近期氣溫逐步升高，大家已經(jīng)明顯地感受到夏季的來臨。受國際金融危機影響，雖今年寧波地區(qū)用電需求明顯下降，夏季用電高峰期間我市電力供需總體平衡，但仍存在局部區(qū)域網(wǎng)架制約和諸多不確定的缺限電因素。
一、今年夏季用電形勢分析
今年夏季我市用電形勢呈現(xiàn)以下四個特點：
(一)全市電力需求下降減緩，但隨著經(jīng)濟形勢趨暖電力需求將逐步增長。在市委市政府“保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”的決策部署下，在一系列刺激經(jīng)濟增長政策環(huán)境下，全市用電需求在去年9月以來的逐月下滑趨勢后，今年4、5月份已經(jīng)出現(xiàn)一些積極變化的跡象，跌幅已經(jīng)出現(xiàn)收窄的趨勢，下行趨勢有所減緩。隨著寧波經(jīng)濟形勢逐步恢復，寧波全社會用電量有望在后期實現(xiàn)正增長。從中長期看來，經(jīng)濟形勢趨暖將逐步加大電力需求，有序用電仍將是一個長期而艱巨的工作。
(二)電力供需總體平衡，但局部區(qū)域網(wǎng)架性缺電仍不可避免。今夏省統(tǒng)調(diào)用電負荷預計達3600-3700萬千瓦，比去年增長8%左右，電力供應呈現(xiàn)總體平衡，部分地區(qū)、時段供需偏緊的特點。從寧波地區(qū)情況來看，預計夏季寧波電網(wǎng)最高網(wǎng)供負荷660萬千瓦左右，同比增長8.6%，在不出現(xiàn)持續(xù)長時間異常高溫干旱天氣的情況下，今夏供用電形勢呈現(xiàn)總體基本平衡，但在7月中旬關鍵工程投運前，部分區(qū)域電網(wǎng)供電能力仍顯不足或僅能維持脆弱平衡。一是220KV寧西變供電區(qū)域缺口5萬千瓦。主要涉及海曙大部和江北、鄞州的部分區(qū)域均為寧波核心區(qū)域，需引起各方面的高度重視。經(jīng)臨時搭接、環(huán)網(wǎng)借電等技術手段處理后，仍有1萬千瓦缺口需執(zhí)行有序用電工作，且此區(qū)域供電可靠性有所減低，事故狀態(tài)下將導致大規(guī)模限電。二是市區(qū)中部區(qū)域。困擾市區(qū)中部供電的主要問題是220千伏天潘4477/天橋4478雙線超限問題，預計09年夏季高溫時，市區(qū)中部供用電只能維持脆弱平衡。三是北部余慈地區(qū)。在7月15日500千伏句章變投產(chǎn)前，河姆供區(qū)最大用電需求至少245萬千瓦，缺口在25萬千瓦以上。觀城變投產(chǎn)后，可基本解決問題。
(三)市政重點工程建設配合和重要設備投產(chǎn)將可能造成局部區(qū)域短期停電。今年以來，為配合舟山大陸連島工程、高速鐵路、繞城高速、五路四橋等市政工程建設，需對寧波電網(wǎng)110千伏～500千伏線路共103回線路進行改造遷移，涉及改遷的110千伏及以上電力線路占全市總量的近1/4，對電網(wǎng)安全和供電能力都帶來非常嚴重的影響。經(jīng)與各級政府、各項目指揮部、以及我局內(nèi)部各相關部門的多方溝通、多次協(xié)調(diào)，通過優(yōu)化施工方案、調(diào)整運行方式、統(tǒng)籌檢修計劃安排、盡量壓縮停電時間，通過政府牽頭企業(yè)讓電、臨時借電等方式減少供電負荷，再輔以“日停夜送”、“錯時送電”等輔助手段，最大程度地保證了居民用電。但在迎峰度夏期間，仍有大量項目建設和投產(chǎn)，這些都將造成局部區(qū)域短期停電。
(四)與往年相比，寧波電網(wǎng)還面臨更多的不確定因素。一是天然氣供應仍存在不確定因素，如寧波境內(nèi)鎮(zhèn)海、華舜兩個天然氣電廠正常發(fā)電難以保證，將進一步加大電網(wǎng)安全運行和可靠供電的難度。二是氣候多變也給電網(wǎng)安全帶來許多不確定因素，根據(jù)預計，2009年寧波總降水量與常年持平或者略偏多，高溫天數(shù)多于去年，極端天氣出現(xiàn)的可能性增大，臺風登陸寧波、舟山的可能性也比較大。
從電力供需以及電網(wǎng)實際情況分析表明，今年迎峰度夏期間我市電力供需總體平衡，但在夏季用電高峰期間，電廠機組故障、天然氣供應緊張、重點工程配合檢修、持續(xù)高溫天氣等情況，仍將造成局部區(qū)域的電力供應短缺，時段性、區(qū)域性的限電不可避免。
二、今年電網(wǎng)建設情況
今年電網(wǎng)建設的目標，是加緊基礎項目建設，轉(zhuǎn)變寧波電網(wǎng)建設滯后寧波經(jīng)濟發(fā)展的局面，為服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實的電網(wǎng)基礎。今年1-5月，寧波電網(wǎng)已完成投產(chǎn)110千伏及以上輸變電工程11項，合計變電容量49萬千伏安、線路86公里。主要有慈溪天元、寧海強蛟、江東幸福擴建、蕭甬鐵路洪塘及余姚牽引站等輸變電工程。
進入6月份以來，我們進入迎峰度夏前項目投產(chǎn)的年中高峰期，平均每2天就要投運一個變電所，頻度和密度前所未有，至7月15日前，已投產(chǎn)或?qū)⒁懂a(chǎn)500千伏觀城變、天一至河姆線、220千伏慈溪擴、雁蒼擴、春曉至冷岙線、110千伏北侖郭巨、甬臺溫鐵路奉化牽引站等輸變電工程共19項之多，上半年合計變電容量280萬千伏安、線路313公里，為全面完成年度“7510”任務打下堅實的基礎。作為今夏迎峰度夏關鍵項目的500千伏觀城輸變電工程，計劃7月14日啟動投產(chǎn)。此項目投產(chǎn)將有效緩解余慈地區(qū)供電負荷緊張的局面。
在上半年的電網(wǎng)建設中，得到了各級地方政府的有力支持，加快了電網(wǎng)項目的審批進度，地方政府多次協(xié)調(diào)政策處理受阻點，解決工程建設中存在的困難與問題，使電網(wǎng)工程能夠整體有序地推進。但目前仍有部分項目需要得到社會各界的關心和幫助，主要有江北的500千伏市北變前期政策處理進展緩慢，依然無法進場施工；220千伏天一至鮑家輸電線建設需景丁村整村搬遷，政策處理困難重重；110千伏江北彭山、奉化尚田、白杜等輸電線路工程有部分塔基政策處理受阻，希望在全社會的關注下，在各級政府的協(xié)調(diào)下，在老百姓的理解下早日得到解決。
三、我們的對策和措施
根據(jù)今年迎峰度夏期間的用電新形勢，我們將認真貫徹落實市委、市政府和省經(jīng)貿(mào)委關于做好電力迎峰度夏的總體部署，著重做好以下幾方面的工作：
(一)進一步加強電網(wǎng)建設與改造，提高供電能力和供電可靠性。在迎峰度夏前，全力確保500千伏觀城，220千伏慈溪擴建、雁蒼擴建等一批重點項目的如期投運，以緩解余慈地區(qū)用電壓力；全力配合天一至河姆、寧海強蛟至蒼巖兩條500千伏線路的建設施工，重點解決電網(wǎng)輸送和安全穩(wěn)定問題。滾動修訂改造規(guī)劃，明確改造方案，對598基拉線塔、砼桿線塔及其它老舊設備逐步進行技術改造，重點完成220千伏寧西變、110千伏范市變等運行時間超過20年的9座老舊變電所的改造工作。改造過程要充分考慮與基建工程、市政工程的結(jié)合，盡量減少停限電的影響。
(二)進一步細化有序用電方案，提高有序用電措施的執(zhí)行效率和督察力度。根據(jù)今年電力供需新形勢，著重分區(qū)域、分時段對電力供需矛盾情況進行分析預測。在《關于做好2009年電力需求側(cè)管理和有序用電工作的意見》基礎上，分別編制了《500KV河姆變主變檢修有序用電方案》、《220KV江南變主變過載有序用電方案》、《鎮(zhèn)海電廠機組故障有序用電方案》、《220KV寧西變主變過載有序用電方案》等一系列子方案，并對其中的應急機動負荷、錯避峰負荷分別作了安排，確保安全、及時有效、并兼顧節(jié)能減排的工作要求。在當?shù)卣鲗拢秒娔苄畔⒉杉c管理系統(tǒng)等技術手段，進一步加強有序用電工作的監(jiān)管，保證錯避峰措施的執(zhí)行。
(三)確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，完善各類預警與應急機制。根據(jù)迎峰度夏期間電網(wǎng)運行的實際，按照“電網(wǎng)安全運行，用戶可靠供電”的原則，對全市所有110千伏及以上電壓等級的線路進行N-1分析和事故情況下的負荷轉(zhuǎn)移能力評估。在6月底前按照年度運行方式的要求，調(diào)整好電網(wǎng)運行方式，以最佳狀態(tài)迎接夏季高峰，確保主設備安全穩(wěn)定運行。編制完成超電網(wǎng)供電能力拉電序位表，事故拉電序位表，組織迎峰度夏反事故演習，提高應對遭受自然災害等突發(fā)事故的能力。
(四)進一步做好優(yōu)質(zhì)服務工作，積極推廣“社會用電優(yōu)化模式”。做好用電形勢通報和停限電預告工作。結(jié)合“電力春風行動”系列活動，充分發(fā)揮95598客戶服務功能，不斷拓展服務內(nèi)容，切實解決用電疑難問題。精心組織好24小時事故值班和搶修隊伍，及時處理各類電力故障和隱患。推廣“社會用電優(yōu)化模式”，優(yōu)化企業(yè)用電方案，為用電單位組織一次會診、提交一份建議、提供一份標準、解決一項難題、培訓一批人員，在降低企業(yè)生產(chǎn)用電成本的同時也優(yōu)化電力資源的配置，提高用電效率，促進節(jié)能減排。
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