問(wèn)題一：人民日?qǐng)?bào)社市場(chǎng)報(bào)記者(史望穎)：請(qǐng)問(wèn)市農(nóng)業(yè)局葉顯邦副局長(zhǎng)，無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)是解決可食農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要手段，請(qǐng)問(wèn)我市是如何推廣農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)的？

　　市農(nóng)業(yè)局葉顯邦副局長(zhǎng)：這幾年在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們?cè)谕茝V農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)方面這幾年每年的力度都在加大，主要有這樣幾個(gè)方面：一是全力推進(jìn)農(nóng)作物病蟲(chóng)害綜合防治措施，包括殺蟲(chóng)燈、性誘捕器等，二是推廣測(cè)土配方施肥工程，這也是一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)，現(xiàn)在我們的面積也比較大，推進(jìn)也比較快，全市有六個(gè)縣(市)區(qū)已被列入國(guó)家測(cè)土配方施肥工程的示范縣(市)區(qū)；第三就是實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，現(xiàn)在整個(gè)寧波的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)有200多項(xiàng)，有60多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式圖。主要是這幾個(gè)方面，另外，就是推進(jìn)我們無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)品的認(rèn)證認(rèn)定，到現(xiàn)在為止，我們?nèi)�市已�?jīng)有無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地114個(gè)，面積20萬(wàn)畝，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品594個(gè)，面積達(dá)到156萬(wàn)畝。我們一方面通過(guò)實(shí)施無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)，另一方面通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)品的認(rèn)證認(rèn)定，來(lái)促進(jìn)我市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品包括綠色食品、有機(jī)食品的發(fā)展。

　　問(wèn)題二：寧波通訊記者：請(qǐng)問(wèn)市海洋漁業(yè)局的劉局長(zhǎng)，水產(chǎn)品向來(lái)是寧波老百姓飯桌上必不可少的菜品，而且水產(chǎn)品也非常容易出現(xiàn)問(wèn)題，象曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)沸沸揚(yáng)揚(yáng)的福壽螺事件，由此我想問(wèn)針對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全，我市海洋漁業(yè)部門(mén)采取了什么舉措？尤其是今后水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的重點(diǎn)是什么？

　　市海洋漁業(yè)局劉必謙副局長(zhǎng)：水產(chǎn)品是寧波市民最喜歡消費(fèi)的食品，所以大家對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量是非常關(guān)心的。水產(chǎn)品是農(nóng)產(chǎn)品里面受到質(zhì)量監(jiān)管最早也是影響最大的，2002年開(kāi)始?xì)W盟就對(duì)中國(guó)水產(chǎn)品的質(zhì)量安全提出要求，我們也是從這個(gè)時(shí)候開(kāi)始的，我們水產(chǎn)品監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)從2002年開(kāi)始就一直按照國(guó)際在進(jìn)行，所以我們水產(chǎn)品質(zhì)量安全的情況是非常好的，2008年我們檢測(cè)了2544個(gè)批次，合格率是97.3%，這個(gè)結(jié)果是我們加大抽查容易出問(wèn)題的品種所得到的，而不是按照品種的生產(chǎn)量進(jìn)行抽查得到的，否則合格率還會(huì)更高一些。為了把水產(chǎn)品的質(zhì)量安全工作做好，把水產(chǎn)品質(zhì)量保證好，我們建立了水產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，從以下幾個(gè)方面抓水產(chǎn)品質(zhì)量安全：在服務(wù)方面，已經(jīng)建成了“三網(wǎng)一車(chē)”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，即水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖病害測(cè)報(bào)網(wǎng)、無(wú)公害水產(chǎn)品信息網(wǎng)和水產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)服務(wù)快速流動(dòng)車(chē)；在管理方面，組織機(jī)構(gòu)健全，管理制度完善，經(jīng)費(fèi)有保障，規(guī)模養(yǎng)殖單位100%納入監(jiān)管；在監(jiān)督方面，源頭水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度化，水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管達(dá)到100%，無(wú)公害水產(chǎn)品監(jiān)管實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，水產(chǎn)品質(zhì)量安全首次引入群眾監(jiān)督機(jī)制等；在執(zhí)法方面，2008年累計(jì)檢查了318家養(yǎng)殖場(chǎng)，87家種苗場(chǎng)，發(fā)放《責(zé)令整改通知書(shū)》28份。另外，我們大量推廣健康生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)。我們的魚(yú)很多的質(zhì)量安全問(wèn)題是用藥，因此，我們?cè)谌�市推廣池塘套養(yǎng)經(jīng)濟(jì)作物立體生態(tài)養(yǎng)殖模式，比如說(shuō)把蔬菜種在水里，這樣蔬菜就把水里過(guò)于營(yíng)養(yǎng)化的成分吸收掉了，水就變得很干凈了，就好象人一樣生活在非常清潔的空氣環(huán)境里面，那么魚(yú)就會(huì)非常健康的成長(zhǎng)，就不容易發(fā)病，這樣就非常安全了，同時(shí)，農(nóng)民種的蔬菜呢也不施農(nóng)藥不施化肥，到市場(chǎng)上賣(mài)同樣很受歡迎。所以，我們推廣這種生態(tài)生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，再加上我們的監(jiān)管，雙管齊下，把我市的水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作抓好。

　　問(wèn)題三：寧波電臺(tái)記者(陳殿艷)：請(qǐng)問(wèn)市衛(wèi)生局的干局長(zhǎng)，寧波的小餐飲店特別多，這些小餐飲店的餐具消毒問(wèn)題就成了咱們老百姓關(guān)注的問(wèn)題之一，這方面的情況請(qǐng)干局長(zhǎng)介紹一下，另外，現(xiàn)在這些小餐飲店出現(xiàn)一種用薄膜包裝的成套餐具，我們老百姓能不能放心的使用這些餐具，我們衛(wèi)生部門(mén)是如何管理的？

　　市衛(wèi)生局干愛(ài)玲副局長(zhǎng)：這個(gè)問(wèn)題提得很好，餐具消毒一直是老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，也是我們衛(wèi)生部門(mén)監(jiān)管的難點(diǎn)，多年以來(lái)，每年在兩會(huì)上人大代表和政協(xié)委員都有相關(guān)的建議和提案。我們監(jiān)管是分成兩塊，一個(gè)是大中型企業(yè)，一個(gè)是小餐飲店。大中型餐飲的餐具問(wèn)題已得到了有效地解決，我們都在推廣使用全自動(dòng)洗碗機(jī)，其中就包含了消毒的功能。但是，近幾年對(duì)于小餐館的監(jiān)管，這個(gè)問(wèn)題還沒(méi)有得到真正的解決�？陀^上講，小餐飲量大面廣，而我們衛(wèi)生監(jiān)管力量卻相對(duì)不足。小餐館不配備消毒設(shè)施、不落實(shí)消毒措施的現(xiàn)象還比較普遍。2008年我們把“破解小餐飲餐具消毒難題”作為一項(xiàng)“健康工程”、“民心工程”來(lái)抓。我們?cè)诙酱俨惋媶挝蛔龊脗鹘y(tǒng)消毒工作的基礎(chǔ)上，推廣使用“集中消毒餐具”，就是剛才記者提到的薄膜包裝的成套餐具，是集中消毒、集中配送的。目前我市已有餐具集中消毒企業(yè)26家，我們對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行服務(wù)、指導(dǎo)和評(píng)價(jià)，如果這些企業(yè)本身消毒沒(méi)有到位的話，那么通過(guò)集中配送帶來(lái)的危害將更大，所以我們重點(diǎn)加強(qiáng)這方面的監(jiān)管，目前這些企業(yè)在我們的扶持下已走上良性發(fā)展的軌道。下一步我們將對(duì)前期的工作進(jìn)行全面的總結(jié)和評(píng)估，2009年我們將積極地、有效地、有序地推廣這一做法。

　　問(wèn)題四：中國(guó)企業(yè)報(bào)記者：請(qǐng)問(wèn)市質(zhì)監(jiān)局的朱局長(zhǎng)，2008年以來(lái)，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治，食品加工小作坊作為其中的“一小”，質(zhì)監(jiān)部門(mén)是如何在2007年產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步來(lái)開(kāi)展整治工作的？效果是怎么樣的？

　　市質(zhì)監(jiān)局朱學(xué)峰副局長(zhǎng)：質(zhì)監(jiān)部門(mén)承擔(dān)的是地產(chǎn)加工食品的監(jiān)管，小作坊是地產(chǎn)加工食品的監(jiān)管當(dāng)中的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。2008年，我們質(zhì)監(jiān)部門(mén)根據(jù)省政府專(zhuān)項(xiàng)整治的要求，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)了我市食品加工小作坊整治和規(guī)范工作。我們主要抓了三個(gè)方面的工作：第一個(gè)就是抓調(diào)查摸底。小作坊的特點(diǎn)就是規(guī)模小，管理水平弱，質(zhì)量控制難，而且變動(dòng)快變化非常大。我們是按照《浙江省食品加工小作坊整治和規(guī)范工作實(shí)施方案》，結(jié)合我們寧波市實(shí)際，制訂了《寧波市食品加工小作坊整治和規(guī)范工作實(shí)施方案》，同時(shí)，指導(dǎo)各縣(市)區(qū)開(kāi)展小作坊的調(diào)查摸底工作。我們把范圍擴(kuò)大，總共調(diào)查了1000多家小作坊，按照省里的界定條件，全市新增食品加工小作坊107家，另外在2007年產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治中,我市納入監(jiān)管的食品加工小作坊有125家，因部分食品加工小作坊已整改提升，目前還有93家，這樣，在我們的檔案上面2008年總共還有200家食品加工小作坊，每家小作坊都單獨(dú)建立了檔案，都輸入了“十小”整治的信息庫(kù)，納入了重點(diǎn)監(jiān)管范圍。第二是抓典型示范。我們主要是通過(guò)“兩定一指導(dǎo)”，一定標(biāo)準(zhǔn)，制訂了《寧波市食品加工小作坊質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(試行)》，明確食品加工小作坊整治后必須達(dá)到的要求，二定試點(diǎn)，我們確定了象山縣石浦鎮(zhèn)、余姚市臨山鎮(zhèn)、慈溪市坎墩街道、奉化市岳林街道、寧�？h橋頭胡街道、鄞州區(qū)鐘公廟街道、鎮(zhèn)海區(qū)莊市街道、北侖區(qū)小港街道作為食品加工小作坊專(zhuān)項(xiàng)整治的八個(gè)試點(diǎn)。一個(gè)指導(dǎo)就是加強(qiáng)對(duì)八個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的指導(dǎo)，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)業(yè)主的培訓(xùn)宣傳，召開(kāi)試點(diǎn)工作會(huì)議，開(kāi)展檢查考核，幫助縣(市)區(qū)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓好試點(diǎn)，樹(shù)好典型。第三是抓整改提升。我們是充分利用食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，積極幫助指導(dǎo)具有一定規(guī)模的食品加工小作坊按照食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入的要求，改造生產(chǎn)條件、提高管理水平，嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)。到2008年底，全市已有32家食品加工小作坊通過(guò)整改提升成為企業(yè)，并且取得了QS證書(shū)，這也是我們食品加工小作坊整治一個(gè)重點(diǎn)努力的方向。

　　問(wèn)題五：寧波電視臺(tái)記者：請(qǐng)問(wèn)市衛(wèi)生局干局長(zhǎng)，春節(jié)馬上到了，年夜飯定得挺火的，衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)如何讓老百姓到飯店里面吃年夜飯能夠更加安心放心呢？

　　市衛(wèi)生局干愛(ài)玲副局長(zhǎng)：我們衛(wèi)生監(jiān)督處胡農(nóng)處長(zhǎng)剛剛組織對(duì)年夜飯市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管，請(qǐng)胡處長(zhǎng)回答一下。

　　市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督處胡農(nóng)處長(zhǎng)：非常感謝我們記者對(duì)這塊工作的關(guān)心重視。這項(xiàng)工作是我們傳統(tǒng)的工作，每年我們都會(huì)組織相關(guān)人員來(lái)保障我們市民年夜飯的衛(wèi)生安全，近幾年，很多家庭都在酒店餐館里聚餐吃年夜飯，我們前段時(shí)間已經(jīng)組織了縣(市)區(qū)和市衛(wèi)生監(jiān)督所的監(jiān)督力量到有接待年夜飯任務(wù)的餐館檢查，一些媒體的朋友和我們一起參與了鄞州、江東、江北、海曙四個(gè)區(qū)的檢查，應(yīng)該說(shuō)總體情況還是比較理想的，但個(gè)別有超過(guò)接待能力的情況，我們做出相應(yīng)的指正，要求他們?cè)谀暌癸埖漠?dāng)時(shí)要改善，要取消一些超過(guò)接待能力的任務(wù)，目的就是保證我們市民安全吃好我們傳統(tǒng)的年夜飯。

　　問(wèn)題六：浙江日?qǐng)?bào)記者：請(qǐng)問(wèn)市貿(mào)易局張局長(zhǎng)，最近菜籃子的食品安全是重中之重，前段時(shí)間，超市大賣(mài)場(chǎng)里面爆出了注水牛肉的事情，引起了很多市民的關(guān)注，請(qǐng)問(wèn)一下春節(jié)期間我們貿(mào)易部門(mén)如何加強(qiáng)上市菜籃子商品的質(zhì)量安全檢測(cè)，如何杜絕和防止我們超市賣(mài)場(chǎng)注水牛肉情況？

　　市貿(mào)易局張民柱副局長(zhǎng)：前段時(shí)間，我們工商、貿(mào)易大家一起檢查的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)是有注水牛肉這樣的情況。注水牛肉問(wèn)題是屠宰中間比較難解決的一個(gè)老大難問(wèn)題，我們流通部門(mén)和大家一樣很關(guān)心很重視。我們貿(mào)易局下面管轄的一些菜牛屠宰場(chǎng)，它是一個(gè)源頭。我們對(duì)這個(gè)源頭采取了一系列的措施。一是加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施的改造，強(qiáng)化屠宰場(chǎng)水源控制，嚴(yán)防活牛灌水和牛肉注水行為。為防嚴(yán)防屠宰場(chǎng)活牛灌水和牛肉注水行為，我們已實(shí)施菜牛定點(diǎn)屠宰場(chǎng)管理辦法。已改造供水設(shè)施，以水池代替水龍頭、以勺子代替水管，由屠宰管理員統(tǒng)一供水和斷水時(shí)間，統(tǒng)一宰殺時(shí)間。實(shí)行待宰間與屠宰間分離，凈化屠宰空間。二是設(shè)置監(jiān)控設(shè)備，監(jiān)督屠宰過(guò)程。在屠宰間內(nèi)外安裝高像素視頻監(jiān)控裝置，對(duì)菜牛宰殺全過(guò)程實(shí)施監(jiān)控錄像，監(jiān)控不法行為，掌握宰殺過(guò)程違規(guī)行為的真憑實(shí)據(jù)，便于依法處理。三是強(qiáng)化屠宰場(chǎng)的監(jiān)管，實(shí)施監(jiān)督員駐場(chǎng)監(jiān)督。我局已在市區(qū)兩個(gè)菜牛定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，每場(chǎng)派駐2名專(zhuān)管監(jiān)督員，實(shí)施駐場(chǎng)全程監(jiān)督。同時(shí)，菜牛屠宰場(chǎng)作為屠宰管理第一責(zé)任人，已明確要求定點(diǎn)屠宰場(chǎng)必須配備專(zhuān)職屠宰管理員，加強(qiáng)對(duì)菜牛屠宰全程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。四是加強(qiáng)行業(yè)管理，嚴(yán)格實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制。市場(chǎng)(商場(chǎng)、超市)主辦者是食品安全第一責(zé)任人，我局已要求市場(chǎng)嚴(yán)格實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制，對(duì)上市銷(xiāo)售的牛肉等產(chǎn)品必須按規(guī)定實(shí)行索證索票和臺(tái)帳制度，對(duì)肉品實(shí)行質(zhì)量安全(特別是是否注過(guò)水)檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)有注水牛肉等不合格產(chǎn)品，一律不得上柜銷(xiāo)售，并及時(shí)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓�管理部門(mén)報(bào)告處理。對(duì)飯店、學(xué)校等集體伙食單位牛肉采購(gòu)，也要求嚴(yán)格實(shí)行索證索票和建立臺(tái)帳制度，采購(gòu)質(zhì)量安全的牛肉。以上這些可以說(shuō)是我們的一些治標(biāo)措施。還有一些治本的措施，我市的菜牛大多是外地進(jìn)來(lái)的，沒(méi)有形成規(guī)�；�生產(chǎn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，因此，我們貿(mào)易部門(mén)現(xiàn)在著重在考慮，想采取兩個(gè)基本的措施。一是我們現(xiàn)在的菜牛屠宰的設(shè)施已經(jīng)不適應(yīng)我市的發(fā)展現(xiàn)狀，與生豬相比有不小的差距。我們想隨著城市的改造拆遷，菜牛屠宰場(chǎng)的設(shè)施和管理需要進(jìn)一步提升，向生豬屠宰看齊，在建設(shè)生豬屠宰場(chǎng)的同時(shí)把菜牛屠宰場(chǎng)的必要設(shè)施也建立起來(lái)，這個(gè)做好了，源頭就更放心了。二是培育菜牛屠宰經(jīng)營(yíng)的品牌，培育規(guī)�；�管理的企業(yè)。這種企業(yè)參與后，市場(chǎng)占有率擴(kuò)大，就會(huì)對(duì)整個(gè)寧波市起很好的示范帶頭作用，老百姓知道了后就會(huì)主動(dòng)去買(mǎi)，注水牛肉的市場(chǎng)就會(huì)大大減少。另外再加上我們各監(jiān)管部門(mén)行政上采取的打擊措施，必將使我們牛肉這塊工作得到更好的保障。

　　問(wèn)題七：青年時(shí)報(bào)記者：請(qǐng)問(wèn)市工商局陳局長(zhǎng)，我市工商部門(mén)是如何開(kāi)展商品流通企業(yè)公開(kāi)評(píng)價(jià)的，效果怎樣？

　　市工商局陳紅萍副局長(zhǎng)：2007年以來(lái)，我局對(duì)商品流通企業(yè)綜合執(zhí)法檢查與公開(kāi)評(píng)價(jià)工作，效果明顯。以對(duì)城區(qū)食品大超市三次公開(kāi)評(píng)價(jià)為例，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一個(gè)是食品質(zhì)量合格率明顯提高。2007年6月，首次對(duì)城區(qū)大超市的食品質(zhì)量定量檢測(cè)合格率為88%；2008年1月，第二次對(duì)城區(qū)大超市的食品質(zhì)量抽檢合格率為91.5%；2008年12月，第三次對(duì)城區(qū)大超市的食品質(zhì)量抽檢合格率為96%。二是企業(yè)自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。企業(yè)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收和商品質(zhì)量管理等法定義務(wù)履行方面自律制度進(jìn)一步健全，自律意識(shí)有了明顯增強(qiáng)。通過(guò)對(duì)城區(qū)大超市食品質(zhì)量管理的食品信息明示、在售食品自查以及下柜退市三項(xiàng)自律指標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)檢查，大超市的食品安全自律情況良好，特別是2008年12月，最近一次的檢查結(jié)果顯示，大超市自律指標(biāo)檢查總體得分為三次檢查中的最高分。三是公開(kāi)評(píng)價(jià)影響力明顯提升。公開(kāi)評(píng)價(jià)工作是我市工商部門(mén)對(duì)食品安全監(jiān)管體制的創(chuàng)新，并融合了企業(yè)食品安全自律要求及各項(xiàng)法定義務(wù)，既綜合反應(yīng)企業(yè)的商品質(zhì)量管理狀況，又發(fā)揮“市場(chǎng)獎(jiǎng)懲、消費(fèi)投票”的倒逼機(jī)制作用。2008年，我們?cè)趯?duì)城區(qū)大超市公開(kāi)評(píng)價(jià)工作基礎(chǔ)上，實(shí)行市局和分局兩級(jí)互動(dòng)，不斷擴(kuò)大公開(kāi)評(píng)價(jià)的影響面。公開(kāi)評(píng)價(jià)對(duì)象，由2007年的城區(qū)10大食品超市延伸到2008年全市范圍內(nèi)的11家大型食品超市、10家食品批發(fā)企業(yè)以及85家較大食品超市，基本覆蓋全大市主要食品流通企業(yè)。這項(xiàng)工作已經(jīng)形成了我們工商部門(mén)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的一個(gè)很好的機(jī)制，提高了我市流通環(huán)節(jié)食品安全信息透明度，消費(fèi)者關(guān)注度不斷提高，得到了社會(huì)各界的充分肯定。