市為標(biāo)桿,進(jìn)一步加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,力爭(zhēng)在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得新突破,在對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度上得到新拓展,努力構(gòu)建充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,再創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展新優(yōu)勢(shì),把寧波現(xiàn)代化國(guó)際港口城市建設(shè)全面推向新階段。
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