昨日從寧波市社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉,歷時半年多的全市現(xiàn)代化和諧社區(qū)建設(shè)群眾滿意度評估報告已完成,275個社區(qū)的工作表現(xiàn)全部由群眾來評價,總得分在80分以上的212個社區(qū)已被市委、市政府授予“寧波市和諧社區(qū)”榮譽稱號。國家行政學(xué)院政治學(xué)部教授王偉表示,寧波這種以群眾是否滿意來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的政府系統(tǒng)考核達(dá)標(biāo)方式,在全國尚屬首次,它將為全國提供實踐樣本。
為全面掌握社區(qū)建設(shè)整體情況,我市于去年4月邀請中央政策研究室信息局、中宣部理論局、中國社科院、北京大學(xué)等單位的專家進(jìn)行前期論證,決定開展現(xiàn)代化和諧社區(qū)建設(shè)群眾滿意度調(diào)查,全面建立社區(qū)群眾滿意度評價體系。中央政策研究室信息局局長薛寶生表示,社區(qū)建設(shè)是否和諧滿意,改由群眾“說了算”,這是政府評價機制的一次根本性變革,真正從制度上確立了群眾的主體性地位,體現(xiàn)了以人為本的價值觀。
為確保調(diào)查的科學(xué)、客觀和公正,寧波市委托第三方——遠(yuǎn)東零點市場調(diào)研咨詢公司負(fù)責(zé)具體實施,調(diào)查內(nèi)容主要包括社區(qū)的基本服務(wù)、文體教育、安全狀況、環(huán)境衛(wèi)生、民主自治、社工工作績效及對社區(qū)的綜合評價等7個方面。據(jù)介紹,全市共有275個社區(qū)自愿申報參與此次調(diào)查,占全市社區(qū)總數(shù)的60%。調(diào)查中,共有2萬戶家庭接受了隨機抽樣訪問,其中有四分之一的調(diào)查對象為老年人、殘疾人、低保戶等特殊家庭。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,群眾對現(xiàn)代化和諧社區(qū)建設(shè)滿意度評價總體較好,總得分達(dá)80分及以上的有212個社區(qū),占參評社區(qū)的77.09%。
中國社科院社會政策研究中心研究員楊團(tuán)認(rèn)為,把群眾滿意度作為評估社區(qū)建設(shè)成果的唯一標(biāo)準(zhǔn),是社會管理和社會服務(wù)領(lǐng)域的一次大膽創(chuàng)新和突破。把評判的權(quán)力完全交給基層群眾,實際上是找到了破除形式主義的一把鑰匙,也反映了決策者的勇氣和底氣。此次調(diào)查的受訪者——海曙區(qū)南雅社區(qū)居民高美菊說:“社區(qū)工作好不好,我們最有說話權(quán)。把我們對社區(qū)的評價作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn),真正體會到了主人翁的感覺。”
據(jù)了解,市有關(guān)部門將把此次調(diào)查中反映出的不足之處反饋給各社區(qū)和相關(guān)管理服務(wù)機構(gòu),以進(jìn)一步改進(jìn)和完善,讓群眾更加滿意。今后,現(xiàn)代化和諧社區(qū)群眾滿意度調(diào)查將每年進(jìn)行一次。
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