本報記者嚴(yán)紅楓通訊員顧晴
30年來,地處東海之濱的浙江省寧波市從資源小市不斷向經(jīng)濟(jì)大市邁進(jìn),綜合實(shí)力顯著提升,成為國內(nèi)最具發(fā)展活力的城市之一,鑄就了獨(dú)特的“寧波實(shí)力”和“寧波活力”。從1978年到2007年,全市經(jīng)濟(jì)總量從20億元飛躍到3433億元,財政收入從5億元增加到724億元;外向型經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)更是不俗,年均增長30%,去年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額565億美元,位居副省級城市第3位。
30年來,寧波以占全省10%的土地面積,創(chuàng)造了全省20%的生產(chǎn)總值和財政收入。綜合競爭力躋身全國10強(qiáng),所轄縣(市)全部跨入全國百強(qiáng)行列,基本確立了長三角南翼經(jīng)濟(jì)中心的地位。
港城互動協(xié)調(diào)發(fā)展
“以港興城、以城促港”是港口城市發(fā)展演變的普遍規(guī)律。港口是寧波城市最鮮明的特色,最寶貴的資源,也是寧波現(xiàn)代化建設(shè)最大的比較優(yōu)勢所在。寧波在改革開放進(jìn)程中,充分挖掘和發(fā)揮港口功能,積極夯實(shí)城市發(fā)展基礎(chǔ),將港口的開發(fā)開放與城市的興盛繁榮有機(jī)地聯(lián)系和整合在一起,實(shí)現(xiàn)了城市與港口的互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。
隨著港口的開發(fā)開放,寧波由交通末端逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槲覈睾４笸ǖ赖闹匾煌屑~,城市綜合性交通體系不斷發(fā)展,城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善�，F(xiàn)代港口所具有的資源配置中心的功能,帶動了人流、物流、商流、信息流的運(yùn)行,支撐了寧波產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以石化、能源、造紙、鋼鐵、修造船、汽配為代表的臨港工業(yè)群迅速崛起,工業(yè)發(fā)展的集約化水平不斷提高,成為寧波經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的堅實(shí)基礎(chǔ)。
與港口發(fā)展相關(guān)的倉儲、運(yùn)輸、物流、加工、貿(mào)易、金融、代理、信息、口岸服務(wù)等產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,促使寧波城市功能不斷提升。在港口龍頭作用的發(fā)揮下,寧波城市布局跳出“三江口”,形成了組團(tuán)式發(fā)展的現(xiàn)代化港口城市框架。同時,隨著寧波城市地位和功能的提升,為港口的進(jìn)一步開發(fā)開放提供了堅實(shí)的平臺。
內(nèi)外聯(lián)動開放發(fā)展
改革開放三十年來,寧波依托國際市場而不依賴國際市場,始終堅持對外開放與對內(nèi)開放相結(jié)合,著力用好兩種資源,開拓兩個市場,在更寬領(lǐng)域、更高層次上主動參與國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)競爭與合作,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)外聯(lián)動合作,積極構(gòu)建“立足寧波、依托浙江、服務(wù)長三角、輻射中西部、對接國內(nèi)外”的大開放格局。
寧波通過開放發(fā)展,把區(qū)域優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。一方面,借助上海的經(jīng)濟(jì)地位,商業(yè)通道直接進(jìn)入國際產(chǎn)業(yè)大循環(huán)和國際市場;另一方面,利用發(fā)達(dá)的現(xiàn)代交通和信息網(wǎng)絡(luò)融入國內(nèi)產(chǎn)業(yè)循環(huán)和國內(nèi)市場。
寧波堅持實(shí)施開放帶動戰(zhàn)略,積極引進(jìn)來、走出去,逐步擴(kuò)大開放領(lǐng)域,提高開放質(zhì)量;堅持山海協(xié)作,拓展經(jīng)濟(jì)腹地,加大產(chǎn)業(yè)合作與互動,加大與國內(nèi)其他地區(qū)的合作交流。在積極學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和引進(jìn)資本、人才的同時,大力提高自主創(chuàng)新能力和國際競爭能力。
多輪驅(qū)動多元發(fā)展
改革說到底就是調(diào)整產(chǎn)權(quán)關(guān)系和利益關(guān)系,變革所有制關(guān)系,使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。
寧波從社會主義初級階段的發(fā)展特征出發(fā),充分發(fā)掘自身特殊的歷史文化底蘊(yùn)和改革開放的先發(fā)優(yōu)勢,堅持國有、集體、個私、外資和股份制“多輪驅(qū)動”。通過招商引資、興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、吸納國家投資項(xiàng)目、建設(shè)要素市場、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制、深化國有及集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)和勞動用工制度改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等一系列措施,不斷完善創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境,激發(fā)群眾自主改革、自擔(dān)風(fēng)險、自我發(fā)展、自強(qiáng)不息的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神,形成了多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展、活力迸發(fā)的生動局面。
寧波經(jīng)濟(jì)總量跨越百億用了10年,跨越千億用了11年,從1000億元到2000億用了5年,從2000億再到3000億只用了3年。當(dāng)前,寧波的發(fā)展處于新的歷史起點(diǎn)上。浙江省委常委、寧波市委書記巴音朝魯說:“寧波的發(fā)展需要進(jìn)一步繼往開來,解放思想,改革創(chuàng)新。需要以世界先進(jìn)城市為標(biāo)桿,學(xué)習(xí)追趕世界先進(jìn)城市,創(chuàng)造寧波新的輝煌�！�
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